1月4日，澎湃新聞獲悉，銀保監(jiān)會向各銀保監(jiān)局、人身險公司下發(fā)《關(guān)于規(guī)范保險公司銷售保險產(chǎn)品對接養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》（下稱《通知》），就規(guī)范保險公司銷售保險產(chǎn)品對接養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)在業(yè)內(nèi)征求意見。

近幾年來，不少險企進(jìn)軍養(yǎng)老社區(qū)，在實(shí)踐中，保險公司也創(chuàng)新推出了保險產(chǎn)品銜接養(yǎng)老社區(qū)的商業(yè)模式。保險公司銷售保險產(chǎn)品對接養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)（下稱“保險+養(yǎng)老社區(qū)業(yè)務(wù)”），即保險公司銷售保險產(chǎn)品，向購買相關(guān)產(chǎn)品累計繳納保費(fèi)達(dá)到一定金額的投保人提供入住養(yǎng)老社區(qū)權(quán)益等增值服務(wù)的業(yè)務(wù)。

《通知》則打算從凈資產(chǎn)、綜合償付充足率、風(fēng)險綜合評級、公司治理評估結(jié)果、資產(chǎn)負(fù)債管理能力等方面對保險公司開展“保險+養(yǎng)老社區(qū)業(yè)務(wù)”提出要求。

《通知》要求，保險公司應(yīng)當(dāng)立足主業(yè)，充分發(fā)揮保險保障功能，不斷提升養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)能力和服務(wù)水平；應(yīng)當(dāng)量力而行，開展與公司資本實(shí)力、經(jīng)營管理能力相匹配的養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益和社會效益的統(tǒng)一；應(yīng)當(dāng)隔離風(fēng)險，建立健全與養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)方之間的防火墻。

《通知》明確提出，保險公司開展“保險+養(yǎng)老社區(qū)業(yè)務(wù)”，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）凈資產(chǎn)不低于人民幣50億元；（二）連續(xù)四個季度綜合償付充足率不低于120%；（三）連續(xù)四個季度風(fēng)險綜合評級B類及以上；（四）公司治理評估結(jié)果C級及以上；（五）資產(chǎn)負(fù)債管理能力不低于第3檔；（六）在其他各類監(jiān)管評級或監(jiān)管評估中未觸及采取監(jiān)管措施的情形；（七）連續(xù)四個季度責(zé)任準(zhǔn)備金覆蓋率100%；（八）銀保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

根據(jù)《通知》，保險公司開展“保險+養(yǎng)老社區(qū)業(yè)務(wù)”，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險管理，建立健全風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警與處置機(jī)制。充分考慮影響?zhàn)B老社區(qū)服務(wù)供給能力和客戶入住需求的各種因素，建立測算模型，形成銷售保險產(chǎn)品規(guī)模與養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)能力供給能力相匹配的約束機(jī)制，通過分類測算和壓力測試，確定合理的規(guī)模區(qū)間。

對于養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)，《通知》指出，保險公司可以通過投資建設(shè)、租賃或合作等方式運(yùn)營養(yǎng)老社區(qū)，養(yǎng)老社區(qū)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立運(yùn)營，確保風(fēng)險隔離。

通過投資建設(shè)方式運(yùn)營養(yǎng)老社區(qū)的，應(yīng)當(dāng)以設(shè)立專業(yè)養(yǎng)老子公司的形式提供養(yǎng)老服務(wù)。設(shè)立專業(yè)養(yǎng)老子公司，應(yīng)當(dāng)按照保險資金投資重大股權(quán)的監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行。保險公司應(yīng)當(dāng)在公司治理、交叉任職、業(yè)務(wù)經(jīng)營和財務(wù)管理等方面與專業(yè)養(yǎng)老子公司建立有效的隔離機(jī)制，防止風(fēng)險交叉?zhèn)魅尽?/p>

保險公司銷售與養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)對接的保險產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)契合養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)，匹配客戶未來養(yǎng)老資金需求，如長期年金及中長期保障型產(chǎn)品等。

《通知》還明確提出保險公司開展“保險+養(yǎng)老社區(qū)業(yè)務(wù)”，不得存在以下行為：

（一）保險公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營、資金運(yùn)用、資產(chǎn)負(fù)債管理等方面存在較大風(fēng)險問題。

（二）保險公司、被保險人、養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)方、服務(wù)受益人等各方的法律關(guān)系、權(quán)利義務(wù)表述不清晰，對服務(wù)提供不確定等風(fēng)險缺乏消費(fèi)者保護(hù)措施。

（三）銷售過程中不實(shí)說明或夸大養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)銷售誤導(dǎo)、未嚴(yán)格履行告知義務(wù)等行為。

（四）以養(yǎng)老社區(qū)投資為名，投資開發(fā)和銷售商業(yè)住宅。

《通知》要求，保險公司應(yīng)當(dāng)每年3月31日前報送上年度“保險+養(yǎng)老社區(qū)業(yè)務(wù)”經(jīng)營情況及當(dāng)年度工作計劃。已開展相關(guān)業(yè)務(wù)的保險公司，應(yīng)當(dāng)對照本通知進(jìn)行自查，在本通知下發(fā)3個月內(nèi)向監(jiān)管部門報送專項(xiàng)報告。不符合本通知規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立即暫停開展新業(yè)務(wù)，3個月內(nèi)向監(jiān)管部門報送整改計劃，整改計劃應(yīng)當(dāng)立足 于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，充分評估、做好預(yù)案，整改后滿足規(guī)定條件的，可恢復(fù)開展新業(yè)務(wù)。