6月12日，湖南長沙岳麓區(qū)法院召開“決勝基本解決執(zhí)行難”新聞發(fā)布會暨執(zhí)行兌現(xiàn)大會，現(xiàn)場發(fā)放了1.55億元執(zhí)行案款。

岳麓法院相關(guān)負責(zé)人介紹，截至6月11日，該院共新收案件2317件，執(zhí)結(jié)2455件（含舊存），執(zhí)行到位款7.64億元，發(fā)布失信名單1633人，發(fā)布限高令1420人次，拘留18人次，罰款3人次，拒執(zhí)罪判決1人。

該負責(zé)人介紹，岳麓法院是湖南省第一家進駐淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺的法院，也是迄今為止，湖南法院在淘寶網(wǎng)上掛賣拍品最多的法院。最近，該法院還將聘200名執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員，幫忙“查人找物”，助力攻堅執(zhí)行難。

拖欠8年之久的800余萬，一次付清

發(fā)布會現(xiàn)場，岳麓法院執(zhí)行局負責(zé)人左鋼介紹了幾個典型案例。

長沙某建設(shè)股份有限公司是一起買賣合同糾紛案的被執(zhí)行人。今年3月，法院在多次與該建設(shè)公司法定代表人蔣某某溝通無果后，凍結(jié)了該公司賬戶。正準備將其納入失信被執(zhí)行人名單之際，該建設(shè)公司居然主動聯(lián)系了法院，要求將拖欠了8年之久的800余萬元貸款一次性付清。原來，賬戶被凍結(jié)，導(dǎo)致公司不能招投標(biāo)，已經(jīng)嚴重影響了公司生意。

“這是岳麓區(qū)法院對被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等行為，用足用活執(zhí)行強制措施的一個縮影。”左鋼說，“一處失信，處處受限”，一系列的強制措施極大地壓縮了失信被執(zhí)行人的生活空間。

岳麓法院介紹，今年以來，岳麓區(qū)法院還對凡以“終結(jié)本次執(zhí)行程序”結(jié)案的案件的被執(zhí)行人財產(chǎn)線索展開地毯式搜索查找。2010年，吳某某與湖南某機械股份有限公司先后兩次簽訂《產(chǎn)品買賣合同》及《補充協(xié)議》，用以購買混凝土泵車2臺，貨款總計634萬元。合同均約定，機械公司為吳某某的借款向銀行提供擔(dān)保(回購擔(dān)保)，如未按期還款，機械公司代替支付后，有權(quán)向吳某某追償。隨后，吳某某、杜某某（系夫妻）共同向銀行貸款。因未按期還款，機械公司為吳某某向銀行代償了借款本息511萬余元，而吳某某僅向機械公司償還了81萬余元。

法院經(jīng)審理后判決：吳某某向機械公司給付墊付款430余萬元及利息，杜某某對上述債務(wù)承擔(dān)共同清償責(zé)任。在首次執(zhí)行中，法院未在被執(zhí)行人名下發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的財產(chǎn)，裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。

今年以來，法院對該案再次進行搜索查尋，發(fā)現(xiàn)吳某某、杜某某名下有銀行存款，當(dāng)即恢復(fù)執(zhí)行，對兩人的銀行賬戶進行網(wǎng)上凍結(jié)，前往成都扣劃了兩人銀行存款99萬余元。今年5月22日，迫于壓力的吳某某最終與上述機械公司達成執(zhí)行和解。

“終結(jié)本次執(zhí)行程序并不意味著案件從此被束之高閣，也并非債務(wù)消滅意義上的終結(jié)執(zhí)行。”左鋼說，在終結(jié)本次執(zhí)行程序后的5年內(nèi)，執(zhí)行法官會定期通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人的財產(chǎn)。符合恢復(fù)執(zhí)行條件的，法院將會依職權(quán)主動恢復(fù)執(zhí)行。

聘任200余名執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員“找人”

