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開啟新篇章:英歐就英國“脫歐”后北愛貿易爭端達成協議

當地時間2023年2月27日,英國溫莎,英國首相蘇納克和歐盟委員會主席馮德萊恩共同出席新聞發布會。人民視覺 圖
當地時間2月27日,英國首相蘇納克(Rishi Sunak)與歐盟委員會主席馮德萊恩在溫莎舉行新聞發布會,宣布就英國“脫歐”后北愛爾蘭貿易爭端達成新協議。
據英國廣播公司(BBC)報道,蘇納克在新聞發布會上稱,雙方同意以新的“溫莎框架協議”(Windsor Framework)取代《北愛爾蘭議定書》,消除大不列顛與北愛爾蘭之間的“任何邊界”。
馮德萊恩表示,雙方達成的協議具有歷史意義,新協議讓歐盟與英國可以開啟一個新的篇章。
此前,英國前首相鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)與歐盟達成了《北愛爾蘭議定書》,此議定書屬于“脫歐”協定的一部分,于2021年1月1日生效。為了將北愛爾蘭地區留在歐洲單一市場與歐盟關稅同盟內,防止愛爾蘭島內出現陸上“硬邊界”,該議定書規定從英國大不列顛島進入北愛爾蘭的商品需要在港口接受檢查。
新的“溫莎框架協議”將為從英國抵達北愛爾蘭的貨物設立兩條通道。從英國本土運往北愛爾蘭銷售的貨物可通過免檢查的“綠色通道”運輸,但經由北愛爾蘭出口至愛爾蘭及歐盟國家的貨物仍需通過“紅色通道”接受例行檢查。
此外,為了應對貿易往來過程中的規則爭議,新協議還引入了“斯托蒙特剎車機制”(Stormont brake)。該機制規定如果北愛爾蘭議會認為對歐盟相關規則的修改影響普通人的生活,可以提出中止規則。
英國《衛報》報道,新協議得到了英國主要反對黨工黨的支持。工黨領袖基爾·斯塔默(Keir Starmer)表示,雖然溫莎框架協議“并不完美”,但他理解政府有義務推進新協議的達成。然而,蘇納克仍面臨來自保守黨內的異議,一些強硬“脫歐”派人士對歐盟法律在北愛爾蘭繼續發揮作用表示擔憂。
根據2020年達成的英國脫歐協議,當中引發爭議的北愛爾蘭協議部分,讓北愛爾蘭留在歐盟單一市場,與英國其余地區適用不同的貿易規則。然而,北愛爾蘭親英國的人士堅決反對這份協議,主張這會威脅到北愛在英國的地位。這也引發英國政府揚言,要單方面修改協議。這可能會導致雙邊外交關系惡化,并掀起更大范圍的貿易戰。
蘇納克去年10月上臺后,與歐盟方面歷經數個月“密切磋商”,終于達成協議。





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