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通過以社會公平為中心重新構想海洋保護
海洋保護是全球范圍關注的事件之一。但有太多海洋保護倡議導致剝奪公民權、突然流離失所、破壞人權以及完全排斥當地原住民社區的例子。現“海洋與濕地”(OceanWetlands)小編將世界自然保護聯盟(IUCN)關于重構海洋保護的建議成果編譯分享如下,供參考。

圖源:Nathan Bennett,IUCN環境、經濟和社會政策委員會人民與海洋專家組主席 (Bennett, 2022)
一種不同的海洋保護方法是存在的,也是可以實現的。以社會公平為中心重新構想海洋保護,將使實踐與政策保持一致,建立盟友,并提高效率。Nathan Bennett提出了六條建議,以建立一個強大的內部基礎,以促進社會公平。
過去的許多海洋保護實踐在很大程度上是在沒有考慮正義、公平、多樣性和包容性的情況下制定的。人類被視為與自然分離。原住民和小規模漁民的知識經常被忽視。原住民和當地社區(IPLCs)有權并依賴糧食安全和生計領域,但他們被排除在直接影響他們的決策之外。
可以理解的是,這在許多地方導致了沖突和對海洋保護的反對。然而,我們需要更多的盟友來實現生物多樣性保護。在接下來的四年里,世界自然保護聯盟環境、經濟和社會政策委員會(CEESP)將重點放在“重新構想保護”上。
重新構想的海洋保護包括并促進治理和管理方面的社會公平,這符合生物多樣性公約愛知目標11和2020年后全球生物多樣性框架目標。重新構想的海洋保護承認并將當地人民的權利、生計、知識、需求和對未來的展望置于海洋保護工作的中心。重新構想的海洋保護依賴于參與性和合作性的決策過程。重新構想的海洋保護將管理權和領導權賦予與海洋聯系最密切并依賴海洋的社區——例如,以由原住民和當地社區(IPLCs)指定和管理的本地海洋管理區(LMMAs)和原住民和社區保護區(ICCAs)的形式。
為了實現更公平的海洋保護,必須解決一個關鍵的差距。盡管社會公平主流化已成為海洋可持續發展努力的核心問題,但許多以海洋為重點的政府、非政府和資助組織往往缺乏基本知識、任務、能力和多樣性,無法在其政策、實踐、項目和資助組合中充分考慮和解決公平和正義問題。
六項建議
以下是幫助海洋保護克服這一差距并為促進社會公平奠定堅實的內部基礎的六項建議:
培養對本組織工作的海洋政策領域過去的公平和正義問題的認識;
探討如何定義公平和正義,以及如何在海洋政策和實踐中實施公平和正義;
在組織政策、實踐、計劃和投資組合中主張公平和公正;
提高組織人的維度能力和社會思維能力;
支持海洋社會科學研究,研究有關人類方面的證據;
致力于組織內部的公平、多樣性和包容性,以此作為外部公平和正義工作的基礎。
參考文獻:
Bennett, N.J., 2022. Mainstreaming equity and justice in the ocean. Frontiers in Marine Science, p.587.
Bennett, N.J., Katz, L., Yadao-Evans, W., Ahmadia, G.N., Atkinson, S., Ban, N.C., Dawson, N.M., de Vos, A., Fitzpatrick, J., Gill, D. and Imirizaldu, M., 2021. Advancing social equity in and through marine conservation. Frontiers in Marine Science, p.994.
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