2022年11月25日，長期反對派領導人安瓦爾·易卜拉欣（Anwar Ibrahim）宣誓就任馬來西亞第十任總理，馬來西亞第十五屆大選（GE15）正式落幕。

馬來西亞本次大選采用18歲自動登記制度，大幅增加了年輕選民的數量，使本屆選民人數從上一屆約1500萬人增加至2117萬人，增幅超四成。該國選舉委員會的資料顯示，本次大選18歲至29歲的選民占投票總人數的30%。[①]年輕選民往往不會忠于固定的政黨，成為本屆大選最大的未知數。而大選結果也印證了這一點，首次無單一政黨或政黨聯盟贏得國會下議院簡單多數席位進而獨立執政，因此，本屆大選也被認為是馬來西亞“史上最激烈”的大選。

在2018年的第十四屆大選中，以臉書（Facebook）、推特（Twitter）為代表的新媒體平臺躋身為“數字選區”，成為各大政黨展開競爭的主戰場。這一新變化也被視作是老牌執政聯盟國民陣線（Barisan Nasional）垮臺的關鍵。四年過后，過去屬于年輕人活躍據點的上述社交媒體，均呈現出用戶老化的現象。因此，在本屆大選中，新崛起的社交媒體TikTok成為各路政客搶攻年輕票源的新“數字選區”，而TikTok平臺也對大選結果產生了顯著的成效。

本文將對第十五屆大選期間以TikTok為代表的新媒體平臺的使用情況進行梳理，分析其在本屆大選中發揮的作用，并對其產生的影響以及存在的問題進行評析，以展望民主轉型階段馬來西亞的政治宣傳走向。

TikTok作為“造王神器”

根據統計網站Statista的數據顯示，目前有逾2000萬（61.2%）的馬來西亞人正在使用TikTok，[②]其中97%的使用者是34歲及以下的年輕人。[③]考慮到TikTok用戶的年輕性，首投族的大基數以及該平臺自身的跨族群、跨語言性，該平臺成為了解和攻克年輕選民的最重要戰線。此外，TikTok平臺在大選前推出一系列專項舉措，也表現出其作為本次數字選區的嚴謹態度。在本屆大選中，TikTok在選舉的預熱、進行和收尾階段集中傳播了三類選舉相關內容。

第一，選舉資訊傳播內容。在TikTok平臺上，馬來西亞大選頗具熱度。本屆大選相關話題標簽#PRU15、#GE15的報道高達32萬條，瀏覽高達38億次。[④]抖音平臺在大選前發起#BeliaSediaUndi活動，專設選舉指南、戰略性青年外展活動，以及加強政府、政治家和政黨賬號（GPPPA）政策，以幫助用戶獲取必要掌握的選舉信息。[⑤]同時，TikTok平臺也對選舉期間出現的不實消息和煽動言論進行監控與刪除。[⑥]此外，投票期間TikTok用戶自發分享谷歌趨勢數據截圖，顯示各個政黨名字在谷歌搜索次數的排行榜。根據谷歌搜索趨勢和TikTok搜索數據對比可以發現，自投票日前一周至就任日，希盟和國盟都在各平臺均獲得較高的關注度。

