這項協定是英日雙方繼1902年的“英日同盟”后，近一個世紀以來“最重要的防務協議”。

英國當地時間1月11日，在英國訪問的日本首相岸田文雄與英國首相蘇納克在“倫敦塔”正式簽署《相互準入協定》，協議允許雙方在對方領土部署部隊。

此前日英兩國政府已締結可以交換機密信息的《情報保護協定》以及《物資勞務相互提供協定》等軍事協議，分析人士認為，《相互準入協定》的簽署是兩國“在雙邊防務關系上邁出了相當重要的一步”，將進一步深化兩國的軍事關系和合作。

英國海軍“伊麗莎白女王”號航母訪問日本。

“雙邊防務關系邁出了相當重要的一步”

日本共同社刊文指出，英國是繼被定位為準盟國的澳大利亞后，第二個與日本簽署實現部隊順暢往來協定的國家，也是歐洲首個與日本簽署《相互準入協定》的國家。日本曾在2022年1月與澳大利亞簽署了《相互準入協定》。

《相互準入協定》包括明確一方人員在對方國家發生事件、事故時的相應處罰程序、簡化軍人出入境手續、免除收取軍訓物資時的稅金等內容。該協定使雙方聯合演習、訓練等往來更順暢，并允許英國和日本在對方國家部署部隊。

對于新簽署的防務協定，兩國官方給予了很高的評價。日本外務省12日表示，根據此協定，日英兩國今后在實施艦船停泊、聯合演習等合作時的手續被簡化，希望兩國在防務與安全合作上更加活躍。

英國首相府的聲明則指出，協定將加快英日之間的防務與安全合作，這有助于鞏固英國對印度太平洋地區的承諾，并允許兩國共同規劃與執行更大規模、更復雜的軍事演習和部署。

英國首相蘇納克在聲明中說：“過去12個月，我們書寫了英日關系的新篇章，加快、建立與深化了關系。《相互準入協定》對兩國都具有重要意義——它鞏固了我們對印太地區的承諾，并突出我們為加強經濟安全、加速防務合作、推動創新以創造高技能工作崗位所做的共同努力。”

英國國際戰略研究所（IISS）高級研究員格雷厄姆（Euan Graham）認為，英日“在雙邊防務關系上邁出了相當重要的一步”。《相互準入協定》創建了一個“常設框架”，讓英國軍艦、陸軍或海軍陸戰隊更容易訪問日本橫須賀，不必每次都要經雙方外交部批準。

英國軍艦與日本海上自衛隊戰艦舉行聯合演練。

上海國際問題研究院中日關系研究中心秘書長蔡亮對澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，英日簽署《相互準入協定》的背景是大國博弈加劇，美國需要“親密的小伙伴”加強防務關系，在亞太地區打造一個類似北約的多邊安全框架體系，在這個框架體系中，日本、澳大利亞和英國這幾個有分量的國家是最重要的，所以美國樂見并且積極推動這些國家加強防務領域的合作。

“具體到英國和日本，兩國也有自己的考量，英國方面是因為脫歐后提出了‘全球英國’戰略，而亞太是熱點區域，介入這個地區能夠凸顯英國的‘國際貢獻’，通過與日本的合作，維持與擴大在東亞地區的影響，發揮英國的大國影響，”蔡亮分析指出，“日本方面正推動成為正常國家，并且面對中國崛起，也希望拉攏一些大國制約中國的崛起。”

“也就是說，英日雙方有不少共同的戰略利益訴求，戰略交集也越來越多，促使兩國再次靠近，不斷深化兩國防務合作。”蔡亮表示。

此次英日簽署《相互準入協定》將兩國防務合作提升至一個新的高度，兩國成為名副其實的“準盟國”，在這種情況下，兩國下一步是否會成為真正的盟國成為外界熱議的話題。

“日本下一步會不會加入美英澳的‘奧庫斯’（AUKUS）安全聯盟，擴展成美英澳日組成的四國安全聯盟，這是值得高度關注的地方，因為可能性是存在的。”蔡亮指出。

英日新防務協定簽訂后，上世紀初兩國簽訂的同盟條約再次被提起。英國政府將該協議稱之為“1902年以來英國和日本之間最重要的防務協議”，當年兩國簽訂了同盟條約，史稱“英日同盟”。雖然俄烏沖突在兩國接下來的議程中仍占據重要地位，但普遍分析都認為，新的防務協定針對的是中國。《金融時報》稱，協定是英國尋求提升其在亞太地區的參與度以對抗中國影響的結果。

