2021年5月，“聯合國可持續發展目標示范村”項目在湖南龍山開展農民田間學校輔導員培訓。 微信公眾號@聯合國糧農組織 資料圖

1月14日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從民進湖南省委獲悉，今年湖南省兩會期間，民進湖南省委將提交一份關于“鄉村振興視域下構建新型職業農民培訓制度體系的建議”的提案。

提案提到，“在鄉村振興戰略的背景下，我們對新型職業農民培訓體系的建設開展了調研，發現目前職業農民培訓存在認可和支持不足，培育對象遴選粗放，師資隊伍不強，體系不完善，資金投入不足、分散，監管評價體系不完善等問題。”

因此，提案提出了三個方面的建議。一方面，加強宣傳教育，高位推動落實。各級黨委政府應把新型職業農民培訓工作提升到服務鄉村振興國家戰略的高度，給予充分的重視；要著力抓好新型職業農民培育的宣傳教育，進一步完善黨委政府領導，農業部門牽頭，教育、人社、財政等相關部門密切配合的工作機制，形成培育新型職業農民的合力。

另一方面，建立培育對象數據庫，構建完善的培育體系。如：搭建新型職業農民培育工作基礎平臺，連接多種資源和市場主體，對接跟蹤服務和政策扶持；完善新型職業農民信息管理系統，健全新型職業農民培育信息檔案和數據庫，提高新型職業農民信息采集、申報審核、過程監控、在線考核等信息化管理服務水平；探索新型職業農民注冊登記制度，鼓勵新型職業農民到當地農業部門注冊登記，建立新型職業農民隊伍動態管理機制。

同時，強化“農業廣播電視學校”這一主體，以涉農院校、農業科研院所、農業企業、社會培訓機構和區縣、鄉鎮二級農技推廣服務部門為二翼，組成“一主多元”的教育培訓實施責任體系，形成新型職業農民培育合力；建立新型職業農民實習實訓基地、創業孵化基地，引導各縣區建立示范田間學校等，提供就近就地學習、教學觀摩、實習實踐和創業孵化場所。

培育內容方面，依托地方高校和教育科研機構，制訂新型職業農民培育的課程內容體系。根據培育對象的不同層次和產業特點，完善初、中、高級新型職業農民培育標準，制訂相應培養方案，設置內容體系，開發培訓課程。創新教學內容、教學方法和教學手段，推進小班化教學以及“分段式、參與式、菜單式”培訓形式。

師資方面，建立開放共享的新型職業農民培育師資庫，包括知名專家教授、地方農技人員、產業帶頭人、鄉土專家、家庭農場主、農業企業家、創業典型等。加強師資考核評價，實行聘用制，享受政府津貼。加大師資培訓力度，不斷提高教育培訓能力。

培訓模式方面，推行農民田間學校，菜單式學習、頂崗實訓、創業孵化等多種培育方式；打造新型職業農民“信息化服務云平臺”，整合農業專家和農技推廣服務等線上資源，充分利用現代信息技術手段，提高培育效果。

此外，可試點農民學歷提升工程，支持涉農職業院校開展新型職業農民學歷教育，采取農學結合、彈性學制、送教下鄉等形式開展農民中高等職業教育；建立學分銀行，搭建農民職業培訓與中、高等職業教育銜接“立交橋”。

第三方面，加強監督管理體系建設，包括：健全新型職業農民培育管理體制；建立新型職業農民認定管理制度，如實施“新型職業農民”資格準入制度，制定《新型職業農民認定管理辦法》，將“新型職業農民”資格準入制度與土地流轉、農業補貼政策、信貸發放、稅費減免等政策結合，取得資格認證職業農民給予一定優惠和政策傾斜；建立農民職業教育質量考評機制，加強培訓機構管理，對農民培訓機構和教育培訓質量進行考核，實行嚴格的質量認證與淘汰機制。