第二，政黨人物宣傳內容。雖然各政黨的重要人物均重視利用社交媒體傳播，但內容的側重點也呈現出一定的差異，這些差異體現出了不同聯盟的宣傳策略。在社交媒體上自稱“Abah”（父親）的國民聯盟（Perikatan Nasional, PN）主席穆希丁·亞辛（Muhyiddin Yassin）上傳了一支“掃走國陣（BN）、掃走希盟（PH）”的短片，配合熱門音樂“Swipe”將兩個政治聯盟的旗幟“掃走”，并在影片最后呼吁大家支持國盟，這15秒的視頻在四天內獲得了近400萬次觀看和超過322,000 次點贊。[⑦]有馬來西亞“最帥國會議員”之稱的馬來西亞民主聯合陣線（MUDA）主席賽沙迪（Syed Saddiq）在TikTok平臺擁有超過82萬的斷層粉絲優勢。[⑧]自2020年6月起，賽沙迪便一直致力于經營自己的TikTok頻道，除了發表政見演講外，他也經常在TikTok上針對時事做出評論，呼吁年輕人出來投票。向來活躍于社交媒體的97歲的祖國斗士黨主席馬哈蒂爾·穆罕默德（Mahathir Mohamad）也在本屆大選中積極使用新媒體平臺。相較于其他黨派候選人偏娛樂、輕松的路線，在TikTok上擁有超41萬粉絲的馬哈蒂爾在競選期間所發布的內容基調偏正式和嚴肅，但依舊取得不俗的收看率。除上述的TikTok常客外，不少候選人也在第十五屆全國大選的競選期間入駐TikTok，期望通過塑造親民的形象，拉近與年輕選民之間的關系。如國陣成員黨之一馬華公會的總會長拿督斯里魏家祥通過改編抖音上的洗腦神曲“我是云南的”呼吁民眾支持。甚至85歲的巫統元老東姑拉沙里（Tengku Razaleigh）也加入TikTok行列，表示自己要“嘗試迎合年輕人的口味”。[⑨]

馬來西亞民主聯合陣線（MUDA）主席賽沙迪

第三，選民意見表達內容。大選期間，也有不少TikTok用戶使用簡單及創意的短視頻，清楚地表達本身的政治傾向，其大體可分為三種：互動游戲、情景劇目類、立場指控。首先是以“你支持哪個政黨”（Sokong PRU15）貼紙、誰是你的總理人選”（siapa bakal PM anda）貼紙、“第15屆大選掃走挑戰”（Swipe PRU15 Challenge）等為代表的互動游戲視頻。通過自行選擇支持的黨派和人選即可完成視頻拍攝，只需幾秒就能呈現用戶表態。值得注意的是，TikTok上的貼紙游戲都是以馬來語為主，不排除其目標受眾是巫裔選民的可能性。其次，以親子對話呈現的情景劇目視頻。以其中一支視頻為例，畫面是沿路上出現許多希盟旗幟，父親用馬來語問道，“這是什么旗？”（Bendera apa ini?）孩子則回答：“愛騙人的旗”（Bendera kaki kencing）。同樣，也有使用同一段對話音頻來進行表態的視頻，只不過拍攝的是國陣的旗幟。最后，以抨擊希盟意識形態的立場指控視頻。在TikTok平臺還存在一些挑起族群矛盾的指控，而在評論區中也存在支持、辯解澄清、反對和揶揄的不同聲音。

“你支持哪個政黨”（Sokong PRU15）互動游戲貼紙

“造王”歷程：政黨選民雙向賦能

在MORI咨詢公司的一項研究中，投票行為的決定性因素有三個方面，首先是政黨政策的形象，其次是選民心中的政黨領袖的形象，最后是政黨本身的整體形象。[⑩]TikTok作為馬來西亞本屆大選的核心數字選區，也在這三個方面分別發揮作用。

第一，對傳統媒體進行補充加強。本屆大選中，以TikTok為代表的新媒體，呈現出補充信息傳播途徑、補充信息表達形式、補充選情預測信息來源的三重優勢。在TikTok等平臺上不僅設有與選舉相關的基本信息，同時平臺也對各政黨的選舉政策和選舉宣言加以橫向對比與預測，直觀地呈現出各政黨的競選重點與優勢，實時更新各政黨的最新政治活動動向，[?]這是傳統媒介在時效性、全面性和準確性方面都無法超越的。此外，雖然大選期間馬來西亞水災嚴重，但投票日當天災區并沒有出現低投票率，這與各政黨采取的實質性援助以及線上進行的政治動員是密切相關的。[?]馬來西亞沙巴大學社會科學與人文學院的Syahruddin Awang Ahmad博士還認為，抖音的視頻托管服務對馬來西亞大選對預測大選結果的準確度可能高達70%以上，因為其算法能夠展現出大多數選民的關注所在。[?]

