祝碧晨 設(shè)計(jì)

發(fā)令槍響了。

這或許是卯兔新春開年，上海帶給全國乃至世界最直觀的感受。新春伊始，上海打出了一套強(qiáng)有力的“組合拳”，1月28日發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境6.0版行動(dòng)方案，第二天《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動(dòng)方案》緊隨其后。

重磅新政緊鑼密鼓地發(fā)布，不免讓人想起2023年上海兩會(huì)提出的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，今年GDP增長預(yù)期要實(shí)現(xiàn)5.5%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政府的決心和魄力隨著開年“新政”的發(fā)布，已然昭顯。

人勤春來早，“卯勁”加速跑。

開年一周有余，上海搶抓機(jī)遇拼經(jīng)濟(jì)。市委書記陳吉寧馬不停蹄走訪調(diào)研，從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)到創(chuàng)新型企業(yè)，從臨港新片區(qū)到虹橋國際中央商務(wù)區(qū)，多次提及要全力營造市場化、法治化、國際化一流的營商環(huán)境。

開春后的一場場重大工程開工儀式上，區(qū)委書記、區(qū)長們握緊了手中的鐵鍬，揚(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱血，培穩(wěn)步增長的根基。

推新招

新春開工首日早上，十余位企業(yè)代表與普陀區(qū)領(lǐng)導(dǎo)齊聚一堂，就著熱氣騰騰的早餐，吃了一頓特殊的新年開工飯。

普陀區(qū)的這頓新年開工飯開始于2021年，盡管都是吃，但如何吃出新意，壯大普陀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“座上賓”？

普陀區(qū)政企早餐會(huì)。來源：微信公眾號“上海普陀”

為此，普陀區(qū)在餐后跟進(jìn)服務(wù)上，探索了“會(huì)員制”系列服務(wù)，做深企業(yè)服務(wù)的“能級”。“系主任”“班主任”就是餐后“會(huì)員制”系列服務(wù)的企業(yè)“專屬客服”。

根據(jù)所屬企業(yè)系列，普陀區(qū)理出了36個(gè)“系”，由相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“系主任”，相關(guān)行業(yè)或街道鎮(zhèn)、地區(qū)中心領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“班主任”，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中碰到的困難。

在“系主任”“班主任”的推動(dòng)下，“靠普貸”助企紓困保市場主體，推動(dòng)了市場復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)重振。同時(shí)，“系主任”“班主任”機(jī)制也增強(qiáng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈韌性，達(dá)到“引進(jìn)一家、帶來一串、落地一個(gè)、帶動(dòng)一片”的目的，形成集聚效應(yīng)。

說起下好“先手棋”，奮力實(shí)現(xiàn)開門紅，楊浦區(qū)把著力點(diǎn)放在了科創(chuàng)金融領(lǐng)域。

2月3日下午，楊浦區(qū)在地各銀行、上海證券交易所、安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所、中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金、中信建投證券的代表們齊聚一堂，和楊浦區(qū)委副書記、區(qū)長薛侃，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)尼冰、施方、李長毅等開始了一場新春茶話會(huì)。

楊浦區(qū)金融機(jī)構(gòu)新春茶話會(huì)。圖片來源：微信公眾號“上海楊浦”

在薛侃眼中，金融機(jī)構(gòu)們既是引擎，又是橋梁，“希望各金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮信息渠道廣、人脈資源多、自身帶動(dòng)作用強(qiáng)的特點(diǎn)，集聚聯(lián)動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來到楊浦、投資楊浦、扎根楊浦。”薛侃懇切地表達(dá)對金融機(jī)構(gòu)的期許。

不僅是期許，更有對企業(yè)代表優(yōu)質(zhì)建議的采納。這一年，楊浦將加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)銀行、證券公司、基金公司等金融機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵(lì)設(shè)立科創(chuàng)金融相關(guān)部門、子公司，積極吸引優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)、中介輔助服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶楊浦，進(jìn)一步豐富楊浦金融業(yè)態(tài)。

同時(shí)，楊浦將出臺新一輪科創(chuàng)金融政策，圍繞豐富政策性金融產(chǎn)品供給、發(fā)揮多層次資本市場作用、優(yōu)化貼費(fèi)貼息支持方式、完善對商業(yè)銀行中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制、鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資等方面，精準(zhǔn)施策幫扶企業(yè)，打造適合科創(chuàng)企業(yè)成長的金融生態(tài)環(huán)境。

深改革

“開工即滿弓！”喊出了這句口號的寶山區(qū)忙出了一番熱火朝天。

新年首個(gè)工作日，1月28日上午，寶山區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境強(qiáng)化招商引資大會(huì)如期而至，吹響新一年“北轉(zhuǎn)型”發(fā)展的號角。會(huì)上還發(fā)布了《寶山區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)兩周年白皮書》《2023年寶山區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境八大改革舉措》，標(biāo)志著寶山區(qū)營商環(huán)境又邁上一個(gè)新臺階。

寶山企業(yè)全力以“復(fù)”。圖片來源：微信公眾號“上海寶山”

翻開八大改革新舉措，“開工一件事”尤為醒目，寶山區(qū)將打造“開工一件事”主題套餐式集成審批服務(wù)，企業(yè)按需點(diǎn)單、政府跨前服務(wù)。

以往，水、電、氣等部門分頭踏勘、報(bào)裝，時(shí)間長、環(huán)節(jié)多。如今，通過各部門信息共享、聯(lián)合踏勘，審批從串聯(lián)改為并聯(lián)，審批時(shí)長也縮短了數(shù)月，為企業(yè)搶抓進(jìn)度贏得寶貴時(shí)間。

