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俄烏戰爭一周年|全球沖擊波②:糧食供應與安全面臨挑戰

澎湃新聞 張穎 綜合報道
2023-02-22 16:47
來源:澎湃新聞
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當地時間2022年7月1日,烏克蘭,59歲的農民Serhii Liubarsky在麥田里拿著麥粒。

編者按:

到2月24日,是俄烏沖突爆發一周年。一年來,俄烏沖突導致全球能源和糧食供應受到沖擊,供應短缺引發能源和糧食價格大幅攀升,進一步推升全球通脹水平。同時,戰爭的炮火也威脅到核能的安全,扎波羅熱核電站遭多次炮擊,引發世界關注。此外,俄烏沖突加劇了大國對抗和世界分裂,全球化進程再度遭受打擊,供應鏈面臨重構,對全球經濟產生了長期影響。

當地時間2022年7月4日,烏克蘭敖德薩,一只鳥在麥稈之間。

俄羅斯和烏克蘭都是重要糧食出口國,俄羅斯還是重要化肥出口國。2022年2月俄烏沖突升級后,國際糧價攀升,糧食危機加劇。世界糧食計劃署數據顯示,沖突升級前,俄烏小麥出口量合計約占全球小麥貿易量的30%。2022年3月,糧農組織食品價格指數升至159.7點,創下1990年該指數設立以來最高紀錄。

當地時間2022年3月15日,克里米亞,工作人員在糧倉檢查谷物。

糧食生產萎縮

烏克蘭素有“歐洲糧倉”之稱,是世界第三大糧食出口國。戰爭爆發后烏克蘭農民忙于夏收,糧庫爆滿,大量農產品積壓,經受日曬雨淋,如果不能及時運輸,農戶將遭受巨大損失。如果倉儲空間和運輸通道問題不能及時解決,加上種子、植保產品、肥料、燃料價格飆升,在接下來的季度,農戶可能會發現地里的作物已經無利可圖,不值得收割,未來是否能進行秋糧播種將是未知數。

當地時間2022年7月4日,烏克蘭第聶伯羅彼得羅夫斯克,農民看著自己被戰爭燒毀的麥田。

當地時間2022年6月12日,頓涅茨克地區,農民Serhiy正在展示自家谷倉里的谷物。

根據烏克蘭農業政策和糧食部2022年6月15日公布的數據,俄烏沖突使烏克蘭約有240萬公頃作物無法收割,價值估計為14.35億美元。根據烏克蘭農業經濟研究所預測,2022年烏克蘭小麥產量預計為2000萬噸,同比減產37.5%;玉米產量預計為3000萬噸,同比減產23%;向日葵1050萬噸,同比減產36%。

當地時間2022年7月14日,烏克蘭南部梅利托波爾,Voznesenka-Agro農場的農民在麥田里用聯合收割機收割糧食。一名俄羅斯士兵站在一輛帶有字母Z的軍用卡車上,上面的標簽寫著“我們不會放棄自己的”。梅利托波爾地區已經收獲了大約30萬噸糧食,俄羅斯在烏克蘭發動軍事行動后控制了扎波里日支亞省的部分地區。

當地時間2022年7月14日,烏克蘭南部梅利托波爾,Voznesenka-Agro農場的農民在麥田里用聯合收割機收割糧食,俄羅斯士兵在一旁守衛。

供應運輸受阻

在俄烏戰爭爆發前,烏克蘭每年向全球市場供應4500多萬噸谷物,其中約90%的谷物出口通過輪船運出。烏克蘭農業政策和糧食部表示,俄烏沖突爆發后,由于黑海等港口被封鎖,糧食海運停滯,出口量銳減。烏克蘭谷物出口量通常為每月600萬噸,而2022年3月份谷物出口量僅為32.2萬噸,4月份為97萬噸,5月份為120萬噸,6月份也僅有141萬噸。替代的鐵路及河道運輸等方式無法彌補海運停滯造成的出口損失。

當地時間2022年7月22日,土耳其伊斯坦布爾,聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯、俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古、土耳其總統雷杰普·塔伊普·埃爾多安和土耳其國防部長胡盧西·阿卡爾出席“烏克蘭糧食安全運輸倡議”的簽字儀式。