第二，作為年輕選民的政治動員與投票指標。雖然部分學者不認為社交媒體是決定Z世代選舉的主要原因，但大部分學者都認為社交媒體對于Z世代的政治參與有激勵作用，并且最終反映到選舉的結果上。一方面，平臺、政黨和網民的三方共同作用，年輕首投族的投票熱情高漲。各政黨的候選人均意識到，盡管缺乏系統的研究和數據來解釋年輕首投族可能的投票模式，但他們仍是本屆大選中最重要的決定因素之一。因此，各黨派均致力于發布諸多針對年輕人對于共同建設國家的呼吁，以其將“數字選區”的粉絲基數轉變為實際的青年選票。這樣的嘗試也十分有效，在智庫ISEAS發布的一項民意調查中，79%的受訪Z世代青年表示，盡管對政府治理和各政黨形象非常失望，但他們仍然會在大選中投票。[?]另一方面，候選人在社交媒體上的曝光率成為年輕首投族投票時的重要衡量標準。候選人通過TikTok在年輕群體中有了曝光率，在選民沒有深入了解候選人的政績的情況下，知名度顯得尤為重要。在投票時，他們也傾向于投票給“聽過他的名字”或“看過他的影片”的人。因此，不難解釋為何在政績不佳的情況下，前總理穆希丁仍然依靠其緊跟潮流的態度、熱門的拍攝手法和營造的親民形象成功吸引到一眾年輕選民。年輕選民會在TikTok使用時下流行的濾鏡和歌曲來表達自己的投票意向，因此社交媒體也可以成為了解年輕選民意向的地方。[?]

第三，幫助營造多元的政黨形象。政黨選舉人在互聯網上營造出的個人形象實則反映出政黨塑造的整體形象和政策特征。根據智庫靈感中心的民意調查顯示，國陣在網絡戰方面是最為保守，仍然依靠舊的競選方式，比如政治講座、挨家挨戶拜票以鞏固其中老年票倉。希盟的網絡戰手法傾向于截取領導人的一系列演講內容，然后發布在社交網絡平臺來維持競選活動。而國盟通過開設多個賬戶和對不同群體采取差異化宣傳措施，形成了非常激進的TikTok競選策略。由于TikTok平臺與其他社交媒體的算法不同，其個性化的#fyp（為您頁面）和主題標簽驅動的搜索為線上大選提供公平競爭優勢，視頻將不會依據粉絲基數和搜索熱度進行推送，這對于政治競選意味著許多擁有少量追隨者的內容創作者可能與擁有少數擁有大量追隨者的內容創作者一樣有效，甚至更有效。而國盟的線上競選策略注意到了這一點，其候選人、政黨及其支持者涌入TikTok平臺的次數和頻率都遠超其他政黨。[?]

穆希丁在TikTok跳“Swipe”舞為國盟拉票（視頻截圖）

“造王”神器亦是雙刃劍？

從一定意義上來講，本屆馬來西亞大選的過程就是各政黨候選人、選民與大眾媒體三者之間互動的過程。政黨候選人通過發表政治時評、發布宣傳廣告、制造政治事件等，為大眾傳媒提供素材。大眾傳媒借助全媒體平臺，把候選人的競選信息和個人形象傳遞給廣大的普通選民，并常伴以媒體獨自的評論或詮釋；普通選民通過大眾傳媒定期組織的收視率調查、民意測驗等途徑表達對候選人的態度和看法。

從這三者的內在關系來看，以TikTok為代表的數字選區在本屆大選中的地位舉足輕重，它是連接候選人和普通選民的不可或缺的通道，既報道候選人的競選主張、競選活動，又反映普通選民的黨派意愿和政策需要；既是普通選民了解候選人的窗口，又是候選人了解選民動向的晴雨表。新媒體對馬來西亞選舉的影響主要體現在政黨的競選政策和選民的政治參與兩方面。

一方面，新媒體影響各黨派聯盟競選策略。各黨派候選人均需通過大眾傳媒了解選民的政策需求與輿論導向，適時制定自己的競選戰略與戰術。隨著時代變遷，政治人物擁有更多宣傳自己以及與選民接觸的機會，網絡生態的改變也要求政治人物需要不僅維持傳統媒介宣傳領域，穩定既有票倉，同時也要涉足新媒體領域，了解當下流行的事物，進而獲得年輕群體的支持。馬來西亞數字協會前主席孫德俊提出，將全渠道營銷（Omni-channel Marketing）概念套用于選舉之中，即顧客在哪里，就在哪里進行營銷，而選民即為顧客。[?]因此，政治人物也應當善于運用各個平臺去觸及不同年齡層的選民，在轉攻TikTok之余，也需要兼顧臉書、Instagram等社交平臺和線下傳統宣傳媒介，才能有效觸及所有選民。

