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《中國海外安全風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)皮書》發(fā)布:地緣沖突風(fēng)險(xiǎn)居高不下
隨著中國公民和企業(yè)“走出去”規(guī)模的提升,大眾對(duì)海外安全挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度也逐步提升。
1月17日,中國人民大學(xué)國家安全研究院、中國海外安全研究所和中海安集團(tuán)在北京聯(lián)合發(fā)布了《中國海外安全風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)皮書(2023)》,全面評(píng)估全球海外安全局勢(shì)。

自2017年以來,《中國海外安全風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)皮書》年度報(bào)告于每年年初定期發(fā)布,對(duì)海外安全若干重大形勢(shì)、重大問題進(jìn)行分析,預(yù)判世界各國、各地區(qū)安全態(tài)勢(shì)。
《中國海外安全風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)皮書》年度報(bào)告課題組常任負(fù)責(zé)人、中國政法大學(xué)全球化與全球問題研究所副教授戚凱向澎湃新聞(www.kxwhcb.com)介紹說,2022年1月發(fā)布的《中國海外安全風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)皮書(2022)》提出的新冠變種病毒威脅尚存、全球金融與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升、全球供應(yīng)鏈危機(jī)持續(xù)發(fā)酵等10大重點(diǎn)安全問題其中9項(xiàng)均在當(dāng)年得到驗(yàn)證。相關(guān)政府部門、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)反饋積極,對(duì)分析內(nèi)容的充分性和準(zhǔn)確性、研究方法的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行了高度評(píng)價(jià),體現(xiàn)了課題組在政策研究領(lǐng)域的前瞻性。
藍(lán)皮書對(duì)2023年中國海外安全風(fēng)險(xiǎn)十大問題進(jìn)行了預(yù)測(cè)。藍(lán)皮書認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不明、世界能源安全困境凸顯、全球糧食危機(jī)及次生風(fēng)險(xiǎn)發(fā)酵、海外投資經(jīng)營涉ESG(環(huán)境、社會(huì)和公司治理)議題挑戰(zhàn)增加、西方世界對(duì)華數(shù)字打壓態(tài)勢(shì)明顯、美國對(duì)華經(jīng)貿(mào)遏制手段持續(xù)升級(jí)、非洲多國內(nèi)政外交不確定性上升、歐洲對(duì)華戰(zhàn)略認(rèn)知分歧加劇、歐亞區(qū)域地緣沖突風(fēng)險(xiǎn)居高不下、美國國內(nèi)公共安全危機(jī)愈演愈烈等十個(gè)熱點(diǎn)問題值得高度關(guān)注。
根據(jù)介紹,《中國海外安全風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)皮書(2023)》與歷年《中國海外安全風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)皮書》相比,在保持既往突出特色的同時(shí),有進(jìn)一步創(chuàng)新與提升,主要體現(xiàn)在以下方面:一是繼續(xù)加大創(chuàng)新力度,確保藍(lán)皮書研判內(nèi)容更加貼近實(shí)踐需求,真正做到為預(yù)防和應(yīng)對(duì)海外安全風(fēng)險(xiǎn)服務(wù),新增政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、公共安全風(fēng)險(xiǎn)四類分地圖;二是繼續(xù)強(qiáng)化原始大數(shù)據(jù)庫建設(shè);三是繼續(xù)優(yōu)化“世界各國(地區(qū))綜合安全評(píng)估和預(yù)測(cè)指數(shù)”(Global General Security Index,COSRI-GGSI)研究;四是繼續(xù)全面強(qiáng)調(diào)專家委員會(huì)的宏觀分析、統(tǒng)籌預(yù)判能力。
此外,藍(lán)皮書也對(duì)全球193個(gè)國家和地區(qū)2022年綜合安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了預(yù)測(cè)評(píng)級(jí),并依據(jù)最終具體得分的分?jǐn)?shù)段劃分“極高、高、中、低”四級(jí)。其中,29個(gè)國家和地區(qū)被評(píng)為“極高風(fēng)險(xiǎn)”,包括索馬里、也門、蘇南、阿富汗、海地等;50個(gè)國家和地區(qū)被評(píng)為“高風(fēng)險(xiǎn)”,包括剛果(布)、馬拉維、黎巴嫩等。與此同時(shí),藍(lán)皮書還在“2023全球安全風(fēng)險(xiǎn)地圖”之下新增政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、公共安全風(fēng)險(xiǎn)四類分地圖。
在此基礎(chǔ)上,藍(lán)皮書按照全球11個(gè)地區(qū)劃分,深入研判了每個(gè)地區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)與趨勢(shì)。藍(lán)皮書還結(jié)合“世界各國(地區(qū))綜合安全評(píng)估和預(yù)測(cè)指數(shù)”的分析結(jié)果,對(duì)巴基斯坦、緬甸、泰國、哈薩克斯坦、伊拉克、尼日利亞、贊比亞等重點(diǎn)國家的安全局勢(shì)進(jìn)行了深入研判與預(yù)測(cè)。
發(fā)布會(huì)后,與會(huì)專家還圍繞“中國海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范與利益保護(hù)”主題展開了討論,專家學(xué)者就歐美數(shù)字打壓、俄歐亞局勢(shì)、南亞地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)、全球經(jīng)貿(mào)挑戰(zhàn)、拉美涉華政策等主題發(fā)表了見解。





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