5月21日，遼寧省丹東市政府正式印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房 維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序有關(guān)工作的通知》，這是在短短一周內(nèi)，丹東市出臺(tái)的第二次樓市調(diào)控。

5月14日，丹東市政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，此次在《意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，丹東市又發(fā)布7條要求。

《通知》明確，要毫不動(dòng)搖地落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策，堅(jiān)決貫徹“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位。加強(qiáng)已購(gòu)商品住房交易管理，對(duì)非本地戶籍人員身份證明、購(gòu)房時(shí)間、購(gòu)房區(qū)域等交易要件信息嚴(yán)格審核，凡不符合政策規(guī)定的，住建部門不予辦理房屋交易備案，國(guó)土部門不予辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

《通知》規(guī)定，在執(zhí)行《丹東市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(丹政辦發(fā)〔2018〕23號(hào))的基礎(chǔ)上，將第一條非本地戶籍人員中，且在本地?zé)o企業(yè)、無(wú)工作的人員在限制區(qū)域內(nèi)購(gòu)買新建商品住房，自簽訂商品房買賣合同備案滿5年，并取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)后方可上市交易。

此外，對(duì)非本地戶籍人員中，且在本地?zé)o企業(yè)、無(wú)工作的人員在限制區(qū)域內(nèi)購(gòu)買新建商品住房申請(qǐng)商業(yè)個(gè)人住房貸款的，第一套房貸款首付比例提高到50%以上，第二套房貸款首付比例提高到60%以上，貸款利率上浮20%以上。

為最大限度滿足本地居民住房剛性需求，丹東市政府將加快完善新城區(qū)交通、教育、醫(yī)療、商業(yè)等配套服務(wù)及設(shè)施，提高交通可達(dá)性和生活便利性，改善居住環(huán)境，吸引本地居民到新城區(qū)購(gòu)房居住，使新城區(qū)成為本地居民改善居住條件的優(yōu)先選擇。

《通知》還要求，要加強(qiáng)土地出讓成本管控，調(diào)整住房用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。在堅(jiān)持土地使用權(quán)招拍掛出讓的前提下，靈活采取“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”“限地價(jià)、競(jìng)配建”“限地價(jià)、競(jìng)租賃住房”等競(jìng)價(jià)方式，嚴(yán)格控制高地價(jià)、高溢價(jià)項(xiàng)目出現(xiàn)。提高住房用地比例，住房用地占城市建設(shè)用地的比例不低于25%。

《通知》強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門要加強(qiáng)研判，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)肅查處開(kāi)發(fā)企業(yè)捂盤惜售、炒買炒賣、規(guī)避調(diào)控政策、制造市場(chǎng)恐慌等違法違規(guī)行為。要持續(xù)保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢(shì)，對(duì)各類違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并暫停其商品房買賣合同網(wǎng)簽，向社會(huì)公示。

同時(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)信息管控。落實(shí)住房銷售合同網(wǎng)簽備案制度，定期發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息;通過(guò)政策解讀和市場(chǎng)信息公開(kāi)，正確引導(dǎo)輿論。嚴(yán)厲打擊利用自媒體公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體炒作渲染房?jī)r(jià)上漲、散布虛假信息等行為，營(yíng)造良好的輿論氛圍，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，4月70個(gè)大中城市中，新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市多達(dá)58個(gè)，其中，漲幅超過(guò)0.5%的有38個(gè)，而近期剛被住建部約談的丹東更是以2%的漲幅位居70個(gè)城市之首。

5月14日，丹東市政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，從即日起，明確規(guī)定限制區(qū)域范圍為振興區(qū)中心南路以東、江灣西路以西、黃海大街（浪東線）以南、鴨綠江大道（濱江西路）以北，即對(duì)丹東新區(qū)區(qū)域?qū)嵭蟹康禺a(chǎn)調(diào)控措施。

另外，非本地戶籍人員在限制區(qū)域內(nèi)購(gòu)買的新建商品住房，自簽訂商品房買賣合同備案滿2年并取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)后，方可上市交易。非本地戶籍人員申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款，在限制區(qū)域內(nèi)購(gòu)買新建商品住房，根據(jù)金融風(fēng)險(xiǎn)情況，按照銀行相關(guān)規(guī)定分類執(zhí)行。

5月15日晚間，遼寧省丹東市宣傳部通過(guò)微信公眾號(hào)“丹東發(fā)布”發(fā)布文章稱：丹東市委、市政府高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，但是從今年4月末開(kāi)始，丹東新區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，短時(shí)間內(nèi)商品房成交量上升，價(jià)格上漲，有的樓盤成交量成倍增長(zhǎng)，價(jià)格明顯上漲，引起少數(shù)市民和外地購(gòu)房者跟風(fēng)入市，給我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序帶來(lái)不利影響。