2015年，上海楓涇鎮黨委書記張斌在查閱楓涇文史資料時，發現了一張古地圖《清代楓涇鎮區平面圖》——今日的金山區楓涇鎮、嘉善縣楓南村與周邊區域，出現在同一張地圖上。

隨后，張斌帶著這張古地圖來到嘉善縣，與嘉善縣委書記許晴接洽，形成了合作發展的初步概念，并將合作推向縱深。

6月21日上午9點30分左右，滬浙毗鄰地區“五個一體化”協同發展示范區建設兩周年論壇在上海國際會議中心舉行。論壇上總結了兩年來上海楓涇鎮與浙江嘉善兩地在一體化發展中取得的成果，并達成了新的共識。

“毗鄰地區的發展，雙方背靠背往里站就會形成一堵墻，而面對面往外站，才有牽手和擁抱的可能。”張斌說，近年來楓涇與嘉善共同攜手推進產業發展一體化、旅游開發一體化、社會治理一體化、交通網絡一體化、生態保護一體化等“五個一體化”發展，形成了基礎共建、功能共享、合作共贏的良好局面。

從帶著古地圖“尋親”開始

楓涇、嘉善在春秋戰國時期是吳越兩國交壤之境的“吳根越角”，民間的交流從未間斷。早在2013年，“文化走親”概念就被正式提出。

2013年，嘉善縣民間文藝愛好者鐘愛文隨著姚莊鎮桃鄉藝術團來到楓涇，參加主題為“姚莊文化走四方·滬浙兩地秀才藝” 的納涼晚會演出，這是當年姚莊?楓涇文化走親活動的其中一場。

2014年3月，上海市民文化節楓涇鎮“文化服務日”舉行?！皽愎适聞撟餮杏憰毖埩烁舯卩従印憬ηf鎮的故事作者一起交流、切磋。自此以后，滬浙毗鄰地區每年都來參加楓涇的“文化服務日”。“文化走親”成為一種新常態。

2015年，楓涇鎮黨委書記張斌在查閱楓涇文史資料時，發現了一張古地圖《清代楓涇鎮區平面圖》——今日的金山區楓涇鎮、嘉善縣楓南村與周邊區域，出現在同一張地圖上。隨后，張斌帶著這張古地圖來到嘉善縣，與嘉善縣委書記許晴接洽，形成了合作發展的初步概念，并將合作推向縱深。

古地圖上“同框”，現在又走進了同一個“朋友圈”。

2018年4月，楓涇-新浜-嘉善-新埭四方城鎮圈區域協同規劃研討會在楓涇召開。根據規劃，楓涇-新浜-嘉善-新埭將形成綜合發展型+跨市域統籌型城鎮圈，其加強中心鎮的服務能力將大大加強。目前，楓涇鎮正在與新埭共建長三角科技城，與嘉善縣經濟開發區（惠民街道）共同打造“楓南小鎮”項目。

6月21日，“五個一體化”協同發展示范區建設兩周年論壇上，“毗鄰共識”發布，要求落實創新發展理念，形成地區優勢互補的產業體系，協同打造區域性、功能性創新創業平臺。落實協調發展理念，構建聯網聯勤聯動聯辦的處置機制。落實開放發展理念，補齊省際毗鄰地區交通短板。落實共享發展理念，打造和還原古代跨界、當代跨省市的吳越水鄉古鎮。

合作示范區建設成果初現

在張斌的微信里，有不少工作群，其中有“四方聯盟、黨建一體”的49人大群和“平湖楓涇一家親”的17人小群。

在這兩個群里，是浙江平湖、嘉善和上海金山楓涇鎮的政府工作人員，“大家有什么事直接群里吼一聲，不用出公函那么麻煩了。”張斌說從公函到微信交流是一種溝通機制的簡化，接下來還要推動這種溝通模式機制化、標準化。

兩地深度聯動的藍圖已經繪就。

論壇上，張斌為與會嘉賓描繪了一幅畫面，寂靜的潮泥灘小鎮清晨6點就開始熱鬧起來。這個“邊城”小集市，西一半屬上海楓涇，東一半屬浙江嘉善，已有數百年歷史，吸引了兩地的人們每天聚集、交流、購物。