大刀向內(nèi)砍，改革深入推，更為便捷高效的服務(wù)，也滿足了“明日之星們”的期許。今年3月承葛醫(yī)藥集團(tuán)上海總部將落戶寶山，包括制藥總部、大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，總投資約10億元，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)產(chǎn)值約4億元。

改革，向來事關(guān)先行先試，需要勇氣。在1月29日召開的2023年上海長寧區(qū)重大項(xiàng)目簽約大會(huì)暨重大工程開工儀式上，長寧區(qū)委副書記、區(qū)長張偉直言，長寧將堅(jiān)持“容缺、容錯(cuò)，扶新、扶特”理念，以加強(qiáng)制度創(chuàng)新、系統(tǒng)集成、升級迭代為主攻方向，爭取更多先行先試政策，以改革創(chuàng)新激發(fā)市場活力，助力企業(yè)更好發(fā)展。

長寧區(qū)上生·新所二期N1樓項(xiàng)目近日竣工。圖片來源：微信公眾號“上海長寧”

“高效直達(dá)的政務(wù)服務(wù)、自主便利的貿(mào)易投資、優(yōu)質(zhì)貼心的企業(yè)服務(wù)、活力迸發(fā)的人才服務(wù)、公平有序的市場秩序、審慎均衡的監(jiān)管機(jī)制、精準(zhǔn)有效的信用賦能、規(guī)范高效的法治保障。”這就是長寧推出的2023版“八張改革特色牌”。

改革“提速”，服務(wù)“加溫”， 作為長三角G60科創(chuàng)走廊的策源地，松江區(qū)存量政策和增量政策疊加發(fā)力，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

長三角G60科創(chuàng)走廊。圖片來源：微信公眾號“上海松江”

“擬上市企業(yè)開具合規(guī)函一件事”就是松江近期推出的創(chuàng)新上市服務(wù)舉措。其通過精簡申請材料、重塑辦事流程、壓縮辦理時(shí)間，解決了擬上市企業(yè)在獲得合規(guī)證明時(shí)遇到的信息不對稱、辦理耗時(shí)長、跑動(dòng)次數(shù)多、申請材料重復(fù)等痛點(diǎn)問題。

松江區(qū)發(fā)改委工作人員近日向澎湃新聞?dòng)浾呓榻B，“擬上市企業(yè)開具合規(guī)函一件事”實(shí)施以來，已有27家企業(yè)受益，有的企業(yè)僅用7天就收到了上市審查所涉及9個(gè)部門的10份合規(guī)證明，上市效率大幅提升。

搶速度

也正是在這一年，隨著疫情的陰霾逐漸離去，城市的生機(jī)與活力也急速回歸。

進(jìn)入2023年以來，僅一月份，上海已簽約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目160多個(gè)、總投資1000億元，新開工重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60多個(gè)、總投資超700億元。

1月30日，2023浦東新區(qū)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)在張江科學(xué)會(huì)堂舉行。圖片來源：微信公眾號“浦東發(fā)布”

過去三年，會(huì)展業(yè)受疫情影響沖擊較大，浦東商務(wù)委積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)，落實(shí)助企紓困政策，加強(qiáng)調(diào)研，努力幫助會(huì)展企業(yè)渡過疫情難關(guān)。今年，會(huì)展業(yè)將迎來疫情后的全面復(fù)蘇，為此浦東新區(qū)搶先推出舉措，對2023年在浦東新區(qū)舉辦的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，按照舉辦單位實(shí)際發(fā)生的場租費(fèi)用給予支持，為高質(zhì)量發(fā)展踩下油門。

沖刺開門紅的，除了政府，更有大大小小的市場主體們。

在利好政策的連續(xù)發(fā)布中，企業(yè)管理者、員工們都有了擴(kuò)大生產(chǎn)加油干的信心。生產(chǎn)車間開足馬力，新建廠房推進(jìn)建設(shè)，大額訂單收入囊中……搶抓經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的機(jī)遇，位于松江區(qū)葉榭鎮(zhèn)的高新技術(shù)企業(yè)上海安譜實(shí)驗(yàn)科技股份有限公司全力以赴沖刺首季“開門紅”。

位于松江區(qū)的上海安譜實(shí)驗(yàn)科技股份有限公司全力以赴沖刺首季“開門紅”。來源：微信公眾號“上海松江”

在安譜實(shí)驗(yàn)的超潔凈生產(chǎn)車間里，經(jīng)過原料選擇制備、原料檢測方法開發(fā)定值，以及后期產(chǎn)品證書制作、分包裝、檢測入庫，生產(chǎn)技術(shù)人員快馬加鞭完成了新接訂單——新冠藥關(guān)鍵成分檢測的標(biāo)準(zhǔn)品的生產(chǎn)研發(fā)。

春節(jié)剛過，位于松江洞涇鎮(zhèn)的上海生農(nóng)生化制品股份有限公司繃緊了“備耕”弦。廠長馬祥榮說：“一年之計(jì)在于春，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)更要跑在農(nóng)時(shí)前。”開年至今，公司接到的訂單量已超去年全年的10%，達(dá)到了1.1萬多噸。

“要唯實(shí)唯干、拼搏奮進(jìn)，只爭朝夕按時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快松江新城建設(shè)，持之以恒推動(dòng)規(guī)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為施工圖、實(shí)景畫。”2月2日松江新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，區(qū)委書記程向民這樣說道。

而只有全程沖刺，唯實(shí)唯干，上海的“開年紅”才會(huì)真正成為2023年、乃至未來發(fā)展的“強(qiáng)心針”，政策紅利也才能進(jìn)一步激發(fā)出發(fā)展動(dòng)力。