2022年7月22日,聯合國、俄羅斯、土耳其和烏克蘭在土耳其的伊斯坦布爾達成黑海谷物倡議,允許通過安全的海上人道主義走廊,從烏克蘭位于黑海的三個主要港口(切爾諾莫斯克、敖德薩和尤日內-基洛夫格勒)向世界各地出口谷物、其他食品和包括氨在內的化肥。根據最新數據,從2022年8月至今年1月18日,共有1780萬噸糧食和其他食品出口至43個國家。

當地時間2022年7月29日,烏克蘭敖德薩港口。烏克蘭基礎設施部舉行了新聞發布會,此前俄羅斯和烏克蘭在伊斯坦布爾簽署了聯合國支持的協議,恢復烏克蘭糧食通過黑海出口。

烏克蘭三座黑海港口于2022年7月27日恢復運轉,準備履行先前與俄羅斯、土耳其和聯合國達成的黑海港口農產品外運協議。不過,糧食真正出港前還需經過安檢等程序。不少運糧商船仍在觀望,希望確認是否存在水雷風險,確保糧食安全出港并順利抵達目的地。

當地時間2022年9月26日,黎巴嫩的黎波里海港,滿載烏克蘭玉米的卡車在“AK Ambition”號貨船上卸貨。

當地時間2022年9月26日,黎巴嫩的黎波里海港,一艘載有數千噸玉米和植物油的船只從烏克蘭抵達黎巴嫩港口。

近日,俄羅斯副外長韋爾希寧表示,俄與聯合國簽署的有關俄農產品出口的諒解備忘錄目前執行進展“趨近于零”。他說,對俄農產品出口涉及的銀行支付、保險和港口準入等方面施加的限制不僅依然存在,甚至還有增加。在這種情況下,各方為應對糧食危機而簽署的黑海港口農產品外運協議“有失去意義的危險”。

全球小麥價格上漲

俄烏局勢升級,小麥價格漲至近14年來新高,世界各地消費者不得不掏更多錢買面包,面包店主和面粉廠商也苦不堪言。聯合國世界糧食計劃署發言人朱莉·馬歇爾警告,俄烏兩國供應鏈紊亂將危及全球數以百萬計民眾的糧食安全。其中,糧食供應嚴重依賴俄烏出口的中東、北非地區一些國家尤為脆弱。即使是遠在北美地區的小麥種植大國美國和加拿大,小麥價格暴漲也讓面包店主和面粉廠商感到壓力。

當地時間2022年3月22日,利比亞首都的黎波里,一名面包師在面包房工作。受俄烏局勢影響,面包和小麥價格上漲。

當地時間2022年7月20日,菲律賓首都馬尼拉,一家面包店的工作人員正在比較流行的早餐卷“pandesal”的大小。俄烏沖突推高了小麥價格,菲律賓比索貶值提高了進口食用油的成本,許多菲律賓面包師都在縮小受歡迎的早餐卷的尺寸,以應對更高的通脹。

美國烘焙食品業協會主席羅布·麥凱說:“不幸的是,從中短期來看,美國烘焙食品和糧食價格仍將持續上漲。社會上最脆弱的群體將受到最大沖擊。”路易斯·邦托林在加拿大艾伯塔省經營一家意式面包店。由于去年加拿大遭遇旱災,面粉和酵母價格上漲,他最近把面包店產品價格上調了7%。隨著面粉庫存減少,成本提高,他表示可能不得不再次大幅漲價。“這真的非常艱難”他說,“面包是最基本的生活必需品……你必須意識到高價給消費者帶來的影響。每個人的購買力正在被侵蝕。”

當地時間2022年3月23日,土耳其伊斯坦布爾,當地一家面包店內員工正在擺放面粉。俄烏沖突導致全球小麥短缺,許多國家的面包價格上漲。

當地時間2022年9月14日,西班牙馬德里,一家有機產品商店的工人從袋子里取出大米。干旱、惡劣天氣和高溫,加上烏克蘭局勢,威脅著農業原材料價格的上漲。根據幾個農民協會的數據,主要谷物和豆類可能會上漲10%以上。

