山區縣教師隊伍建設的薄弱和優質師資的匱乏，已成為長期制約山區教育優質均衡發展的關鍵所在。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）獲悉，今年福建兩會期間，省人大代表、福建永春第一中學教師夏新霞向省十四屆人大一次會議提交了《關于加大山區縣定向師范生培養力度的建議》（以下簡稱：建議），認為福建應針對山區教師隊伍所存在的問題與困境，為了進一步優化山區教師隊伍結構與教育資源配置，提升山區教師隊伍建設的質量與穩定性，推動山區教育優質、均衡地發展。

福建省人大代表、永春縣第一中學教師夏新霞。  受訪者供圖

“目前我市山區縣的教育質量與教育發展水平仍與沿海發達縣（市區）存在著一定的差距。其中，教師隊伍建設的薄弱和優質師資的匱乏是制約山區教育優質均衡發展的重要瓶頸。”夏新霞建議稱。

近幾年來，在各級黨委政府及教育主管部門的配合幫助下，永春縣加大新教師招聘力度，也采用了多種措施全面提升教師隊伍專業素質，促進了全縣教育質量的提高，但由于受地域和待遇等因素的影響，山區縣多年來招聘的教師學歷層次偏低。

她以永春縣為例，2017年-2022計劃招聘教師854人，實際招聘604人，存在“吃不飽”現象，其中非師范類教師就有276人。雖然，目前通過市縣的人才引進政策，吸引了一些研究生學歷的優質人才進入教師隊伍，但人數有限，比如近五年專項招聘（面向6所教育部部屬院校畢業、取得學士學位的本科畢業生和取得普通高校研究生學歷、碩士及以上學歷的畢業生）的新任教師僅有36人，近四年來公費師范生招聘僅有21人，難以從根本上改變山區縣師資隊伍建設后力不繼的困境。

針對山區教師隊伍所存在的問題與困境，她希望上級政府在切實改善山區教師待遇之際，并采取一些具有針對性的人才培養和引進措施。

“參考上世紀八九十年代我市定向師范生從哪里來、回哪里（戶籍地）去的做法，或借鑒衛生醫療系統的定向委培模式。”夏新霞稱。

她建議，應該首先由政府相關部門與福建師范大學、閩南師范大學、泉州師范學院等省內的師范類高校訂立山區縣定向師范生委培協議，加大山區縣定向師范生的培養力度；同時，定向師范生的學費由市縣財政共同承擔，成績合格的定向師范生畢業后必須回學籍所在地工作；并且定向師范生不需要參加地方教師招考，由地方教育部門做好工作安排，以切實增強山區縣教師隊伍優質后備力量的建設。