“查人找物難”是長期困擾法院執(zhí)行工作的一大頑疾。為有效解決這一頑疾，岳麓法院提請區(qū)委區(qū)政府牽頭出臺了《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒聯(lián)動機制建設(shè)的實施意見》，健全完善聯(lián)合信用懲戒機制，在轄區(qū)建立了執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度，形成網(wǎng)格化執(zhí)行工作模式。

“首批，我們將聘任200余名執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員。”岳麓法院黨組成員、非訴執(zhí)行局局長張衛(wèi)東告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），除明確全區(qū)各職能單位、駐區(qū)市屬直管或共管單位、街道（鎮(zhèn)）負責(zé)分管法制的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、區(qū)公安分局各派出所所長擔(dān)任執(zhí)行聯(lián)絡(luò)、調(diào)解負責(zé)人，并指派一名在編干部為執(zhí)行聯(lián)絡(luò)、調(diào)解員以外，轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、村的治安主任或調(diào)委會主任也將全部納入執(zhí)行聯(lián)絡(luò)、調(diào)解員范圍。對于符合擔(dān)任執(zhí)行聯(lián)絡(luò)、調(diào)解員條件的公民，亦可以通過推薦、考察，由區(qū)法院聘任。

執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員將協(xié)助人民法院執(zhí)行案件，向人民法院提供被執(zhí)行人及其有關(guān)涉案人員的財產(chǎn)狀況、下落和其他線索，根據(jù)需要出具被執(zhí)行人在轄區(qū)的居住、財產(chǎn)狀況證明。另外，還將協(xié)助人民法院送達相關(guān)執(zhí)行法律文書，在法院對被執(zhí)行人采取拘傳、拘留、搜查和查封、扣押財產(chǎn)等措施時，到場做好配合協(xié)助工作等。

“建立健全執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度，讓更多的黨政部門和社會力量參與執(zhí)行，能有效形成反規(guī)避的強大合力，有利于提高執(zhí)行工作效率和效果。”張衛(wèi)東說。

網(wǎng)拍物603件次，成交金額1.3億

岳麓法院通告稱，近年來，該院將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維引入執(zhí)行工作，構(gòu)建起以執(zhí)行指揮中心為樞紐，案件流程管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)、聯(lián)合懲戒平臺、網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)等多位一體的執(zhí)行信息化體系。僅今年，通過執(zhí)行指揮中心遠程指揮執(zhí)行7場次，利用無人機偵查執(zhí)行現(xiàn)場2次，利用指揮平臺報請上級法院協(xié)同執(zhí)行4件，向外委托執(zhí)行事項162件，完成外地法院委托執(zhí)行事項204件，異地執(zhí)行大型機械設(shè)備65臺。

2015年7月，被執(zhí)行人張某向某銀行申請貸款55萬元，張某某為此簽訂了最高額擔(dān)保合同。在償還了部分款項后，張某再未按時足額還款。銀行遂將兩人告上法庭。法院經(jīng)審理后判決張某支付銀行借款和利息、罰息；張某某承擔(dān)共同清償責(zé)任。判決生效后，兩人拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)。法院便依法查封并掛網(wǎng)拍賣了張某某的房屋，所得拍賣款優(yōu)先受償銀行。

“今年以來，我們已掛網(wǎng)拍賣標(biāo)的物603件次，成交金額1.3億余元。”岳麓院黨組成員、副院長羅中東介紹，岳麓區(qū)法院是湖南省第一家進駐淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺的法院，也是迄今為止，湖南法院在淘寶網(wǎng)上掛賣拍品最多的法院。

澎湃新聞此前報道，今年3月起，經(jīng)湖南省高院批準，岳麓法院還開展了網(wǎng)絡(luò)拍賣起拍價確定試點工作，對車輛、設(shè)備以及權(quán)屬清晰且經(jīng)登記的不動產(chǎn)取消委托評估，采取詢價方式確定起拍價。目前，岳麓法院已通過詢價機制對103輛機動車，46套房產(chǎn)確定拍賣價格。相比委托評估模式，采用詢價機制確定網(wǎng)絡(luò)拍賣起拍價格，極大地減輕了當(dāng)事人的負擔(dān)，節(jié)約了司法拍賣的成本，加速了執(zhí)行財產(chǎn)的處置效率。