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【向人民報告】大慶公安交上2022年人民滿意的高分答卷
勇毅前行擔使命、擎旗奮進鑄忠誠?;仨?022年,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在省公安廳和市委市政府堅強領導下,大慶市公安機關緊扣黨的二十大安保維穩主題主線,錨定加快建設“三個城市”戰略目標,始終堅持“立足全局謀工作、圍繞大局干公安”,深入推進“核心使命-2022”系列戰役,切實加強能力作風建設,持續做好“戰疫情、防風險、保安全、護穩定、促發展”各項工作,用忠誠履職、擔當作為奮力書寫新時代的平安答卷。

這一年,大慶公安全面深化對敵斗爭,捍衛國家政治安全堅決有力
一是嚴厲打擊邪教組織搗亂破壞活動。創新開展“四大行動”,先后破獲部督、省督案件5起。2022年,抓獲邪教組織成員超過此前五年總和。在公安部部署開展的“夏季治安打擊整治百日行動”中,大慶反邪教工作被授予“集體一等功”。
二是嚴密防范暴恐活動威脅。深入推進“拔釘子、除隱患”等多個專項行動,反恐重點目標單位保持絕對安全。全面加強中俄輸油氣管道“漠大雙線、慶鐵雙線”安全防范,林源作業區反恐怖防范工作經驗做法全省推廣,反恐成效得到國家反恐辦調研肯定。
三是嚴格管控網絡意識形態風險。牢牢把握推進國家安全和能力現代化的重大部署,堅定不移貫徹總體國家安全觀。嚴密落實7X24小時網上巡查管控措施,成功偵察打擊某網絡專案,中央領導同志批示肯定。

這一年,大慶公安全面深化穩控舉措,重大活動安保扎實推進
一是圓滿完成黨的二十大安保維穩任務。堅持兩級維穩專班24小時運轉,聯隊跟班作戰,嚴格落實“八控”機制,為確保黨的二十大勝利召開做出公安貢獻。
二是有力推進信訪問題攻堅化解。組織開展公安信訪突出問題攻堅化解“50天”會戰,公安部交辦的信訪案件全部提前“清零”。
三是深入開展風險隱患排查整治。結合“百萬警進千萬家”活動,創新開展“二十查、二十治”全領域風險隱患排查行動,圍繞公安工作涉及的20個重點領域,共排查整改風險點581個。2022年,全市未發生個人極端暴力案事件。

這一年,大慶公安全面深化打防舉措,社會安定局面持續鞏固
一是嚴打嚴控嚴暴犯罪。全市135起八類嚴重暴力案件、22起現行命案,全部速偵速破。八類嚴重暴力案件到達2000年以來最少,現行命案連續9年保持100%破獲。常態化推進掃黑除惡,成功打掉惡勢力犯罪集團1個,抓獲團伙成員22名,破獲刑事案件8起。成功破獲時間長達5年的命案隱案1起,分別抓獲了潛逃31年、27年和18年的命案積案逃犯。
二是嚴打嚴控新型網絡犯罪。統籌推進“云劍”“斷卡”等專項行動,先后偵破全省首例利用“暗網”侵犯未成年人個人信息案、全省首起利用黑客手段“刷課”案、全省首起刷量控評“網絡水軍”案等有影響案件。部署啟動“誅雀2022”專項行動,推動召開“全市打擊治理電詐新型網絡犯罪聯席會議”,持續優化反詐流程,著力強化全鏈條打擊。2022年,全市電詐破案率同比上升8個百分點,抓獲人員上升40.37%,帶動電詐發案下降31.4%,財損下降28.21%,打防質效大幅躍升。

三是嚴打嚴控突出違法犯罪。成功偵破“3.04開設賭場案”,被列入全省打擊跨境網絡賭博“十大精品”案件。成功發起“2.24”涉賭打擊集群戰役,一舉抓獲涉賭人員131名,徹底摧毀該團伙犯罪體系。扎實推進“夏季治安打擊整治百日行動”,全年刑事立案同比下降5.2%,刑事破案、抓獲犯罪嫌疑人數同比分別上升27.5%和18.6%,破案率同比增加18個百分點、達到67%,達到近年最好水平。全省公安刑偵工作推進會暨刑偵部門“百日行動”部署會議在大慶召開。
四是嚴打嚴控涉油違法犯罪。始終將建設“百年油田”作為政治任務,強勢開展“油田治安秩序”專項整治,協調油田公司建成投用“油田特警隊”和“油田情報指揮中心”,助力跨省破獲“3.01”“3.15”“4.10”等重特大涉油案件,打掉涉油犯罪集團40個,抓獲集團成員295人,斬斷多條被盜原油外運通道。2022年,共破獲涉油刑事案件607起,抓獲涉油犯罪嫌疑人849人,取締各類非法涉油窩點239處,為企業挽回直接經濟損失4700余萬元,同比分別上升27.52%、11.86%、146.39%、36.47%。

