火鍋店里放著歌曲《相約龍蝦節(jié)》，路邊小販吆喝著“龍蝦節(jié)票”，便利店里老板說防曬霜賣的很火爆，似乎都為了赴龍蝦節(jié)……

這是6月12日，第十八屆中國·盱眙（金誠）國際龍蝦節(jié)舉辦期間，有“中國龍蝦第一縣”之稱的江蘇盱眙大小街頭出現(xiàn)的景象。

第十八屆中國·盱眙（金誠）國際龍蝦節(jié)開幕。 周海軍 攝

連續(xù)18年“龍蝦節(jié)”的舉辦，讓昔日默默無聞、甚至名字也常被誤讀的蘇北縣城——江蘇盱眙縣一躍成為全國名縣。客商、游客慕名而來，全城在這時節(jié)沸騰，大小商戶沐浴著“盱眙龍蝦”這一名牌帶來的紅利。

對盱眙縣委書記梁三元來說，這一天也是一年中的重大日子。規(guī)模一年比一年盛大的開幕式上，他言語激昂，表達(dá)著盱眙人對龍蝦的特有情結(jié)，以及未來更大力度建設(shè)以龍蝦產(chǎn)業(yè)為特色的縣域經(jīng)濟(jì)的決心。

“夸張一點(diǎn)說，龍蝦產(chǎn)業(yè)相關(guān)的工作，占據(jù)了我們?nèi)粘９ぷ鞯摹氡诮健覀冊谄渲型度肓撕艽蟮木ΑＲ驗(yàn)檫@個產(chǎn)業(yè)一頭連著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一頭連著旅游業(yè)，既能構(gòu)筑好風(fēng)景，也會產(chǎn)生新經(jīng)濟(jì)，是與老百姓息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。”梁三元在開幕式后接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）采訪時說。

對盱眙來說，龍蝦產(chǎn)業(yè)早已成為富民強(qiáng)縣的特色產(chǎn)業(yè)。截至2017年，該縣“蝦稻共生”面積達(dá)到40萬畝，整個小龍蝦養(yǎng)殖面積達(dá)52萬畝，年交易量超10萬噸，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超百億元，在盱眙全縣80萬人口中帶動了近八分之一的人發(fā)家致富。這也成為江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的格局構(gòu)建中，盱眙“以特取勝”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密碼。

不過，盱眙龍蝦節(jié)也在今年迎來了“18”歲的“成人禮”，這一產(chǎn)業(yè)似乎到了一個轉(zhuǎn)折性節(jié)點(diǎn)。“盱眙龍蝦”已到了一個發(fā)展的關(guān)鍵時期，轉(zhuǎn)型得好，產(chǎn)業(yè)規(guī)模就能由百億走向千億升級之路，“轉(zhuǎn)型不好，就可能會溫吞不前。”梁三元去年就對澎湃新聞這么說過。

那么，“成人禮”后的盱眙龍蝦及盱眙經(jīng)濟(jì)，將何去何從呢？梁三元去年提出了諸多設(shè)想，比如：建立盱眙龍蝦的標(biāo)準(zhǔn)化體系。今年他在此基礎(chǔ)上提出一個更具全局性的理念：用高質(zhì)量發(fā)展的要求來推動盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，同時用多年來形成的盱眙“龍蝦精神”推動整個縣域高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量推動盱眙龍蝦建設(shè)

梁三元提的“轉(zhuǎn)型”，是基于一種危機(jī)。

按照全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國水產(chǎn)學(xué)會發(fā)布的《中國小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2018）》，小龍蝦在中國5個以上省份都有產(chǎn)出。論產(chǎn)量，江蘇排名第四，僅占最高產(chǎn)量湖北省的六分之一。

僅以全國兩大龍蝦品牌盱眙龍蝦、湖北潛江龍蝦來說，前者名氣大于后者，但產(chǎn)量上則后者較高。

造成這種局面有客觀原因，最直接的，就是江蘇省的養(yǎng)殖面積僅是湖北省小龍蝦養(yǎng)殖面積的五分之一。

市場對此最直觀的反映是，“因?yàn)轫祉酏埼r名氣大、價格高，吸引了不少外地的龍蝦流入盱眙，這是市場行為。”梁三元對澎湃新聞?wù)f，多年長期舉辦龍蝦節(jié)及相關(guān)品牌推廣，使得盱眙龍蝦聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，外地的龍蝦也紛紛被運(yùn)至盱眙，盱眙也成為國內(nèi)“龍蝦集散地”。

