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兩會聲音|民建福建省委:建議優化廈漳泉都市圈一體化發展路徑
如何加速廈漳泉都市圈一體化進程,已成為福建發展的老命題。
澎湃新聞(www.kxwhcb.com)從中國民主建國會福建省委員會(以下簡稱:民建福建省委)獲悉,在今年福建兩會期間,民建福建省委擬提交《亟需優化廈漳泉都市圈一體化發展路徑》(以下簡稱:提案),建議福建省優化廈漳泉都市圈一體化的發展路徑,加快形成廈漳泉都市圈發展新格局。
提案認為,廈漳泉都市圈一體化發展新格局的形成,對構建福建東南沿海濱海城市群的協同發展,乃至兩岸融合都具有重要戰略意義。當前,廈漳泉都市圈一體化的發展正在蓬勃向前,但進展“略顯緩慢”。
“究其原因是行政區劃關系始終高于市場區際關系?!碧岚阜Q。
針對上述難題,提案建議稱,應加強廈漳泉一體化協同化的頂層設計規劃和發展。加強落實優化升級《廈漳泉大都市區同城化總體規劃》,明確三地功能定位、產業分工、城市布局、設施配套、綜合交通體系等重大問題,并從財政政策、投資政策、項目安排等方面形成具體措施。扎實推進規劃銜接和實施、產業融合發展、民生事業共建共享。
“廈漳泉三地應在交通一體化、生態環境、產業對接三個重點領域率先突破?!碧岚阜Q。
提案還建議,應全面加強廈漳泉一體化區域產業創新和產業協作,此舉能實現產業雙向有序轉移和增強區域創新創業創造的動能,包括構建共同市場,建立人力資源、科技基礎資源、儀器設備資源的共享,以及統一質量技術標準。
如何建設一體化城際基礎設施和夯實都市圈開放發展基礎,也是提案建議的著力點。
提案建議,應加快城際快速交通網絡跨區布局。例如加快建設廈漳泉城市聯盟路,合力打通一批跨區域“斷頭路”、“瓶頸路”,取消廈門進出島“四橋一隧”通行費,1小時交通圈基本形成;廈門地鐵6號線延伸至漳州角美、4號線預留泉州接口等。實現空海樞紐跨區優化,完成廈門港與漳州港的資源整合,形成優勢互補、互惠共贏的港口、航運、物流服務體系。包括公用設施跨區覆蓋,推進長泰枋洋水利樞紐工程、九龍江北溪雨洪利用工程、區域氣象中心等項目建設,統一廈漳泉通信資費標準,實現廈漳泉區域公交支付“一卡通”。
如何提升廈漳泉都市圈一體化公共服務共享發展水平也是關鍵。
民建福建省委在提案中也列舉多項建議,比如廈漳泉三地應整合海港、空港物流資源,共同發展運輸業和現代航運服務業;加快民生社會事業共建共享,推進國家區域性醫療中心建設,成立廈漳泉兒科醫聯體和跨區域遠程醫療平臺、同城化應急管理平臺,實施醫學影像和檢查報告互認制度,建立名校名師對口支援、師資培養培訓和職業教育結對等山海教育交流合作機制;包括在文體方面,共建“閩南文化生態保護實驗區”;打通廈漳泉參保信息共享機制,居民健康信息系統平臺以及突發公共衛生事件應急指揮平臺,促進醫療服務網絡化和同城化。
此外,還應加快廈漳泉一體化人才要素共建共享互補流動。
“通過廈漳泉大數據產業人才平臺把院校、企業、政府、社會結合起來,促進協同發展。”提案建議稱。





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