當地時間2023年1月11日,巴基斯坦白沙瓦,該國面臨小麥粉短缺問題,工人們在一家面粉廠工作。政府倉庫發放的小麥數量減少,被指責為面粉廠的價格上漲。據巴基斯坦制鞋協會前主席Khaleeq Arshad說,過去幾年,巴基斯坦一直從烏克蘭進口小麥。然而,因供應線受到影響,市場上的谷物數量遠遠不能滿足需求。

面粉廠商也對未來憂心忡忡。加拿大一家面粉廠的廠長表示,如果小麥價格大幅攀升,他將把增加的成本轉移給購買面粉的面包店主。“我必須這樣做,要么你付出更高的價格,要么就拿不到面粉。”另有人擔憂,俄烏小麥出口量減少將使全球面粉廠商都去加拿大“搶”小麥,使得本地面粉廠面臨更激烈競爭。一名面粉廠商說:“這真是令人發愁,不知這種情況還要持續多久。”

饑餓問題依舊嚴峻

聯合國糧食及農業組織(糧農組織)數據顯示,2021年,全世界多達8.28億人面臨饑餓,饑餓人口主要分布在非洲、亞洲、拉丁美洲及加勒比地區。2022年,45個國家和地區的總計約2.05億人處于“危機”級別或更嚴重級別的糧食不安全,人數較上年大幅增長。糧農組織近日在一份報告中指出,2022年低收入國家糧食進口支出與預期幾乎持平,但進口量可能減少10%,表明這些國家糧食獲取形勢日益嚴峻。

當地時間2022年6月22日,敘利亞伊德利卜,逃離襲擊后在難民營避難的一家人在艱難的條件下掙扎求生。數百萬平民面臨饑餓的危險。

當地時間2022年9月4日,索馬里摩加迪沙,聯合國也門特使馬丁·格里菲斯訪問巴納迪爾婦幼醫院時,一名患有嚴重急性營養不良的嬰兒正在接受治療。

當地時間2022年11月1日,阿富汗坎大哈,由于糧食危機,嬰兒們嚴重營養不良,在Mir Veys醫院等待治療。

當地時間2022年3月20日,加沙地區,當地的巴勒斯坦民眾從聯合國救濟工程處(UNRWA)運營的一個物資分發中心領取糧食援助。俄烏沖突爆發后,加沙城的食品價格飆升。

當地時間2023年1月8日,巴基斯坦海德拉巴,民眾排隊領取控制價格的小麥粉。

非洲約40%的小麥消費量由俄羅斯和烏克蘭供應。索馬里、利比亞、黎巴嫩、埃及和蘇丹等國家嚴重依賴來自這兩個國家的小麥、玉米和葵花籽油。饑餓和饑荒正困擾著非洲的部分地區。聯合國兒童基金會警告說,如果世界只關注俄烏沖突而不采取實際救援行動,“兒童死亡呈爆炸式增長”這種可怕的場景就可能出現,全球每10秒就有一個5歲以下的兒童死于饑餓,這實在令人難以置信。該機構估計,索馬里有超過20萬人面臨“災難性饑餓”,到9月份,大約1800萬蘇丹人可能會遭受嚴重饑餓,還有1900萬也門人今年也面臨糧食不安全。

當地時間2021年12月22日,也門哈杰省西北部地區,當地一個由國際人道組織運營的醫療中心正在救助患有嚴重營養不良的也門嬰兒。

盡管近期全球糧食價格有所回落,但糧食供應與安全問題并未得到有效解決。2023年,國際糧食市場仍將有較大不確定性,部分低收入國家可能繼續面臨糧食短缺困境。國際社會只有加強協調,及時疏通糧食產業鏈供應鏈的堵點和斷點,著力消除損害全球糧食系統韌性的長期結構性頑疾,從而解決2023年因戰爭沖突和化肥價格持續高漲而可能出現的全球糧食供應危機。

圖文來源:新華社、央視新聞客戶端、視覺中國、澎湃影像

海報設計 王璐瑤

    責任編輯:史訓鋒
    校對:丁曉
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