另一方面，新媒體影響馬來西亞選民的政治參與。傳統媒體單向的傳播模式，使受眾往往只能被動地接受信息。由于網絡技術的發展，新媒體的雙向傳播模式使得平民擁有了更多機會表達自己的觀點。本次大選中，絕大部分選民主要通過新媒體平臺獲取有關總統候選人的信息，新媒體平臺提供的信息大程度上形塑了選民的判斷和投票意向。從民主的意義來看，新媒體對公民進行賦權，讓普通人的聲音能被更多人聽到。過去的馬來西亞右派政府通過利用統治集團權力，向平民顯示他們之間的利益共通性。從種種恩惠施予中，馬來精英從整體上有效地控制了平民大眾，國家大選也呈現出身份政治主導的趨勢。而新媒體平臺在大選中的引入打破了這種趨勢，強化統一的國族身份在馬來西亞新政府的執政政策中又將成為可能。

按理說，理想的選舉應該是讓每個選民在投票前充分了解候選人的詳細情況，從而做出自己理性的選擇。從理論上說，選民掌握的信息越多，他們的投票越理智。新媒體的使用對于民主轉型階段的馬來西亞而言無疑是一次進步性的嘗試。但仍需注意到社交媒體、算法政治對政治參與的影響是把雙刃劍。一方面，它引發政治參與的革新，推動了馬來西亞社會的民主轉型，帶來政治參與和政治話語的多元化。另一方面，社交媒體和算法傳播中的“過濾氣泡效應”（Filter Bubble）和“回音室效應”（Echo Chamber）等因素的持續強化，會導致政治體制出現“極化”現象，從而影響民主政治的參與進程。智能算法的“過濾氣泡效應”是基于收集和分析用戶的在線個人信息，用以生成以使用者為中心的內容，最后進行精準化推送。而“回音室效應”指的是在一個相對封閉的環境中，一些意見相近的聲音不斷重復，并以夸張或其他扭曲形式重復，令處于相對封閉環境中的大多數人認為這些扭曲的故事就是事實的全部，從而進入信息繭房。本屆大選中TikTok平臺上也不乏關于族群沖突、國家分裂的不實或煽動言論，通過互聯網算法的作用，這對現有族群問題仍舊緊張的馬來西亞也敲響警鐘。[?]

本次大選清晰地呈現出，新媒體正在成為重要的政治資源，其既能“造王”，也能將曾經的優勢黨派推向劣勢。隨著各政黨在新媒體平臺上加強與選民的接觸，馬來西亞新政府也應正確利用這些平臺，出臺有效的內容監管和勘誤措施，使其為政治民主化和構建統一國族提供便利。但隨著新技術的不斷發展，TikTok能否在下一個選舉周期中保持其在年輕選民中的卓越地位還有待觀察。

（作者：粟琳，北京大學區域與國別研究院博士研究生。本文僅代表作者個人觀點，與北京大學區域與國別研究院立場無關，文責自負。引用、轉載請標明作者信息及文章出處。）

[①] Suruhanjaya Pilihan Raya Malaysia, https://www.spr.gov.my/（訪問時間：2022年11月19日）

[②] TikTok Penetration Worldwide by Country, Statista, https://www.statista.com/statistics/1299829/tiktok-penetration-worldwide-by-country/（訪問時間：2023年1月3日）

[③] TikTok Users in Malaysia, Start.io audiences, https://www.start.io/audience/tiktok-users-in-malaysia（訪問時間：2023年1月2日）

[④] PRU15, TikTok Creative Center, https://ads.tiktok.com/business/creativecenter/hashtag/pru15/pc/en?countryCode=US&period=7（訪問時間：2023年1月2日）

