在推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展進(jìn)程中，交通無(wú)疑是至關(guān)重要的一環(huán)。

穿山，跨海，連通鄉(xiāng)村，路過(guò)城市，長(zhǎng)三角綜合交通網(wǎng)絡(luò)日趨密集、發(fā)達(dá)、一體化，這樣的速度和便利體現(xiàn)在哪些方面呢？大調(diào)研過(guò)程中，長(zhǎng)三角交通方面還面臨著哪些瓶頸制約和短板問(wèn)題？

本文圖片 上海大調(diào)研微信公眾號(hào)

跟著小研先來(lái)看看長(zhǎng)三角交通的最新發(fā)展情況。

高鐵：1個(gè)多小時(shí)雙城生活

曹怡是無(wú)錫人，定居在蘇州。兩年前，她開(kāi)啟了蘇州-上海的雙城生活。每天早上8點(diǎn)10分，她準(zhǔn)時(shí)離家趕往蘇州園區(qū)站。8點(diǎn)28分，和許多跨城工作的人們一起，曹怡坐上了這趟開(kāi)往上海站的“復(fù)興號(hào)”。

曹怡每月要花1800元左右坐高鐵，花費(fèi)比在上海市郊租房子住便宜了不少，居住條件則提高很多。下了高鐵花半小時(shí)坐地鐵，9點(diǎn)35分，曹怡已經(jīng)坐進(jìn)了位于曹家渡的辦公室。她說(shuō)，這樣上班省時(shí)間，每天工作這么辛苦，住得當(dāng)然要舒服一點(diǎn)。

大橋：兩年后，1小時(shí)到南通

每年到了節(jié)假日，蘇通長(zhǎng)江大橋就會(huì)人滿為患。而兩年后，上海到南通的車(chē)行時(shí)間將有望從兩小時(shí)縮短為一小時(shí)。因?yàn)槭澜缟峡缍茸畲蟮墓疯F路兩用斜拉橋正在建設(shè)中，這座滬通鐵路長(zhǎng)江大橋，將使鐵路線跨越長(zhǎng)江，連接南通與上海。

2020年大橋建成通車(chē)后，南通將全面融入上海1小時(shí)都市圈、長(zhǎng)三角3小時(shí)交通圈，也因此，有人將南通列為未來(lái)長(zhǎng)三角最具發(fā)展?jié)摿Φ娜€城市。

高速：?jiǎn)纬淌∠?小時(shí)

去年年底通車(chē)的宿揚(yáng)高速，填補(bǔ)了江蘇儀征中后山區(qū)的高速空白。有了這34公里的高速，從安徽宿州到江蘇揚(yáng)州拉一趟貨，貨車(chē)司機(jī)們單程能省下2個(gè)小時(shí)。

值得注意的是，宿揚(yáng)高速主線上是沒(méi)有省界收費(fèi)站的。司機(jī)們說(shuō)，要區(qū)分自己身處安徽還是江蘇，只要看護(hù)欄的顏色。灰色代表江蘇、綠色代表安徽。一腳油門(mén)，不知不覺(jué)中你就已經(jīng)跨省了。

全新公路橋：兩地不再繞路

青浦區(qū)盈淀路，過(guò)條河就是江蘇昆山新樂(lè)路，直線距離400米。但常年來(lái)，這里只有一座僅能走人和非機(jī)動(dòng)車(chē)的石板橋，要開(kāi)車(chē)就必須多繞行4公里。

重建一座公路橋，大家不是沒(méi)想過(guò)，但這跨省的公路橋怎么建、如何出錢(qián)、誰(shuí)來(lái)建設(shè)、怎么管理？?jī)傻亻g缺機(jī)制、少規(guī)劃、沒(méi)政策。

2017年5月，青浦和昆山兩地政府決定采用一種新方式來(lái)解決建設(shè)公路橋的問(wèn)題。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是跨省部分委托一方代建，其余部分按屬地各自建設(shè)，但大家必須在一張圖紙上做規(guī)劃，同步開(kāi)建同步竣工，并明確通車(chē)后的管養(yǎng)職責(zé)。

今年6月底，連接青浦區(qū)盈淀路和江蘇昆山新樂(lè)路的公路橋就將正式通車(chē)，兩地的村民再不用繞遠(yuǎn)行車(chē)。

未來(lái)三年，長(zhǎng)三角地區(qū)將打通14條不同等級(jí)的斷頭路，新建里程200多公里，大力消除交通一體化進(jìn)程中的“腸梗阻”。那么，長(zhǎng)三角交通方面還有哪些問(wèn)題呢？來(lái)看大調(diào)研中的發(fā)現(xiàn)和探討。