這一年,大慶公安全面深化社會治理,“平安大慶”建設態勢不斷向好
一是積極融入市域社會治理。聚焦市委市政府部署的62項牽頭項目、57項責任項目,建立健全《大慶市“網格+警格”工作實施方案》等20余項制度機制,推進全市4745個社區網格、937個警格深度融合,建成智慧小區170個,“雪亮工程”公共區域視頻在線率持續在90%以上,482個行政村全部實現“一村一輔警”,社會治理能力不斷提升。

二是全面強化重點治安要素管控。嚴格落實危化物品、槍支彈藥、管制刀具、寄遞物流等重點領域和重點物品管理,嚴格審批管理全市251家加油站散裝汽油售賣。創新建立“禁毒數據云系統”,深入開展“天目”禁種鏟毒行動,在省禁毒委禁毒工作群眾滿意度測評中排名全省第一。堅決執行公安武警聯勤武裝巡邏和“1、3、5分鐘”快速反應機制,社會面警力投放總量同比增加25%。刑事立案連續5年保持在1萬起以下,搶劫、盜竊、故意傷害案件發案2000年來最少。

三是持續深化道路交通安全管理。持續深化“減量控大”工作,部署開展“交通秩序整治”“旅游包車專項整治”等行動,開展農用車、共享單車、老年代步車等綜合治理,施劃路內停車泊位7.2萬個,設立靜態交通嚴管路段100處,新建改建信號燈崗87處、電子警察53處。2022年,共查處各類交通違法行為113.3萬例,道路交通事故數、亡人數、傷人數、財產損失額,同比分別下降16.3%、17.4%、17.2%、42.2%。

這一年,大慶公安全面深化改革創新,服務市域經濟發展主動有為
一是持續提升政務服務能力。聚焦“打造一流營商環境”目標,解決急難愁盼問題,制定“市場主體紓困解難”20條舉措,明確“包容免罰五項清單”,優化駕駛證、行駛證9項服務舉措,持續推動“身份證、戶口本、居住證”等五類公安證照電子化,大力推動“一網通辦、自助通辦”全面鋪開。目前,在地市級公安權限范圍內,大慶公安政務服務基本實現流程最優、手續最簡。

二是全力助推“法治政府”建設。牢固樹立“法治是最好的營商環境”理念,深入推進“全市執法辦案中心”建設,持續優化全流程執法監督平臺功能應用,創新實施執法辦案積分管理模式,制定的5項執法制度被評為全省公安機關優秀執法制度。創新開發“警銀通”平臺,全市公安機關保證金收取、退還全部實現電子化線上流轉。大慶市公安局執法辦案管理中心被公安部授予“全國執法示范單位”榮譽稱號。
三是著力營造良好營商環境。深入推進“清積案、抓逃犯”“殲擊22”等專項行動,成功破獲“省督生產銷售假藥案”“涉案4億余元的特大串通投標案”等大要案。抓獲了1名潛逃5年、涉案金額1.3億余元的虛開增值稅專用發票逃犯。特別是成功打掉了一個特大系列倒賣醫?!盎亓魉帯狈缸锛瘓F,當場扣押藥品5萬余盒,涉案人員近600人,涉案金額近4億元,省公安廳賀電表揚,李毅副省長批示肯定。

