“建議教育部門主動將專門教育納入基礎教育進行整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)改、規(guī)劃、建設、編制、財政、司法等部門，研究制定專門學校建設方案，加快專門教育的推進進程。”1月11日，民建浙江省委會向當天召開的省政協(xié)十三屆一次會議提交了“關于推動該省未成年人教育矯治專門學校發(fā)展”的界別提案。

專門學校是指教育挽救具有嚴重不良行為的未成年學生的特殊學校。2019年，中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強專門學校建設和專門教育工作的意見》，明確“專門教育是國家教育體系中的組成部分”，“縣級以上地方政府根據(jù)需要合理設置專門學校”。

“調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，截至目前全省僅有一所公辦專門學校，遠無法滿足未成年人不良行為教育矯治的需求，亟需引起重視。”提案指出，當前全省專門學校建設還存在頂層設計不足，教育部門與司法機關“雙引擎”作用未發(fā)揮，專門教育系統(tǒng)性、專業(yè)化發(fā)展差距較大，民辦專門學校發(fā)展面臨現(xiàn)實困境等問題。

提案建議，成立專門教育指導委員會，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省專門學校建設和專門教育改革發(fā)展。對全省范圍內(nèi)需要專門教育的未成年人基數(shù)進行排摸，在合理布局的基礎上，以試點等方式，適度增加專門學校建設。統(tǒng)籌分配，落實經(jīng)費、場地、師資等辦學基本條件，推進實施本地區(qū)符合專門學校收教學生的入學和離校評估。

同時，教育部門應主動將專門教育納入基礎教育進行整體規(guī)劃，司法機關應主動加強與教育部門的聯(lián)系，落實嚴重不良行為未成年人進入專門學校的招生程序、學籍保留、記錄封存等，為專門學校提供教育訓誡、教師培訓、法治宣講等支持。

優(yōu)化科學體系方面，提案建議，專門學校與相關部門、社會機構合作，建設德育實踐基地、法治教育基地、家校合作教育中心、心理健康教育中心、勞動和職業(yè)技術訓練基地、社會工作服務中心等，提升教育矯治專業(yè)水平，并面向其他學校提供延伸預防服務。教育部門要在機構編制部門核定的中小學教職工編制總量內(nèi)，統(tǒng)籌編制資源保障專門學校運轉(zhuǎn)需求。建立健全專門學校教師培訓體系，加強與教育矯治密切相關的社會學、心理學、犯罪學等相關專業(yè)課程的培訓。