1月11日，中國外交部發言人汪文斌在例行記者會上對英日新防務協定回應稱，亞太是和平發展的高地，不是地緣博弈的競技場，中國是各國合作的伙伴，不是任何國家的挑戰。有關國家開展防務合作應當有利于增進各國間的相互理解、信任與合作，不應制造“假想敵”，更不應將集團對抗的舊思維引入到亞太地區。

日本已經購買F-35B垂直起降戰斗機，并對直升機母艦進行航母化改造，兩國未來在航母使用上會有更多的“共同語言”。

兩國軍事技術合作或加速

隨著英日兩國防務關系的深化，兩國軍事技術合作和聯合演訓也不斷增多。

2022年12月，日英意三國公開發表領導人聯合聲明，正式對外公布新的“全球空中作戰計劃”，提出將進一步整合英國“暴風雨”及日本F-X等未來戰斗機項目，共同研制第六代戰斗機。日本共同社稱，日本計劃在2035年部署100架上述新型戰機，以接替計劃于同年開始退役的老化的F-2戰機，英國和意大利則將用這款新型戰機取代現役的“臺風”戰斗機。

“在新一代戰斗機上，日本提出了F-3戰斗機項目，在隱身、發動機和氣動等關鍵技術上取得了不少突破，并且試飛了‘心神’驗證機，英國則提出了‘暴風’戰斗機計劃，”軍事專家韓東告訴澎湃新聞，“日英意三國都是航空技術比較發達的國家，合作研制下一代戰斗機可以發揮各自的優勢，減少風險，降低成本。”

為了掌握第五代戰斗機的關鍵技術，日本研制了“心神”驗證機。

2018年7月，英國在范堡羅國際航展上高調展示了下一代戰斗機“暴風”的全尺寸模型，同時宣布將于2018年至2025年期間投資20億英鎊研發這款戰斗機，預計最快2035年服役。根據航展上公布的相關信息，AI（人工智能）和高度信息化是“暴風”戰斗機的主要技術亮點，可實現有人機和無人機的配合作戰。

除了共同研制第六代戰斗機，兩國還可能推進機載武器的聯合研制。英日兩國曾在2017年進行了共同研制“聯合新型空空導彈”（Joint New Air-to-Air Missile，簡稱JNAAM）的可行性評估。該項目旨在結合歐洲“流星”空空導彈和日本AAM-4空空導彈的相關技術，研發更為先進的空對空導彈。

在聯合演訓方面，2016年10月，英國空軍與日本航空自衛隊舉行了首次空中聯合演習，演習代號“北方衛士”，英國派出四架“臺風”戰斗機前往日本參演。2018年10月，日本陸上自衛隊與英國陸軍進行為期13天的聯合演習，這是陸上自衛隊首次同美國之外的陸軍展開演習。2021年9月，“伊麗莎白女王”號航母打擊群抵達日本訪問，英國還宣布在西太常態化部署兩艘軍艦，這些軍艦將依托日本港口在西太執行任務。

在船塢接受航母化改造的“出云”級直升機母艦。

在韓東看來，《相互準入協定》簽訂后兩國的聯合演訓會逐步增加，演訓內容更加復雜和多樣化，下一步兩國很有可能在航母方面加強交流合作，因為兩國航母都會配備F-35B垂直起降戰斗機。

據日媒2022年12月報道，日本海上自衛隊“出云”級直升機母艦二號艦“加賀”號的船頭甲板已被改造成方形，“加賀”號直升機母艦在改造完成以后最多可以一次攜帶12-18架F-35B戰斗機，成為真正意義上的航母。日本計劃將“加賀”號和“出云”號兩艘直升機母艦改造為航母，為此，2019年，日本與美國簽訂協議，采購42架F-35B垂直起降戰斗機。

“英國曾經列裝過‘鷂’式垂直起降戰斗機，現役的‘伊麗莎白女王’級航母上的F-35B垂直起降戰斗機也運行了多年，可以說有豐富的航母與垂直起降戰機運行經驗，而日本在方面則非常欠缺，日本很有可能尋求英國的幫助。”韓東分析指出。