全國政協委員、全國總工會副主席江廣平在《關于讓帶薪年休假制度真正落實落地的提案》中建議，強制實施帶薪年休假相關政策，強化對企業執行的約束，非特殊情況禁止企業協議取消職工年休假，對實在不能落實的情形作出明文規定。

這一建議在網上引起了強烈的呼聲。原因不難理解，盡管帶薪年休假是寫進了法律的一項權利，但對大多數勞動者來說，它幾乎是“鏡中花，水中月”，只能眼睜睜地看著它年復一年地過期作廢。

帶薪年休假為什么難以落實？從企業的角度看，本質上還是基于用工成本考慮。由于雙方地位的不對等，面對強勢方的企業，員工就算想休假也未必敢休，而如果采取維權的方式“硬剛”，可能面臨丟掉飯碗的后果。

因此，從政策落地、權利兌現的角度看，江廣平委員的建議，不失為一個有效的辦法。

帶薪年休假雖然寫進了法律，但不管是《勞動法》，還是《職工帶薪年休假條例》，對這項休息休假權都欠缺原則性、強制性的安排。強化對企業年休假執行的約束，至少可以加大執行力度，提升企業違法違規的代價，倒逼企業保障勞動者的休息休假權。

此前有不少地方曾出臺細則，在黨政機關、事業單位內部，探索強制性的帶薪休假制度，甚至有的還將休假權的落實，作為考核的依據。

當然，推動帶薪年休假落地，并不意味著現在就得一刀切的強制執行。特別是在一些中小民營企業，經營壓力大，強制執行帶薪休假會增加企業負擔；再者，有些企業用工方式比較靈活，未必適用帶薪年休假模式。

《職工帶薪年休假條例》中提到，“單位確因工作需要不能安排職工休年假的，經職工本人同意，可以不安排職工休年假”，正是考慮到這些特殊因素。江廣平此次也提到了這一點，至于“對企業確因工作需要不能安排職工年休假的情形作出明文規定”則更進了一步，是希望通過“丑話說在前頭”，避免一些企業明明可以安排年休假卻找各種理由推脫。

所以，要兼顧企業的實際壓力，也要考慮執行和監督的問題。但不管怎么說，推動帶薪年休假進一步落地，讓這項法律權利不再停留于紙面，讓企業不再一錘定音，這個大方向是沒有任何疑問的。

帶薪年休假的落地，不僅關乎勞動者的權利保障。比如現在每到假期，一些旅游城市、熱門景區都是人山人海，嚴重影響出行旅游體驗。如果帶薪年休假能實現，大家錯峰休假、錯峰出行，可以省去很多麻煩，這對于提振消費、提升民眾獲得感和幸福感，也有積極意義。

所以，強制帶薪休假建議引發的呼聲，各方都不妨認真聽一聽。這并非鼓勵現階段就一刀切執行，但起碼可以進一步明確適用范圍，明確企業可以不執行的具體情形，以及該執行而不執行的法律代價。如此，勞動者才敢理直氣壯地去兌現這項權利。