經(jīng)濟(jì)體量是決定一座城市發(fā)展能級(jí)的重要因素之一。過(guò)去幾年，萬(wàn)億城市俱樂(lè)部快速擴(kuò)張。到2022年底，全國(guó)已有24座GDP萬(wàn)億城市。

不過(guò)，隨著萬(wàn)億城市數(shù)量的不斷增加，萬(wàn)億城市俱樂(lè)部?jī)?nèi)部也自然出現(xiàn)了更大的分化，衡量頭部城市的標(biāo)準(zhǔn)，也有必要跟著刷新。

要知道，隨著2022年成都經(jīng)濟(jì)總量站上新臺(tái)階，GDP萬(wàn)億俱樂(lè)部中的2萬(wàn)億以上城市也已經(jīng)達(dá)到了7座。可以說(shuō)，2萬(wàn)億城市陣營(yíng)的增員情況，可能是衡量中國(guó)頭部城市發(fā)展?fàn)顩r更具含金量的參考指標(biāo)。

下一個(gè)2萬(wàn)億城市是誰(shuí)？2萬(wàn)億以上城市的增多，又將如何改變中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局？

當(dāng)下全國(guó)城市群的“四極”

在目前的十強(qiáng)城市中，7個(gè)GDP超過(guò)2萬(wàn)億的城市依次為：上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都。

當(dāng)然，這“七大金剛”根據(jù)經(jīng)濟(jì)總量又分屬不同的量級(jí)。其中，GDP超過(guò)4萬(wàn)億的上海、北京，無(wú)可爭(zhēng)議地成為第一檔。它們雙雙進(jìn)入全球GDP十強(qiáng)城市之列，也是其中唯二的中國(guó)城市代表。

值得一提的是，上海GDP目前已經(jīng)接近4.5萬(wàn)億，可以預(yù)期，中國(guó)即將迎來(lái)首個(gè)5萬(wàn)億城市。

緊接著的深圳，是目前唯一處在3到4萬(wàn)億區(qū)間的城市，它和接近3萬(wàn)億的重慶、廣州，都可以算得上是第二檔。

樂(lè)觀預(yù)計(jì)，重慶和廣州有望在今年站上3萬(wàn)億門(mén)檻，屆時(shí)，全國(guó)GDP3萬(wàn)億以上的城市也將增至5個(gè)。

剩下的蘇州、成都，則是第三檔。

這七大城市全部分布在全國(guó)城市群的“四極”。其中，長(zhǎng)三角（上海、蘇州）、珠三角（廣州、深圳）、成渝（重慶、成都）各拿到兩個(gè)席位；京津冀則為一個(gè)（北京）。

武漢新城亮相

“七大金剛”之后，距離2萬(wàn)億門(mén)檻最近的則屬武漢、杭州。到2022年底，這兩座城市與2萬(wàn)億的差距都在1500億以內(nèi)，可以說(shuō)只差臨門(mén)一腳，因此有望在2023年雙雙升級(jí)。

實(shí)際上，過(guò)去與成都多次出現(xiàn)GDP排位更替的武漢，主要是受疫情影響，推遲了邁向2萬(wàn)億的時(shí)間。不過(guò)，武漢疫后恢復(fù)的勢(shì)頭很不錯(cuò)，在2022年已經(jīng)反超杭州，重返第八位。這也應(yīng)該是武漢能夠在今年市政府工作報(bào)告中提前官宣“2023年GDP將突破2萬(wàn)億元”的底氣所在。

從具體行動(dòng)來(lái)看，武漢市政府工作報(bào)告把“著力擴(kuò)大內(nèi)需，持續(xù)增強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力”放在了2023年十大重點(diǎn)工作的首位，并提出要加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。

投資方面，武漢也雄心勃勃，把今年定為“項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年”，共有1154個(gè)10億元以上的投資項(xiàng)目入列2023年重大項(xiàng)目清單。前不久舉行的一季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)就透露，今年一季度，武漢市共有305個(gè)億元以上重大項(xiàng)目參與集中開(kāi)工，總投資3020億元。

應(yīng)該說(shuō)，作為受疫情沖擊最為嚴(yán)重的城市之一，武漢在消費(fèi)、投資等諸多方面的恢復(fù)上都還有比較大的潛力可以挖掘。

在促消費(fèi)、抓投資等常規(guī)手段之外，武漢最近還有一個(gè)大動(dòng)作亮相——武漢新城規(guī)劃發(fā)布。作為“引領(lǐng)武漢都市圈高質(zhì)量發(fā)展、支撐長(zhǎng)江中游世界級(jí)城市群建設(shè)的重要極核”，武漢新城建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，將為武漢加快恢復(fù)步伐帶來(lái)新的動(dòng)能，為順利沖刺2萬(wàn)億提供增量支撐。