這一年,大慶公安全面深化防疫舉措,助力全市疫情防控彰顯擔當
一是堅決守牢外防輸入關口。始終堅持“疫情當前、公安當先”理念,24小時嚴防死守33處公路卡點、155處村屯小路,全時空運轉入慶風險人員數據研判排查,閉環運行入境回慶人員對接管控。2022年,接收省推數據325.5萬條,自行研判預警風險數據179.2萬條,公路卡點查驗車輛102萬輛、人員190萬人,堅決御病毒于市域之外。
二是高效開展風險流調排查。統籌全市1888名流調隊員,聚集“早快準嚴細實”要求,組建綜合協調、信息流轉、現場流調、時空信息排查、分析研判、溯源調查、專家指導、督辦落實等8個專班,綜合運用電話、現場等流調方式,對陽性人員“時間軸、空間點、接觸網”進行調查,創新制定“六張圖、兩張表、兩本賬”,每日分析風險隱患、定期回訪風險人群,全力確保應查盡查、應推盡推、不漏一人,為阻斷疫情傳播擴散貢獻了力量。
三是持續強化科技數據支撐。自主研發入慶核驗、入境核查、貨運報備等APP軟件,大幅提升入慶查驗管控工作質效。自主建設視圖平臺,動態比對入慶人員活動軌跡,有效筑牢居家隔離防線。自行設計流調報告生成工具,可一鍵生成時空軌跡報告,效率提高10倍以上。創新構建重點高風險地區數據排查、已掌握病例和新發病例感染源分析、外溢數據研判等數據挖掘模型算法,推進“疫網通”平臺建設,推動流調數據統計精準、信息流轉高效,切實為全市防疫大局提供支撐。
四是有力維護社會面防疫秩序。充分考慮疫情防控期間的群眾情緒和工作實際,始終堅持溫情執法、文明執法和嚴格執法相結合。在全市“8.20”“11.6”兩輪疫情中,兩級班子成員全部下沉基層,8000余名民警、輔警日夜奮戰,24小時駐守619個院落699個出口,累計服務群眾6624人次,調解矛盾糾紛1812件次。調用36架無人機,覆蓋全市325個中高風險住宅區、14個大型商圈,及時發現整改違規情況700余處。市委市政府主要領導多次到公安機關調研指導,并給予充分肯定。

這一年,大慶公安全面深化能力作風,公安隊伍建設成效明顯
一是堅持全面從嚴管黨治警。始終把政治建設置于首位,嚴格執行“第一議題”“會前學法”制度。深入開展黨的二十大精神學習宣傳貫徹,制定“五學五講”“三個三”“五個一”20項具體學習任務,不斷筑牢對黨忠誠的思想根基。始終堅持“嚴”的主基調,持續強化隊伍8小時內外管理,堅決確保隊伍內部絕對安全。
二是堅持全面深化改革強警。在市委市政府大力支持下,組建成立了留置看護支隊,完成五區四縣公安局長兼任同級政府班子副職,并先后分5批次提拔調整基層干部305人,晉升職級792人,推動隊伍年齡結構進一步優化。在全省網安部門比武競賽中獲得“特等獎”。大慶毒品實驗室通過公安部和國家認可委員會能力驗證,成為東北三省唯一的禁毒系統實驗室。創新將林甸縣拘留所作為送押人員前置隔離點,有效解決抓人、防疫雙安全問題,經驗做法全省推廣。

三是堅持全面深化能力作風。深入開展“能力作風建設年”活動,組建工作專班和8個專項工作組,制定了1個總方案及8個子方案、8部配套方案和2個工作臺賬,量身打造5項推進機制,建立健全“四個體系”,堅持不懈提能力、轉作風、樹形象。2022年,大慶公安先后榮獲“全國五一勞動獎章”“全國人民滿意的公務員”“全國公安機關成績突出女民警”“全國公安機關疫情防控工作成績突出個人”“全國公安機關疫情防控工作成績突出集體”“全省優秀公安基層單位標兵”“全省優秀公安基層單位”“全省優秀人民警察”等多項榮譽,特別是在五年一度的全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會上,大慶公安2家單位和4名民警受到表彰,分別榮獲“全國優秀公安局”“全國公安機關愛民模范集體”“全國優秀人民警察”“全國公安機關愛民模范”等榮譽,展現了大慶公安隊伍的良好風貌。

風正帆懸大潮涌,鐵人隊伍永向前。2023年,大慶公安將把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,繼續秉承初心和使命,弘揚大慶精神鐵人精神,腳踏實地、埋頭苦干,踔厲奮發、勇毅前行,為全面建設社會主義現代化新大慶持續貢獻公安力量。
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