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遵義道橋:搶抓政策“窗口期”,全力防范化解重大債務(wù)風(fēng)險

據(jù)遵義道橋建設(shè)(集團)有限公司(下稱遵義道橋)官方微信公眾號,1月9日,遵義道橋召開2023年第一次黨委會。會議強調(diào),各級各部門要守好關(guān)謀好局。要清晰研判形勢,認(rèn)清方向、設(shè)立目標(biāo)、壓實責(zé)任、精準(zhǔn)措施,搶抓利用政策“窗口期”,全力防范化解重大債務(wù)風(fēng)險。要推進重點任務(wù)。對標(biāo)對表各項目標(biāo)任務(wù),項目化、清單化、節(jié)點化抓好落實,強化調(diào)度,抓實考核,在實際工作中爭取更好結(jié)果。
此前,遵義道橋156億銀行貸款展期20年,前10年僅付息不還本引發(fā)市場關(guān)注。2022年12月30日,遵義道橋發(fā)布公告稱,遵義道橋按照市場化、法治化原則積極探索研究存量銀行貸款重組工作,經(jīng)與各銀行類金融機構(gòu)友好平等協(xié)商,基本明確相關(guān)重組安排,并在近期完成簽署相關(guān)補充協(xié)議。
遵義道橋銀行貸款重組涉及債務(wù)規(guī)模155.94億元,根據(jù)重組協(xié)議,重組后銀行貸款期限調(diào)整為20年,利率調(diào)整為3.00%/年至4.50%/年,前10年僅付息不還本,后10年分期還本。
近年來,國企進行銀行貸款置換或展期其實并不罕見,但是遵義道橋20年超長展期期限以及較大的降息幅度還是引發(fā)了市場關(guān)注。
標(biāo)普信評發(fā)布報告認(rèn)為,銀行貸款展期在一定程度上緩解了遵義道橋的短期償債壓力,預(yù)計其下一步將努力協(xié)調(diào)非標(biāo)債務(wù)展期的落地,繼續(xù)為債券兌付騰挪空間,但中短期來看,其債券償付壓力仍較大。
標(biāo)普信評表示,遵義道橋此次銀行貸款展期反映了當(dāng)?shù)卣谂Ψ婪逗突獬峭镀髽I(yè)債務(wù)風(fēng)險時,對待城投企業(yè)的不同債務(wù)具有選擇性,此種方式也符合中央對地方化解債務(wù)風(fēng)險的文件精神。在當(dāng)前政策和財政壓力背景下,貴州省其他弱區(qū)域城投企業(yè)或會對此次銀行貸款展期進行效仿,云南、甘肅等省份也有可能跟進,但在全國大面積出現(xiàn)類似情況的可能性很低。
天風(fēng)證券孫彬彬團隊則認(rèn)為,整體而言,此次遵義道橋展期,銀行等金融機構(gòu)的利益仍得到了一定的保護。此外,在銀行貸款展期的情況下,公告仍傳達(dá)出了較強的保證債券兌付的意愿。
值得一提的是,2022年初國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號),年中財政部印發(fā)《支持貴州加快提升財政治理能力奮力闖出高質(zhì)量發(fā)展新路的實施方案》(財預(yù)〔2022〕114號),均提出對于符合條件的存量隱性債務(wù),允許城投企業(yè)與金融機構(gòu)協(xié)商,采取適當(dāng)?shù)恼蛊?、債?wù)重組等方式維持資金周轉(zhuǎn)。
對于城投債,此前澎湃新聞采訪的分析師、專家、研究人員等認(rèn)為,在嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢不變的情況下,2023年地方政府對城投債仍有較強的“剛性兌付”意愿。





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