交通卡難互通

大調(diào)研期間，在滬全國(guó)政協(xié)委員屠海鳴拿著一張紫色的上海交通卡，去乘坐公交車(chē)、地鐵、出租車(chē)，還請(qǐng)同事分頭驗(yàn)證，結(jié)果在三省20多個(gè)城市中，只有江蘇泰州和浙江紹興的公交車(chē)上可以使用上海交通卡，而這20多個(gè)城市的地鐵和出租車(chē)，無(wú)一刷卡成功。

想當(dāng)初，“長(zhǎng)三角一體化”這個(gè)概念一提出來(lái)，“公交卡互通”就是首批擺上議事日程的事項(xiàng)，然而，十幾年過(guò)去了，“一卡通”至今難通，瓶頸在哪里？能不能把長(zhǎng)三角城市的公交卡系統(tǒng)統(tǒng)一改造升級(jí)一下、讓大家都聯(lián)通呢？技術(shù)上沒(méi)有問(wèn)題，但需要一大筆錢(qián)。

也許有人會(huì)說(shuō)，錢(qián)也不成問(wèn)題，大家的事大家商量著辦，相關(guān)城市“湊份子”嘛。這是個(gè)好主意！那么，誰(shuí)來(lái)牽頭協(xié)調(diào)？誰(shuí)來(lái)管錢(qián)用錢(qián)？誰(shuí)來(lái)監(jiān)督落實(shí)？等等，一連串的問(wèn)題就冒出來(lái)了。從這個(gè)層面看，這是一體化運(yùn)行機(jī)制的問(wèn)題。

屠海鳴說(shuō)，交通“一卡通”僅僅是長(zhǎng)三角一體化大課題中的一件小事情，還有互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施、聯(lián)防聯(lián)控的生態(tài)環(huán)境、共建共享的公共服務(wù)、統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系等等，哪一項(xiàng)都離不開(kāi)機(jī)制體制的創(chuàng)新。

長(zhǎng)江隧橋擁堵老大難問(wèn)題

剛剛過(guò)去的“五一”小長(zhǎng)假，長(zhǎng)江隧橋擁堵再現(xiàn)。這個(gè)老大難問(wèn)題，有望隨著S7滬崇高速的建成得到緩解。為了打造滬蘇兩地新通道，滬崇高速預(yù)留了與江蘇海門(mén)對(duì)接的過(guò)江通道。

但是，規(guī)劃建設(shè)中的北沿江高鐵是否穿越崇明島，滬蘇兩地卻有分歧。

對(duì)江蘇而言，北沿江高鐵大通道穿越崇明島接入上海，一路帶動(dòng)啟東、海門(mén)的發(fā)展，是最佳選擇。

而對(duì)上海來(lái)講，在崇明島上興建高鐵，就有可能觸及世界生態(tài)島的環(huán)保紅線。仍有一些分歧需要進(jìn)一步協(xié)同。北沿江鐵路的建設(shè)雖然對(duì)江蘇有利，但是也要深入考慮上海的承受能力，包括崇明島生態(tài)保護(hù)等等各個(gè)方面的因素。

民航協(xié)同發(fā)展問(wèn)題

上海浦東和虹橋兩大機(jī)場(chǎng)去年旅客吞吐量已經(jīng)突破1.1億人次，保守測(cè)算，到2035年，這一數(shù)字將達(dá)到1.8億甚至1.9億，加上航空物流資源的日趨緊張，為上海在周邊城市中選定輔助機(jī)場(chǎng)，也就是舒緩機(jī)場(chǎng)，已經(jīng)迫在眉睫。

怎么來(lái)彌補(bǔ)上海資源不足、發(fā)展受限的問(wèn)題，江蘇和上海、浙江和上海都在進(jìn)行交流。通過(guò)長(zhǎng)三角一體化這個(gè)機(jī)制，空管部門(mén)考慮南通來(lái)承接低成本客運(yùn)、嘉興來(lái)承接貨運(yùn)功能，這些都有賴于長(zhǎng)三角一體化來(lái)推動(dòng)。

抓住規(guī)劃這個(gè)“牛鼻子”，正成為長(zhǎng)三角城市群領(lǐng)導(dǎo)者們的共識(shí)。一些爭(zhēng)議和分歧在更多的溝通與對(duì)接中，慢慢消融，一張廣闊密集多維的交通網(wǎng)絡(luò)，正如毛細(xì)血管深入到城市群的各個(gè)角落。你期待嗎？有什么建議？

（原題為《@包郵區(qū)的親們，對(duì)長(zhǎng)三角的交通一體化發(fā)展?jié)M意嗎？》）