杭州要打一場(chǎng)翻身仗

在向2萬(wàn)億沖刺的道路上，2022年被反超的杭州，似乎更顯緊迫感。

來(lái)自浙江新聞客戶端的報(bào)道指出，在“新春第一會(huì)”上，杭州罕見(jiàn)地把主題聚焦在打好經(jīng)濟(jì)翻身仗，提出要“以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感奪取開(kāi)門(mén)紅、打好翻身仗”。

2022年，杭州GDP增速為1.5%，不僅低于浙江全省水平，在15個(gè)副省級(jí)城市中的排名也相對(duì)靠后。2023年要實(shí)現(xiàn)GDP的新突破，確實(shí)需要打一場(chǎng)翻身仗。

作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)一直是杭州引以為傲的特色，也是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。但近年來(lái)受制于產(chǎn)業(yè)變革等多重因素的影響，杭州數(shù)字產(chǎn)業(yè)也遭遇轉(zhuǎn)型壓力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增速明顯放緩。

為此，2022年，杭州召開(kāi)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，明確提出高水平重塑全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城。其中一個(gè)重要方面，就是要推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)的融合發(fā)展。

眾所周知，在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，杭州第二產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)較低的現(xiàn)象，被很多人認(rèn)為是杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要軟肋。可以說(shuō)，如何利用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)為第二產(chǎn)業(yè)賦能，尤其是助力提升先進(jìn)制造業(yè)水平，已成為杭州整體提升城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。

當(dāng)然，隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)新的政策窗口，杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)本身，也很有希望釋放出更強(qiáng)勁的動(dòng)能。

除此之外，杭州在外貿(mào)上的發(fā)力也殊為吸睛。疫情防控政策調(diào)整后不久，杭州市“全球招商季”首個(gè)境外招商團(tuán)就奔赴海外招商引資、搶訂單。

今年對(duì)杭州來(lái)說(shuō)還有一個(gè)“大事”不得不提——舉辦第19屆亞運(yùn)會(huì)。一般來(lái)說(shuō)，大型賽事的舉辦將為城市文旅消費(fèi)等的發(fā)展帶來(lái)重要機(jī)遇。這或也有助于為杭州沖刺2萬(wàn)億添磚加瓦。

南京、天津，誰(shuí)能穩(wěn)住前十名

武漢、杭州之后，GDP超過(guò)1.6萬(wàn)億的南京、天津，也是沖刺2萬(wàn)億的實(shí)力選手。

目前，南京、天津已明確在“十四五”時(shí)期，“經(jīng)濟(jì)總量突破2萬(wàn)億元”，或“經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)達(dá)到2萬(wàn)億元左右”。

如果順利實(shí)現(xiàn)，也就意味著到2025年底，全國(guó)GDP十強(qiáng)城市，將全部為2萬(wàn)億以上城市。頭部城市的整體體量和能級(jí)都將邁上新臺(tái)階。

千萬(wàn)別低估了2萬(wàn)億的分量。根據(jù)2022年的數(shù)據(jù)，在全球190個(gè)左右的國(guó)家和地區(qū)中，GDP超過(guò)2萬(wàn)億元人民幣的，尚不到50個(gè)國(guó)家。也就是說(shuō)，GDP超過(guò)2萬(wàn)億的城市，已經(jīng)比大部分國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量更高。

未來(lái)幾年，2萬(wàn)億城市俱樂(lè)部的擴(kuò)容，對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局來(lái)說(shuō)，有幾個(gè)值得關(guān)注的點(diǎn)。

一，武漢晉級(jí)，意味著中部地區(qū)將迎來(lái)第一座GDP2萬(wàn)億城市。

二，杭州、南京晉級(jí)，意味著長(zhǎng)三角地區(qū)將擁有四座2萬(wàn)億以上的城市，成為2萬(wàn)億城市最密集的區(qū)域。并且，后備梯隊(duì)中寧波、無(wú)錫排名也非常靠前。

三，天津晉級(jí)，將預(yù)示著北方地區(qū)在北京之后，迎來(lái)第二座GDP2萬(wàn)億以上的城市。

四，南京和天津，到底誰(shuí)能夠率先晉級(jí)2萬(wàn)億，將決定十強(qiáng)城市的格局 。

就目前來(lái)看，十強(qiáng)城市中，最具懸念的正是第十位之爭(zhēng)。過(guò)去幾年，南京反超天津，首次進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)之列。那么，在沖刺2萬(wàn)億的新征程上，兩座城市的排位會(huì)否發(fā)生變化？

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