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-  11月29日，牛津郡議會批準(zhǔn)了一項650萬英鎊的實驗計劃，通過交通攝像頭記錄并罰款的方式限制私家車在部分街道的通行，以改善當(dāng)?shù)亟煌ǎ膭畈叫泻万T自行車等環(huán)保出行方式。但這項措施只在六條街道布置六個“交通過濾器”，不會設(shè)置物理障礙，牛津市議會和牛津郡議會聯(lián)合聲明表示該舉措不會將居民限制在任何特定區(qū)域。

-  牛津市議會2040年地方規(guī)劃中的“15分鐘社區(qū)”計劃與“監(jiān)控居民活動”“限制出行自由”等網(wǎng)傳說法并無關(guān)系，與“交通過濾器”計劃也無關(guān)。

事件背景

一名推特用戶在推文里寫道:“作為‘15分鐘城市’俱樂部的一份子，牛津郡議會已經(jīng)通過了一項試行‘氣候封鎖’的計劃。” 該用戶還上傳了一篇文章的截圖并警告說：“居民將被限制在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)內(nèi)。”

該推文繼續(xù)寫道，“該計劃將控制城市內(nèi)居民的日常活動，每輛車每年只有100天可以進出牛津，所有活動都將受到監(jiān)控。你會為此投票嗎?” 截至發(fā)稿前，該帖子已超過2000次轉(zhuǎn)發(fā)。還有其他推特網(wǎng)友分享并評論，“接下來就是氣候封鎖試驗。”

明查

根據(jù)所謂“封鎖計劃“內(nèi)容核查相關(guān)政策可知，11月29日，牛津郡議會批準(zhǔn)了一項新的交通系統(tǒng)計劃，以緩解該地的交通擁堵問題。這項計劃會在一些主要道路上安裝六個“交通過濾器（traffic filters）”，使用自動車牌識別攝像頭阻止私家車在未經(jīng)許可的情況下穿過市中心的大部分地區(qū)，但其他車輛，包括公共汽車、長途汽車、出租車、貨車、輕便摩托車和重型貨車等都可以隨時通行。任何未獲得豁免或使用許可證但是卻經(jīng)過了“交通過濾器”的私家車司機將被處以 70 英鎊的罰款，若能及時付款可以減至 35 英鎊。

牛津郡政府網(wǎng)站對“交通過濾器（traffic filters）”的簡介的內(nèi)文截圖。

根據(jù)美聯(lián)社的報道，牛津郡政府表明“交通過濾器”不會阻止人們進入牛津市或該市的其它任何地方，更不會把人們鎖在自己的社區(qū)里。牛津郡市議會發(fā)言人保羅·史密斯表示，“‘交通過濾器’是車牌識別攝像頭，而不是物理障礙，居住在牛津的司機每年可以申請為期100天的通行許可證。城市的所有地方仍然可以開車到達(dá)，任何人開車或離家都不需要郡議會的許可。”

從牛津郡議會官網(wǎng)的定點地圖也可以看出，六個“交通過濾器”的分布呈點狀，并非網(wǎng)傳的“區(qū)域式”劃分。

牛津郡“交通過濾器”位置定點分布圖。

12月7日，牛津市議會和牛津郡議會在一份聯(lián)合聲明中駁斥了網(wǎng)傳說法，表明這項舉措不會將人們限制在特定區(qū)域，沒有通行證的司機也可以在不被罰款的情況下進入整個城市，只需要行駛其他路線或通過環(huán)路來避開“交通過濾器”。

根據(jù)聲明，“交通過濾器”的概念2015年就被引入牛津交通戰(zhàn)略，其工作原理與現(xiàn)有的交通攝像頭完全相同，并廣泛用于英國各地的城市，以管理擁堵和支持公共交通。2019年這項提案首次征求意見，并于2022年進行了更新。2022年9月5日至10月13日議會對這項提案進行了咨詢調(diào)查。該計劃將于2024年作為試驗推出，期間將進行額外調(diào)查以進一步完善，然后再就是否要永久施行做出最終決定。

牛津郡議會和牛津市議會的聯(lián)合聲明截圖。

另一方面，網(wǎng)傳推文中提到的“15分鐘城市”是由舊金山城市規(guī)劃學(xué)家Dan Luscher發(fā)起的項目。該項目主張在理想情況下，城市居民從家里步行或騎自行車15分鐘以內(nèi)就能獲得配套齊全的城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。項目主要提供全球性的“15分鐘城市活動”信息庫，以促進城市交流。

“15分鐘城市”項目是由來自舊金山的城市規(guī)劃學(xué)家Dan Luscher創(chuàng)建的。

而牛津郡也有類似指向的城市規(guī)劃稱為“15分鐘社區(qū)（15 Minute neighbourhoods）”，屬于牛津市議會2040年地方規(guī)劃中的一項。這項規(guī)劃中提到了當(dāng)?shù)貞?yīng)“改善公共交通并減少對私家車的依賴”，但其他內(nèi)容均與“交通過濾器”無關(guān)，更不涉及“限制居民活動”。

牛津市議會“15分鐘社區(qū)”城市規(guī)劃文件截圖。

不過，英國確有城市為了減少污染進行了一些區(qū)域劃分的嘗試。今年10月，英國坎特伯雷地方議會曾發(fā)起提案，試圖將城市分為五個區(qū)域，并禁止司機在不同的區(qū)域之間穿行，以鼓勵居民步行、騎自行車或使用公共交通工具。坎特伯雷市議會領(lǐng)導(dǎo)人Ben Fitter-Harding表示，該市不考慮收取城市擁堵費，因為這會影響城市經(jīng)濟，但可以劃分區(qū)域以減少車流量。不過，這項計劃也是通過交通攝像頭實現(xiàn)，F(xiàn)itter-Harding 稱，“我們不會設(shè)置物理障礙，但如果你在社區(qū)之間開車，你會收到罰款。在緊急情況下，你不會被阻止通過，而大多數(shù)情況下只有持有許可證的人才有資格通過。“

《泰晤士報》今年12月對坎特伯雷相關(guān)提案報道截圖。

綜上所述，網(wǎng)傳“牛津郡政府投票決定在2024年測試‘氣候封鎖’的說法不實，其內(nèi)容并沒有事實依據(jù)。相關(guān)行動是一項旨在減少過度擁擠和改善公共安全的交通計劃，該計劃將在一些主要道路上使用“交通過濾器”，以攝像頭識別的方式對一些沒有許可證的司機進行處罰，但并不會限制居民行動。