3月7日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。會議結(jié)束后舉行“部長通道”采訪活動，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹、應(yīng)急管理部部長王祥喜、國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文接受采訪。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在接受記者提問時表示，2023年是全面落實黨的二十大精神，開啟新征程的第一年，開好局起好步十分重要。中央明確“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部理解，穩(wěn)是基礎(chǔ)，進(jìn)是關(guān)鍵。住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作將腳踏實地，找準(zhǔn)問題，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，用準(zhǔn)政策，努力為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全面好轉(zhuǎn)做貢獻(xiàn)，努力為人民群眾生活品質(zhì)提高辦實事。

倪虹表示，2023年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作將在三個方面下功夫：第一是穩(wěn)支柱，第二是防風(fēng)險，第三是惠民生。

倪虹指出，住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域有兩根支柱，一個是建筑業(yè)，一個是房地產(chǎn)業(yè)，把兩根柱子穩(wěn)住了，對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤應(yīng)該有重要的意義。所以首先要穩(wěn)住建筑業(yè)，因為建筑業(yè)內(nèi)量大、面廣、用人多，2022年建筑業(yè)的總產(chǎn)值是31.2萬億元，從業(yè)人員超過了5200萬，為社會提供了大量的就業(yè)崗位，要用科技來賦能建筑業(yè)，推動建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，讓建筑業(yè)能夠發(fā)揮出促投資、穩(wěn)增長、保就業(yè)的重要作用。

倪虹提到，關(guān)于房地產(chǎn)有一個“456”的概括，就是房地產(chǎn)的相關(guān)貸款占銀行信貸的40%，房地產(chǎn)的相關(guān)收入占地方綜合財力的50%，居民財富60%都在住房上。可以說房地產(chǎn)牽一發(fā)動全身，要穩(wěn)住房地產(chǎn)，就要堅持精準(zhǔn)施策，一城一策，大力支持剛性和改善性的住房需求，提振信心，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。另外一方面要增加保障性租賃住房的供給和長租房的建設(shè)，重點解決好青年人新市民的住房困難問題，讓他們能放開手腳，為幸福生活去奮斗。

倪虹提到，防范房地產(chǎn)“灰犀牛”，要避免金融風(fēng)險和地方債風(fēng)險，避免和發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。我們可以“抓兩頭帶中間”，以“精準(zhǔn)拆彈”的方式來化解風(fēng)險。一手就是對優(yōu)質(zhì)房企一視同仁，支持優(yōu)質(zhì)國有房企和優(yōu)質(zhì)的民營房企，改善他們的資產(chǎn)負(fù)債狀況，滿足他們合理的融資需求；另一手就是要抓出現(xiàn)問題的房企，一方面幫助他們自救，另外一方面嚴(yán)格依法依規(guī)處置，絕不讓損害群眾利益的行為蒙混過關(guān)，讓他們付出應(yīng)有的代價，同時大力整頓房地產(chǎn)市場，讓人民放心購房，放心住房。

倪虹表示，我對房地產(chǎn)市場的企穩(wěn)回升充滿信心，主要原因在于三個方面：

第一，從市場供給和需求看，新冠肺炎疫情防控取得了決定性勝利，防控政策也做了優(yōu)化調(diào)整，對房地產(chǎn)供需兩端都發(fā)生了積極影響。從供給方面看，施工人員、施工材料都可以順利進(jìn)場，很多住房項目復(fù)工率都大大地提高；從需求方面看，現(xiàn)在各房地產(chǎn)項目的售樓處看房量也在大幅提升，成交量也明顯改善。

第二，從市場預(yù)期看，今年1、2月份，全國商品房銷售一手和二手房結(jié)束了13個月的負(fù)增長，雖然70個大中城市的房價有漲有跌，但總體來看價格平穩(wěn)。同時，保交樓的工作也在扎實推進(jìn)，切實保障了購房人的合法權(quán)益，房企合理性融資也得到了改善。應(yīng)該講，市場主體信心正在恢復(fù)。

第三，從政策落實情況看，對于首套住房大力支持、對于二套住房合理支持的政策都已經(jīng)出臺，正在落實見效。同時，不讓投機(jī)炒房者重新入市、原則上不支持三套以上購房的要求，各地也在認(rèn)真落實。

但同時，我也要強(qiáng)調(diào)，我們期望的企穩(wěn)回升是：第一是牢牢堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位的企穩(wěn)回升；第二是大力來支持剛性和改善性需求的企穩(wěn)回升；第三，是防止市場大起大落的企穩(wěn)回升；第四是促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的企穩(wěn)回升。

在城市更新方面，倪虹提到，今年的城市更新要做好四個方面的重點工作，其中之一是持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造。倪虹表示，推進(jìn)老舊小區(qū)改造要使樓道消除安全隱患、有條件的要加裝電梯；實施環(huán)境更新，要加裝充電樁、進(jìn)行適老化改造；實施管理更新，用黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)提升。近5年，全國改造了16.7萬個老舊小區(qū)，惠及2900多萬戶8000多萬居民。今年計劃再開工改造5萬個以上老舊小區(qū)，讓2000萬以上居民獲益。