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包郵區的親們,對長三角的交通一體化發展滿意嗎?

微信公號“上海大調研”
2018-06-01 17:34
浦江頭條 >
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在推動長三角更高質量一體化發展進程中,交通無疑是至關重要的一環。

穿山,跨海,連通鄉村,路過城市,長三角綜合交通網絡日趨密集、發達、一體化,這樣的速度和便利體現在哪些方面呢?大調研過程中,長三角交通方面還面臨著哪些瓶頸制約和短板問題?

本文圖片 上海大調研微信公眾號

跟著小研先來看看長三角交通的最新發展情況。

高鐵:1個多小時雙城生活

曹怡是無錫人,定居在蘇州。兩年前,她開啟了蘇州-上海的雙城生活。每天早上8點10分,她準時離家趕往蘇州園區站。8點28分,和許多跨城工作的人們一起,曹怡坐上了這趟開往上海站的“復興號”。

曹怡每月要花1800元左右坐高鐵,花費比在上海市郊租房子住便宜了不少,居住條件則提高很多。下了高鐵花半小時坐地鐵,9點35分,曹怡已經坐進了位于曹家渡的辦公室。她說,這樣上班省時間,每天工作這么辛苦,住得當然要舒服一點。

大橋:兩年后,1小時到南通

每年到了節假日,蘇通長江大橋就會人滿為患。而兩年后,上海到南通的車行時間將有望從兩小時縮短為一小時。因為世界上跨度最大的公路鐵路兩用斜拉橋正在建設中,這座滬通鐵路長江大橋,將使鐵路線跨越長江,連接南通與上海。

2020年大橋建成通車后,南通將全面融入上海1小時都市圈、長三角3小時交通圈,也因此,有人將南通列為未來長三角最具發展潛力的三線城市。

高速:單程省下2小時

去年年底通車的宿揚高速,填補了江蘇儀征中后山區的高速空白。有了這34公里的高速,從安徽宿州到江蘇揚州拉一趟貨,貨車司機們單程能省下2個小時。

值得注意的是,宿揚高速主線上是沒有省界收費站的。司機們說,要區分自己身處安徽還是江蘇,只要看護欄的顏色。灰色代表江蘇、綠色代表安徽。一腳油門,不知不覺中你就已經跨省了。

全新公路橋:兩地不再繞路

青浦區盈淀路,過條河就是江蘇昆山新樂路,直線距離400米。但常年來,這里只有一座僅能走人和非機動車的石板橋,要開車就必須多繞行4公里。

重建一座公路橋,大家不是沒想過,但這跨省的公路橋怎么建、如何出錢、誰來建設、怎么管理?兩地間缺機制、少規劃、沒政策。

2017年5月,青浦和昆山兩地政府決定采用一種新方式來解決建設公路橋的問題。簡單說,就是跨省部分委托一方代建,其余部分按屬地各自建設,但大家必須在一張圖紙上做規劃,同步開建同步竣工,并明確通車后的管養職責。

今年6月底,連接青浦區盈淀路和江蘇昆山新樂路的公路橋就將正式通車,兩地的村民再不用繞遠行車。

未來三年,長三角地區將打通14條不同等級的斷頭路,新建里程200多公里,大力消除交通一體化進程中的“腸梗阻”。那么,長三角交通方面還有哪些問題呢?來看大調研中的發現和探討。

交通卡難互通

大調研期間,在滬全國政協委員屠海鳴拿著一張紫色的上海交通卡,去乘坐公交車、地鐵、出租車,還請同事分頭驗證,結果在三省20多個城市中,只有江蘇泰州和浙江紹興的公交車上可以使用上海交通卡,而這20多個城市的地鐵和出租車,無一刷卡成功。

想當初,“長三角一體化”這個概念一提出來,“公交卡互通”就是首批擺上議事日程的事項,然而,十幾年過去了,“一卡通”至今難通,瓶頸在哪里?能不能把長三角城市的公交卡系統統一改造升級一下、讓大家都聯通呢?技術上沒有問題,但需要一大筆錢。

也許有人會說,錢也不成問題,大家的事大家商量著辦,相關城市“湊份子”嘛。這是個好主意!那么,誰來牽頭協調?誰來管錢用錢?誰來監督落實?等等,一連串的問題就冒出來了。從這個層面看,這是一體化運行機制的問題。

屠海鳴說,交通“一卡通”僅僅是長三角一體化大課題中的一件小事情,還有互聯互通的基礎設施、聯防聯控的生態環境、共建共享的公共服務、統一開放的市場體系等等,哪一項都離不開機制體制的創新。

長江隧橋擁堵老大難問題

剛剛過去的“五一”小長假,長江隧橋擁堵再現。這個老大難問題,有望隨著S7滬崇高速的建成得到緩解。為了打造滬蘇兩地新通道,滬崇高速預留了與江蘇海門對接的過江通道。

但是,規劃建設中的北沿江高鐵是否穿越崇明島,滬蘇兩地卻有分歧。

對江蘇而言,北沿江高鐵大通道穿越崇明島接入上海,一路帶動啟東、海門的發展,是最佳選擇。

而對上海來講,在崇明島上興建高鐵,就有可能觸及世界生態島的環保紅線。仍有一些分歧需要進一步協同。北沿江鐵路的建設雖然對江蘇有利,但是也要深入考慮上海的承受能力,包括崇明島生態保護等等各個方面的因素。

民航協同發展問題

上海浦東和虹橋兩大機場去年旅客吞吐量已經突破1.1億人次,保守測算,到2035年,這一數字將達到1.8億甚至1.9億,加上航空物流資源的日趨緊張,為上海在周邊城市中選定輔助機場,也就是舒緩機場,已經迫在眉睫。

怎么來彌補上海資源不足、發展受限的問題,江蘇和上海、浙江和上海都在進行交流。通過長三角一體化這個機制,空管部門考慮南通來承接低成本客運、嘉興來承接貨運功能,這些都有賴于長三角一體化來推動。

抓住規劃這個“牛鼻子”,正成為長三角城市群領導者們的共識。一些爭議和分歧在更多的溝通與對接中,慢慢消融,一張廣闊密集多維的交通網絡,正如毛細血管深入到城市群的各個角落。你期待嗎?有什么建議?

(原題為《@包郵區的親們,對長三角的交通一體化發展滿意嗎?》)

    責任編輯:徐曉陽
    校對:徐亦嘉
    澎湃新聞報料:021-962866
    澎湃新聞,未經授權不得轉載
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