視覺中國 圖

杭州市人民政府辦公廳關于加快推進跨境電子商務高質量發展的實施意見

各區、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為加快中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區建設，培育跨境電子商務新業態新模式，鼓勵企業更好地參與國際經濟合作與分工，大力發展數字經濟，推動杭州經濟高質量發展，根據《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江跨境電子商務高質量發展行動計劃的通知》（浙政辦發〔2021〕32號）、《杭州市跨境電子商務促進條例》等法規和文件精神，經市政府同意，現就加快推進我市跨境電子商務高質量發展提出如下實施意見。

一、鼓勵跨境電子商務主體培育

（一）鼓勵各類經營主體開展跨境電子商務業務。引導傳統外貿和制造企業實現在線化發展、數字化轉型，做大做強跨境電子商務業務。對跨境電子商務交易平臺每年給予不超過100萬元的資金扶持。對通過跨境貿易電子商務（9610）、跨境電商B2B直接出口（9710）、跨境電商出口海外倉（9810）等海關監管模式開展跨境電商出口業務的企業，每年給予不超過200萬元的資金扶持。對通過應用獨立站開展跨境電商出口業務的企業，給予不超過200萬元的一次性資金扶持。

（二）鼓勵跨境電子商務服務商發展。鼓勵服務企業為跨境電子商務企業提供專業服務，促進跨境電子商務產業發展。對服務跨境電商企業50家以上且服務營收不低于1000萬元，資金申報年度的服務營收同比增幅不低于15%的服務商，給予不超過100萬元的一次性資金扶持。

二、鼓勵跨境電子商務品牌培育

（三）鼓勵跨境電子商務企業加強知識產權保護。對在跨境出口目的國注冊自有商標的跨境電子商務企業，給予不超過注冊當年境外商標注冊費用70%的一次性資金扶持，單個企業扶持金額不超過20萬元；對在跨境出口目的國通過國際認證的跨境電子商務企業，給予不超過認證當年國際認證費用70%的一次性資金扶持，單個企業扶持金額不超過20萬元;對在跨境出口目的國獲得產品外觀、發明等專利授權的跨境電子商務企業，給予不超過專利申請費用50%的一次性資金扶持，單個企業扶持金額不超過20萬元。

（四）鼓勵跨境電子商務企業進行品牌全球推廣。鼓勵跨境電子商務企業使用自主品牌開展業務，對借助社交媒體、搜索引擎、跨境直播等開展自主品牌推廣的企業，給予不超過推廣費用25%的資金扶持，單個企業每年扶持金額不超過50萬元。鼓勵跨境電子商務企業運用跨境電子商務平臺開展境外推廣，給予不超過推廣費用25%的資金扶持，單個企業每年扶持金額不超過50萬元。鼓勵企業通過跨境電商展會開展品牌推廣，對參加跨境電商展會的企業最高按展位費的70%給予資金扶持，單個企業每年單次參展費用的扶持不超過6個標準展位費。

三、鼓勵跨境電子商務倉儲物流建設

（五）鼓勵企業布局集貨倉和海外倉。對列入省級公共海外倉建設試點名單的企業，除省級扶持資金外，給予不超過20萬元的一次性資金扶持；對列入市級公共海外倉建設試點名單的企業，給予不超過75萬元的一次性資金扶持。對單個運營使用面積超過3000平方米的進出口集貨倉，給予不超過30萬元的一次性資金扶持，單個運營企業扶持金額不超過60萬元；對符合上述條件的集貨倉年度跨境鏈路物流收入超過1億元（含）、3億元（含）、5億元（含）的運營企業，每年分別給予不超過50萬元、100萬元、200萬元的資金扶持。

四、鼓勵跨境電子商務人才培育

（六）鼓勵孵化機構與各區、縣（市）跨境電子商務主管部門合作推進跨境電商人才孵化項目，給予參加孵化項目的跨境電商企業每年不超過1萬元的資金扶持；鼓勵在杭高校開展“政產學研”合作，給予參加合作的每家單位不超過30萬元的一次性資金扶持；鼓勵舉辦國際化、專業化的跨境電商人才活動，給予活動舉辦方單個活動不超過20萬元的資金扶持。 

五、鼓勵跨境電子商務服務生態建設

（七）鼓勵企業開展融資。鼓勵銀行和擔保機構開展合作，為跨境電商企業提供出口信用、擔保貸款，鼓勵金融機構開發提供創新型信貸產品，提高企業融資額度，降低企業融資成本。

（八）鼓勵跨境電商海外網絡建設。鼓勵建立跨境電商海外網絡站點，給予站點主體企業不超過20萬元的一次性資金扶持。

（九）鼓勵線下跨境電子商務產業園區和監測點發展。對跨境電子商務產業園區獲評省級產業園、省級出口知名品牌，以及對新開設園區、獲評優秀園區、新擴展園區、設立品牌出海基地、建設統計監測點的，按照因素法分配方案，給予相關區、縣（市）資金扶持。

六、其他事項

（十）本意見適用于已取得開展相關業務資格，切實履行申請承諾，且誠信守法經營的企業。

（十一）本意見除“六、七、九”條由市級財政承擔資金的扶持政策外，其余扶持政策所涉資金均由市級財政及有關區、縣（市）財政共同承擔。其中涉及上城區、拱墅區、西湖區、杭州高新開發區（濱江）、錢塘區、富陽區、杭州西湖風景名勝區的，由市級財政和當地財政各承擔50%;涉及蕭山區、余杭區、臨平區、臨安區、桐廬縣、淳安縣和建德市的，由市級財政和當地財政分別承擔25%、75%。

（十二）本意見涉及扶持政策的具體實施細則由市商務局（杭州自貿片區管委會）牽頭另行制定。

（十三）本意見自2023年2月18日起實施，有效期至2026年2月18日，由市商務局（杭州自貿片區管委會）負責牽頭組織實施。各區、縣（市）以及各國家級開發區應結合實際，出臺本地區推進跨境電子商務高質量發展扶持政策。

杭州市人民政府辦公廳

2023年1月18日

（此件公開發布）