這個畫面，也每天出現在楓涇鎮政府一間辦公室的大屏幕上。這間辦公室外，掛著一個牌子——“金山區·嘉善縣社區聯合治理網格化中心”。這個中心是滬浙兩地聯動治理的機構，雙方工作人員一同在這里值班，一旦發現問題，可以通過聯勤聯動及時解決。“省市交界區由于行政隔離經常出現三不管地區，我們的聯動治理就是為了打破壁壘，給百姓安全感和幸福感?！睆埍笙蚺炫刃侣動浾呓榻B到。

這樣的聯勤聯動，僅僅是楓涇與嘉善一體化發展的一個縮影。早在2016年3月，金山楓涇鎮已與浙江嘉善簽訂“共建滬浙毗鄰地區一體化發展示范區”戰略框架協議，攜手推進“五個一體化”合作示范區建設，目前已有一批成果展現。

雙方共同聯合發起共同建設長三角路演中心，集路演、峰會、展示、培訓等功能于一體，致力于為創業者、企業家，也為滬浙兩地乃至長三角的資本市場、技術市場提供跨地域、跨行業、跨組織間的資本、技術、人才和信息的集聚、交流、交易和展示。

在生態保護方面，楓涇與嘉善接壤的12條河道均已經安裝了監控探頭，對界河水質、水位等數據進行24小時全天候不間斷的監控。圍繞“水域同治”，嘉善縣的“五水共治”和楓涇鎮的“河長制”相輔相成，共同促進轄區水域質量。

兩地農民共同黃桃致富

在楓涇和嘉善接壤的地方，兩地農民已經實現共同致富。

1980年代，嘉善縣姚莊就在上海農科院專家的指導下引進黃桃新品種，并成為當地的農業品牌；而上海楓涇農民，到了前些年才學“鄰居”經驗，迅速做大黃桃產業，又引得姚莊桃農上門求合作，統一標準，借機打入上海市場。

到2017年，楓涇鎮黃桃種植面積就已達5000畝，涉及12個村。接下來，依托上海農科院成熟的技術、姚莊鎮的大規模種植、楓涇鎮的品牌化運營等優勢，將形成一個長三角地區桃文化、科技交流圈。

隨著楓涇鎮和周邊地區農業合作日趨成熟，長三角農創項目路演平臺也應運而生，將農業科技研究成果轉化為產業成果。從2015年12月至2018年5月，長三角農創項目路演已成功舉辦27期，包括水產科技成果、果樹花卉成果、優質青菜品鑒等各種細分專題。

數據顯示，路演已經成功對接了20多個項目，成交金額近3000萬元，還有不少項目在接洽之中。比如，剪下來的黃桃枝上種植黑木耳，種蘑菇用過的廢料用來種植蘆筍，這些實實在在的綠色技術和農創項目，吸引著兩地專家和農戶們在省界上來來回回。

而更廣范圍的聯動，實實在在地便利了兩地居民的生活。

嘉善作為接軌上海的橋頭堡，創造了獨特的“13579”現象：10%的嘉善人在上海工作、學習或生活，30%的工業產品為上海配套，50%的農產品供應上海，70%的游客來自上海，以及90%的外資和縣外內資是受上海影響進入嘉善的。

在交通方面，連通楓涇和姚莊的丁楓公路已申報浙江省級以上的重點工程。連通平湖市區與金山北站的興豪路，將在2018年開建，通車后，平湖市民從平湖園到金山北站只有3.6公里距離，相比之前將縮短近一半的車程。

嘉善縣楓南村最近等來一個好消息：總投資380億元的“上海之窗·楓南小鎮”正規劃，嘗試恢復一些歷史上楓涇南鎮的元素，與4A級景區楓涇古鎮開發旅游配套，并打造一些精品民宿和文創項目。

當前，長三角更高質量一體化發展“集結號”已經吹響?！靶姓薪缦蓿l展無邊界?！鄙虾＝鹕綏鳑苕偱c浙江嘉興嘉善縣將在堅持不懈的創新實踐中，共同見證滬浙毗鄰地區一體化發展碩果。