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【社論】破除“政府孤網”,告別奇葩證明

國務院總理李克強5月16日主持召開國務院常務會議,部署推進政務服務一網通辦和企業群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。會議指出,下一步要整合構建國家、省、市三級互聯的網上政務服務平臺,除法律規定或涉密等外,政務服務均應納入平臺辦理。堅持聯網通辦是原則、孤網是例外,政務服務上網是原則、不上網是例外,原則上不再批準單個部門建設孤立信息系統。
打破信息孤島、推進政務信息互聯互通,一直是近年我國深化“放管服”改革的重要內容。去年5月18日,國務院辦公廳印發《政務信息系統整合共享實施方案》,提出2018年6月底前,初步實現中央和地方信息系統互聯互通,打造數據共享交換平臺。本次國務院常務會議提出,對未按要求改造對接政務信息系統的,不審批新項目、不撥付運維經費,可謂保障任務按時完成的有力措施。
長期以來,信息孤島這個老大難問題給公民和企業造成了巨大的障礙。從原來的“踢皮球”到后來的“門好進、臉好看、事難辦”,說實話很多時候問題并不在于具體辦事人員,而是基礎設施不統一造成的效率低下。信息如果不能多跑路,群眾就難免多跑腿。
近年從部分經濟發達地區開始,多地陸續推出“最多跑一次”改革,贏得大量好評。但由于各地改革的速度、力度不統一,造成不同地域之間政務服務水平的參差不齊。而欠發達地區的政務服務短板,又會進一步限制其發展,導致惡性循環。因此在全國范圍內建立統一的高水平政務服務標準,也是實現地區均衡發展的必然要求。
數據共享交換平臺的建立,將會把各地區、各部門的“信息小河”匯聚成一個“信息大海”。每個人在任何一個地方辦事,后臺信息都是完整的,他不再需要證明自己是誰,信息會替他說話。“奇葩證明”將會加速退出歷史。
數據后臺統一是政務服務前臺統一的前提。據了解,國家政務服務平臺建設已經全面啟動,并將于今年年底初步建設完成。屆時,真正意義的一網通辦將在全國范圍內實現。而全國的政務服務“大數據”,除了便民之外,還有助于企業利用公共數據開展創新,推動“數字中國”建設。





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