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兩會聲音|代表建議允許大型養(yǎng)殖場處理病死豬,同時加大監(jiān)管
生豬產(chǎn)業(yè)是我國畜牧業(yè)的重要支柱。隨著非洲豬瘟的持續(xù)侵襲,整個行業(yè)對生物安全及疫病防控都提出了新的要求。有效解決病死豬無害化處理問題事關公共衛(wèi)生安全、環(huán)境保護和“菜籃子”穩(wěn)定供給,對保障畜產(chǎn)品質量安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
澎湃新聞(www.kxwhcb.com)從浙江省人大代表、 浙江青蓮食品股份有限公司董事長許明曙處獲悉,今年浙江兩會期間,他提交了《關于明確規(guī)定允許大型養(yǎng)殖場實施病死豬自行處理促進浙江省畜牧業(yè)高質量發(fā)展》的建議。
“以浙江為例,按照行業(yè)主管部門的要求,目前病死豬是通過專用車輛收集轉運至病死畜禽無害化處理中心進行無害化處理?!痹谠S明曙看來,這種集中專業(yè)化處理的模式減少了動物疫病大范圍傳播的機會,在一定程度上解決了散養(yǎng)戶及中小型養(yǎng)殖場病死豬處理難題。
然而隨著非洲豬瘟傳入中國,我國的養(yǎng)豬格局發(fā)生了改變。許明曙告訴記者,隨著中小散戶相繼退出,集團公司和規(guī)模養(yǎng)殖場相繼替代原有養(yǎng)殖模式。大型養(yǎng)殖場(年出欄生豬5萬頭以上)勢必將發(fā)展為行業(yè)主流養(yǎng)殖模式。以全國行業(yè)龍頭企業(yè)2022年的生豬死亡率來計算,大型養(yǎng)殖場內病死豬數(shù)量尤其龐大。
“如此大規(guī)模的病死豬若全部運輸至無害化集中處理廠進行處理,除了會引起洗消和運輸成本的增加,更有可能給養(yǎng)殖場生物安全帶來隱患?!痹S明曙指出,一方面,現(xiàn)有無害化處理模式屬混合集中處理模式,縣域范圍內不僅散養(yǎng)戶、屠宰場、規(guī)模養(yǎng)殖場病死豬統(tǒng)一處理,包括其它畜禽也會收集轉運至病死畜禽無害化處理中心。不同養(yǎng)殖場、不同品種動物攜帶病毒、細菌不同,而病死動物運輸車輛在各場所間來回流通,無形中增加了各種疫病交叉感染擴散的風險,大型養(yǎng)殖場由于龐大的病死豬數(shù)量和高頻次的車輛運輸,受此威脅較大。
另一方面,從洗消效果看,不同的無害化處理場所洗消方式多種多樣,運行管理水平有高有低,且缺少對運輸車輛洗消效果的評估技術規(guī)范,洗消效果難以保證。以目前流行的非洲豬瘟為例,運輸車輛清洗消毒后至少需靜置48h方可再次投入使用,如洗消工作做得不徹底未有效殺滅病毒,會有重復感染傳播的風險。若豬只裝載密度過大,風險還將直線上升。
據(jù)此,許明曙呼吁優(yōu)化現(xiàn)有病死豬無害化處理模式,降低病死豬轉運防疫風險,全面提升病死豬無害化處理生物安全化、環(huán)保化、數(shù)字化、節(jié)能化水平,對年出欄生豬5萬頭以上的大型養(yǎng)殖場明確規(guī)定允許實施病死豬自行處理。
他建議行業(yè)主管部門優(yōu)先保障養(yǎng)殖場自行無害化處理場所用地、落實稅收優(yōu)惠政策,加大對養(yǎng)殖場無害化處理設施建設的資金投入扶持,以及加強在技術、人員等方面的支持。
處理權交歸企業(yè)后,無害化處理該如何監(jiān)管?許明曙建議縣級以上政府監(jiān)管部門對實施病死豬自行處理養(yǎng)殖場加大監(jiān)管力度,實現(xiàn)養(yǎng)殖場無害化處理全流程數(shù)字化管理。
許明曙還指出,要加強宣傳指導,提高養(yǎng)殖場工作人員法律意識。動物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站等要積極開展病死豬無害化處理的技術指導,做好養(yǎng)殖場病死豬生物安全處理技術指導,督促養(yǎng)殖場建立并落實病死豬無害化處理記錄,做好病死豬無害化處理相片等資料的存檔,正確、規(guī)范地開展病死豬無害化處理工作。





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