梁三元提到一次到國內(nèi)某個小龍蝦養(yǎng)殖基地學(xué)習(xí)考察，對方一位領(lǐng)導(dǎo)告訴他，他們的小龍蝦送到盱眙賣的價錢更高，“這就是品牌的價值，也是我們不怕被別人趕超的底氣所在”。

但梁三元的危機(jī)感是，“外地龍蝦的涌入，對于盱眙龍蝦品牌的打造會產(chǎn)生一定影響。不是所有到了盱眙的龍蝦就叫‘盱眙龍蝦’。我們絕不能撿了芝麻、丟了西瓜，還是要做大做強(qiáng)自身的產(chǎn)業(yè)。”

所以要提前布局，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。首先是養(yǎng)殖層面，就要擴(kuò)大養(yǎng)殖面積，建立養(yǎng)殖基地，做到手中有糧心中不慌。“我們的蝦稻共生從開始的1萬多畝到今年的40萬畝，這40萬畝背后是無數(shù)個養(yǎng)殖基地，這就是我們的底氣所在。”梁三元說，預(yù)計(jì)將來要做到80萬畝，同時向其他周邊縣區(qū)復(fù)制。

再就是依靠技術(shù)。小龍蝦的繁殖有兩大難題，一是母體繁殖存活率低，一是水面近親繁殖導(dǎo)致物種不斷退化，越養(yǎng)越小。

“全國都在攻克，我們既然是第一大品牌，理應(yīng)擔(dān)起這個引領(lǐng)責(zé)任。”梁三元說，為此他們已經(jīng)與專業(yè)的龍蝦產(chǎn)業(yè)研究院合作，如果能攻克上述難題后，產(chǎn)量至少有幾倍甚至十幾倍的提升。

除此之外，梁三元希望盱眙龍蝦可以占據(jù)未來全國龍蝦產(chǎn)業(yè)的附加值高的高端市場，“現(xiàn)代人不僅享受美味，還希望得到良好服務(wù)、環(huán)境的享受。”梁三元說，當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度，就要有準(zhǔn)確的市場定位。

為此他想到，為什么肯德基能在快餐業(yè)站得住腳？“就是建立了自己的標(biāo)準(zhǔn)。”標(biāo)準(zhǔn)化，成為未來盱眙龍蝦將面臨的一道課題。

“我一直說要全國多個地方打造‘盱眙龍蝦基地’，從孵化培育到飼養(yǎng)到水質(zhì)控制到加工銷售，甚至到烹飪環(huán)節(jié)，都有一個‘盱眙標(biāo)準(zhǔn)’。但實(shí)現(xiàn)起來，人和資金是難題。所以我們現(xiàn)在跟企業(yè)合作，市場是最好的推動力量。”梁三元說。

當(dāng)前盱眙與浙江的金誠集團(tuán)正在合作共建蝦稻萬畝示范園，采用智能化養(yǎng)殖系統(tǒng)，控制追溯地塊內(nèi)養(yǎng)出的每一只蝦。

澎湃新聞還了解到，集展示推動龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化藝術(shù)交流、休閑體驗(yàn)和旅游度假功能為一體的國際級品牌特色小鎮(zhèn)——盱眙龍蝦小鎮(zhèn)正在開工建設(shè)。

“龍蝦涉及一二三產(chǎn)業(yè)，我們要讓全產(chǎn)業(yè)鏈與當(dāng)前提倡的高質(zhì)量要求相契合匹配。”梁三元用一句話概括他對盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)的雄心。

“這也是淮安市委市政府對我們的要求，盱眙龍蝦是淮安的名片，這張名片要打好。盱眙龍蝦現(xiàn)在是中國水產(chǎn)品品牌價值第一名。只能往前進(jìn)，不能后退。高處不勝寒，我們也是如履薄冰。”梁三元對澎湃新聞表示。

盱眙（金誠）國際龍蝦節(jié)開幕現(xiàn)場文體表演。 周海軍 攝

用“龍蝦精神”推動盱眙縣域發(fā)展

作為一縣的主政者，梁三元對龍蝦產(chǎn)業(yè)之所以如此重視，還是與該產(chǎn)業(yè)和盱眙縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相關(guān)。

