互聯網平臺濫用算法，對消費者就商品價格實施不合理的差別待遇現象時有發生。

2023年上海兩會期間，上海市政協委員金可可、陳春蘭、陶曄璇、童麟聯合提交了《關于警惕“隱性價格歧視”、進一步加強互聯網平臺經營者算法價格歧視監管的建議》的提案（本提案所有對比數據均是不同用戶在同一時間訪問同一頁面所得，特作說明）。提案指出，上海主管部門已對各大電商平臺的價格歧視行為進行集中整治，但從近期調研情況看，電商平臺的價格歧視行為有抬頭傾向，且呈現愈發隱蔽的特點，亟待有關部門出臺有力措施加以遏制。

提案提到，以某電商平臺的酒店預訂為例，在預設條件均相同的情況下（酒店、房型、時間段等），平臺針對兩位用戶顯示出622元、626元的不同價格。在同一時間搜索同一時段某酒店相同房型時，該平臺對不同用戶顯示的套餐名稱，也有所區別。兩個實際內容完全一樣的套餐，對一位用戶顯示為“新客專享”，對一位用戶顯示為“特惠價”，且價格有所差異。

網約車平臺也存在類似現象。在預訂條件完全相同情況下（出發點、目的地以及打車時間等），不同用戶獲得的打車費“一口價”并不完全相同。平臺經營者常為消費者提供“個性化優惠”，但其優惠規則并不透明；從結果來看，規則也并不統一，實質上可能構成“隱性價格歧視”，有逃避算法歧視監管之嫌。例如在某網約車平臺，存在“暖冬特惠價”“虎虎生財紅包”等“個性化優惠”，獲得機制并不明確，但不同用戶因此獲得的最終成交價格差異較大。

提案認為，以上經營行為，通過各種名目繁多的“優惠”，規則不透明、不統一，實質上屬于不合理差別定價、不透明個性化定價的價格歧視行為，一方面侵害消費者的個人信息權（《個人信息保護法》）及知情權、選擇權、公平交易權（《消費者權益保護法》）；另一方面擾亂了市場公平交易秩序，違反《反不當競爭法》《反壟斷法》及《價格法》，有悖“自愿、平等、公平、誠信”的市場原則和商業道德。

為保障消費者的合法權益，優化市場環境，促進上海經濟的良性發展，針對上述發現，提案建議：

1、及時出臺規定，對各電商平臺的“隱性價格歧視”行為進行規范，尤其是要求各電商平臺就其優惠措施：（1）須有公開、統一的規則，尤其是規則應公布、可查詢；（2）在公布的規則中，對不同類別消費者進行區別對待時，應說明正當理由；（3）商品或服務頁面的標識，足以令消費者充分了解自己所受的區別對待。

2、對電商平臺的價格歧視行為，尤其是“隱性價格歧視”行為，進行集中整治，并定期檢查、指導、規范。頒布宣傳典型案例，充分發揮其警示、消費提示作用。同時，依法約束平臺企業收集和使用數據的行為。

3、探索建立更為有效的價格歧視投訴機制。

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