[⑤] 《TikTok-Malaysia為GE15展開Belia Sedia Undi活動：助青年發揮所賦予的投票權》, （馬來西亞）Ering, 2022年11月8日，https://ering.my/2022/11/tiktok-malaysia%E4%B8%BAge15%E5%B1%95%E5%BC%80beliasediaundi%E6%B4%BB%E5%8A%A8%EF%BC%9A%E5%8A%A9%E9%9D%92%E5%B9%B4%E5%8F%91%E6%8C%A5%E6%89%80%E8%B5%8B%E4%BA%88%E7%9A%84%E6%8A%95%E7%A5%A8%E6%9D%83/（訪問時間：2023年1月2日）

[⑥] Fahmi Fadzil Says TikTok Deleted Over 1,000 Videos With Extremist Content After GE15, （馬來西亞）Says, 2022年12月7日，https://says.com/my/news/fahmi-fadzil-says-tiktok-deleted-over-1000-videos-with-extremist-content-after-ge15（訪問時間：2023年1月2日）

[⑦] TikTok videos by Malaysia election candidates add colour to campaigning, （新加坡）亞洲新聞臺, 2022年11月10日, https://www.channelnewsasia.com/asia/malaysia-ge15-tiktok-campaign-youth-3059801（訪問時間：2023年1月4日）

[⑧] INTERACTIVE: GE15’s online battle for votes, （馬來西亞）星報, 2022年11月18日, https://www.thestar.com.my/news/nation/2022/11/18/interactive-ge15s-online-battle-for-votes（訪問時間：2023年1月4日）

[⑨] 《國陣最高齡候選人 姑里TikTok打選戰》, （馬來西亞）南洋商報, 2022年11月10日，https://www.enanyang.my/%E6%94%BF%E6%B2%BB/%E5%9B%BD%E9%98%B5%E6%9C%80%E9%AB%98%E9%BE%84%E5%80%99%E9%80%89%E4%BA%BA-%E5%A7%91%E9%87%8Ctiktok%E6%89%93%E9%80%89%E6%88%98（訪問時間：2023年1月4日）

[⑩] Worcester, Robert M. British Public Opinion: A Guide to the History and Methodology of Political Opinion Polling (Making Contemporary Britain), Oxford: Basil Blackwell, 1991, p.11.

[?] 2022年大選比較各黨宣言，（馬來西亞）當今大馬，https://newslab.malaysiakini.com/ge15/zh/manifesto/（訪問時間：2022年11月19日）

[?] 《國陣或為選擇在雨季大選付出代價 分析員稱水災來襲不影響投票率》，（馬來西亞）透視大馬，2022年11月18日，https://www.themalaysianinsight.com/chinese/s/412270（訪問時間：2023年1月6日）

[?] TikTok algorithm could provide 70 per cent accurate prediction on GE15 outcomes，（馬來西亞）新海峽時報，2022年11月8日，https://www.nst.com.my/news/politics/2022/11/848200/tiktok-algorithm-could-provide-70-cent-accurate-prediction-ge15（訪問時間：2023年1月4日）

[?] Polarised but Hopeful: How Malaysia’s Gen Zs May Vote, and Why, （馬來西亞）尤索夫伊薩東南亞研究院，2022年10月6日，https://www.iseas.edu.sg/articles-commentaries/iseas-perspective/2022-106-polarised-but-hopeful-how-malaysias-gen-zs-may-vote-and-why-by-james-chai/（訪問時間：2023年1月4日）

[?] 《TikTok成為大選網絡新戰場 時評人：國盟鋪天蓋地搶年輕選民》，（馬來西亞）東方日報，2022年11月17日，https://www.orientaldaily.com.my/news/nation/2022/11/17/526901（訪問時間：2023年1月5日）

[?] abid.

[?] 《各政黨候選人搶攻年輕選民 TikTok成全國大選新戰場》，（馬來西亞）訪問，2022年11月15日，https://theinterview.asia/feature/92131/（訪問時間：2023年1月4日）

[?] No place for demonisation, hatred in post-GE15 Malaysia, （馬來西亞）國際關系與策略研究所，2022年12月22日，https://www.isis.org.my/2022/12/22/no-place-for-demonisation-hatred-in-post-ge15-malaysia/（訪問時間：2023年1月2日）