夜間開盤、價外加價、領出預售許可證的房源分批銷售……從2016年起，伴隨著嘉興樓市的火爆，一系列亂象也出現了。隨之而來的是，市民對于規范市場的呼聲越來越強烈。

繼前期出臺了“嘉五條”、《關于對嘉興市本級房地產市場開展綜合整治專項行動的通知》等文件后，6月13日，嘉興市建委等9部門終于再次“出招”了，印發了《關于進一步加強市區房地產市場監管規范商品住房銷售行為的通知》（以下簡稱《通知》），劍指房地產市場。

多角度出擊 規范新建商品住房的銷售

為進一步規范嘉興市區新建商品住房銷售行為，遏制投機炒作，維護房地產市場秩序，促進房地產市場平穩健康發展，市建委等9部門聯合印發《通知》，其內容主要涉及規范新建商品住房銷售、加大各部門執法查處力度、加強部門聯動監督等。

在規范新建商品住房銷售方面，《通知》明確完善商品住房預售許可管理、健全商品住房公開銷售制度、嚴格落實購房實名制、嚴禁價外加價、維護購房貸款權益、加強商品房預售資金監管。

市住房保障局的相關負責人介紹，《通知》規定，房地產開發企業應在項目取得《商品房預售許可證》后10日內一次性公開銷售全部準售房源，不得分幢、分單元、分層、分批銷售；在未取得《商品房預售許可證》前，房地產開發企業一律不得通過任何方式認購，“房地產開發企業在申請《商品房預售許可證》前，應向房地產主管部門提交銷售承諾書，承諾書應包括車位、儲藏室價格以及是否委托經紀機構銷售、是否全裝修出售等內容。銷售商品房時，應當在銷售現場醒目位置公示全部準售房源、‘一房一價’、銷售承諾書及銷售結果，便于購房者對車位、裝修售價及相關信息內容進行合理預期。”

針對此前我市出現夜間開盤等現象，《通知》要求房地產開發企業應合理安排開盤時間和銷售方式，避免在夜間（20：00至次日8：00）進行項目開盤和銷售活動，意向購房人數多于準售房源的，宜采取搖號等方式公開銷售，也可邀請公證機構全程監督。

對于價外加價，《通知》明確，房地產開發企業及其委托的經紀機構應按商品房預售方案備案價格對外銷售，不得收取備案價格之外的其他任何價款或費用，不得以附加條件等限定方式，使購房人接受商品或者服務價格。

維護權益該找誰 不同部門職責看清

在實際購房過程中，市民如果遇到了未取得《商品房預售許可證》的樓盤銷售等市場亂象，該找誰來維護自己的權益呢？

市住房保障局的相關負責人表示，《通知》明確了各部門的工作職責，加強房地產市場各類行為監管，對房地產開發企業、房地產經紀機構違法違規行為依法進行查處。

1.建設部門查處下列行為：在未取得《商品房預售許可證》前銷售商品房；捂盤惜售或者變相囤積房源；房地產開發企業騙取工程建設資金、擅自截留挪用購房人預購房款或者不將購房人預購房款存入資金賬戶；承接新建商品住房代理業務的經紀機構未在房地產主管部門辦理房地產經紀機構備案；房地產經紀機構未按照規定如實記錄業務情況或者保存房地產經紀服務合同；其他違反房地產代理服務相關規定提供經紀服務行為。

2.發改（物價）部門查處下列行為：商品房銷售時未按規定明碼標價；標價之外加價銷售商品房；收取未予標明的費用；利用虛假或者使人誤解的標價內容或標價方式進行價格欺詐；其他違反價格法律法規的行為。

3.市場監管部門查處下列行為：經營者通過虛假交易等方式進行虛假或引人誤解的商業宣傳；采用欺騙等不正當手段進行有獎銷售行為等不正當競爭行為；未取得營業執照擅自從事房地產經紀服務業務；違反廣告管理法律法規發布虛假違法廣告；利用格式合同條款侵害消費者合法權益；其他違反市場監督管理法律法規的行為。

4.公安部門查處下列行為：非法獲取、出售或者提供購房人公民個人信息；利用自媒體公眾號等網絡媒體炒作渲染房地產、散布房地產謠言故意擾亂公共秩序；在房地產交易活動中詐騙公私財物；阻礙國家機關工作人員依法執行職務；其他違法犯罪行為。

5.國稅、地稅部門查處下列行為：房地產開發企業、房地產經紀機構或人員在房地產銷售經營活動中的偷稅、逃稅行為；其他違反稅法的行為。

6.銀監部門查處下列行為：監管銀行未按要求受理、審核房地產開發企業使用商品房預售資金的申請資料，超前超額支付商品房預售資金的行為。

另外，記者獲悉，接下來各部門將加大聯合執法整治力度，對違法違規行為責任主體依法嚴肅查處，并建立健全房地產開發企業、經紀機構信用制度，科學評定房地產企業信用等級，推行信用評價成果與行政審批掛鉤機制，對嚴重違法違規、嚴重失信行為的企業和人員實行“黑名單”制度。

（原題：《政策“加碼” 我市重拳出擊住房銷售亂象》）