通過依托資源優(yōu)勢、創(chuàng)造性地培育地方特色產(chǎn)業(yè)，盱眙在高度激烈的縣域競爭中，形成了錯位競爭力，還催生了品牌溢價。

資源、機(jī)遇的結(jié)合，盱眙在龍蝦產(chǎn)業(yè)上起步早、走的快，引領(lǐng)了“龍蝦經(jīng)濟(jì)”，成為全國龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。它所帶來的意義不僅僅是“說到盱眙就想到龍蝦，說到龍蝦就想到盱眙” 那么簡單。

“一到龍蝦節(jié)，盱眙好的酒店基本都是客滿。還有很多游客一開始是奔著小龍蝦來，但到了之后會發(fā)現(xiàn)盱眙環(huán)境好、人好，就在這里投資。”梁三元說，由于多年辦節(jié)，盱眙官員已經(jīng)形成開放的理念，去年全省96個縣域中，盱眙營商環(huán)境排在第14名，位列第一方陣。

由此可見，特色產(chǎn)業(yè)對縣域而言，是發(fā)揮自身后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)彎道超車的捷徑。

2017年，盱眙龍蝦給盱眙帶來百億的產(chǎn)值，僅以“蝦稻共生”這一創(chuàng)新養(yǎng)殖模式而言，就帶給農(nóng)民比單種水稻多出1倍的收入。“我算了一筆賬，如果未來蝦稻共生還能繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)，80萬畝的蝦稻共生就能實(shí)現(xiàn)兩三百億的產(chǎn)值。”梁三元說。

他由此感慨當(dāng)時縣里領(lǐng)導(dǎo)人的眼光長遠(yuǎn)。“我們這一屆龍蝦節(jié)有個主題是感恩，把最早舉辦的前兩屆老縣委書記請來了，他們當(dāng)時也是懷著提高盱眙知名度、帶動消費(fèi)、引進(jìn)客商的目的辦的，但沒想到連著辦了這么多年，能有如今的效果。”

“龍蝦節(jié)的打造是一個長期、漸進(jìn)的過程，尤其是在近10年左右的時間里，名聲開始越來越響、影響越來越大”。“當(dāng)然也有不同的聲音傳到我們耳朵，說每年都辦有什么意思。但實(shí)際上是他們沒有身臨其境切身體會，盱眙這么多年的成長跟龍蝦節(jié)的成功舉辦有很大關(guān)系。”梁三元對澎湃新聞?wù)f。

另一方面，部分人擔(dān)心的經(jīng)費(fèi)問題，也得到了較好地解決。梁三元說，從去年開始，龍蝦節(jié)的舉辦就做到政府不用花一分錢，方法是“政府主導(dǎo)、企業(yè)主辦、市場運(yùn)作”。

“像現(xiàn)在的金城集團(tuán)，與我們合作全產(chǎn)業(yè)鏈打造。去年它是倉促上陣，還比較依賴政府，今年的開幕式除了政府邀請各方嘉賓，其他演出都是它一手操辦，政府把關(guān)大方向。”梁三元說。

當(dāng)然他也擔(dān)心完全脫離政府把控以致全盤商業(yè)化的問題，但梁三元表示，也正在探索如何通過合同契約的形式來控制雙方的權(quán)責(zé)以及行為界限。

除了實(shí)際的效益，梁三元認(rèn)為多年盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展衍生出的另一個寶貴財富是——盱眙“龍蝦精神”。

“全國那么多產(chǎn)區(qū)，為什么盱眙就可以做成全國第一龍蝦品牌？”梁三元認(rèn)為，這得益于兩條根本的經(jīng)驗(yàn)，一是長期堅(jiān)持，二是持續(xù)創(chuàng)新，這也是“五湖四海闖蕩、紅紅火火終生”盱眙龍蝦精神的核心所在。

從2000年開始，每年的盱眙龍蝦節(jié)，從辦節(jié)方式、經(jīng)營模式、養(yǎng)殖模式、加工工藝、品牌文化、區(qū)域空間等方面，年年有新變化、持續(xù)有新突破，才產(chǎn)生“眼球經(jīng)濟(jì)”、“舌尖效應(yīng)”，讓廣大的蝦迷、蝦粉持續(xù)有新鮮感和獲得感。

“當(dāng)前提倡高質(zhì)量發(fā)展，這不是短時間的文章，也需要長期堅(jiān)持和改革創(chuàng)新。怎么把“龍蝦精神”用到盱眙的高質(zhì)量發(fā)展上，我們在江蘇高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，作為江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要縣份，這個題目我們確實(shí)要精心謀劃好，更要全面落實(shí)好。”梁三元對澎湃新聞表示。