為迎接CBD COP15第二階段會議、推動中國深度參與全球生物多樣性治理，中國生物多樣性保護與綠色發展基金會國際部自2021年3月陸續推出《全球生物多樣性治理動態》專輯。通過“綠會融媒”——環境創變者和第一信息源，分享全球生物多樣性治理的前沿、最新動態，供國內有關部門、專家學者、社會組織和多利益相關方參考。本期為2022年第44期（2022-44），總第87期。

一、生物多樣性相關公約進展

1. 《生物多樣性公約》（CBD）

1.1.《生物多樣性公約》第十五屆締約方大會（CBD COP15）、《卡塔赫納生物安全議定書》第十次締約方大會（CP-MOP10）和《名古屋議定書》第四次締約方大會（NP-MOP4）（合稱“聯合國生物多樣性大會”）第二階段會議于蒙特利爾時間2022年12月20日凌晨1點（北京時間12月20日14點）休會，會議通過了具有里程碑意義的《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》以及相關的一攬子文件。

2. 《瀕危野生動植物種國際貿易公約》（CITES）

2.1.2023年世界野生動植物日將迎來一個非常特別的慶祝活動，因為它將紀念1973年3月3日在華盛頓簽署的《瀕危野生動植物種國際貿易公約》50周年。2023年世界野生動植物日的主題是“野生動植物保護伙伴關系”（Partnerships for Wildlife Conservation）。

2.2.秘書處發布第2022/086號通知：鱷魚皮鑒別的通用標記系統-第11.12號決議（COP15修訂版）的實施。并公示一份經修訂的能夠生產鱷魚皮標記標簽且符合該決議要求的制造商名單。

2.3.根據關于設立委員會的第18.2號決議附件2第8段，動物委員會主席和副主席馬賽厄斯·洛特舍爾（Mathias L?rtscher）先生(歐洲)和休斯·羅伯遜（Hugh Robertson）先生(大洋洲)將在下一個閉會期間繼續擔任各自的職務。在此期間，主席的區域成員職務將由他的候補主席魯斯蘭·諾維茨基（Ruslan Novitsky）先生代替。

2.4.即將離任的植物委員會主席奧蕾莉· 弗洛爾·庫巴·帕姆博（Aurélie Flore Koumba Pambo）女士(非洲)由她所在的區域選舉再次當選為植物委員會成員，隨后她也再次當選為植物委員會主席。她的候補委員貝蒂·讓·拉加德(Betti Jean Lagarde)先生將取代她的區域委員職務。達米安·瑞格利（Damian Wrigley）先生(大洋洲)當選為植物委員會副主席。

2.5.根據《常務委員會議事規則》第19條的規定，秘書處編制了常務委員會第75次和第76次會議(2022年11月，巴拿馬城)的簡要記錄草案。草擬記錄可于以下網址搜索：

https://cites.org/sites/default/files/eng/com/sc/75/E-SC75-SR-draft.pdf

https://cites.org/sites/default/files/eng/com/sc/76/E-SC76-SR-draft.pdf

請出席會議的成員和締約方審查這些草案，并在2023年1月8日(20天)之前將其意見(如有)通知秘書處。

3. 《糧食和農業植物遺傳資源國際條約》（ITPGRFA）

3.1.籌資戰略和資源調動常設委員會第六次會議（SFC-6）將于2023年1月17日至18日召開。

3.2.理事會第十屆會議將于2023年11月20日至25日在意大利召開。

4. 《保護遷徙野生動物物種公約》（CMS）

4.1.CMS科學理事會會期委員會第6次會議將于2023年7月18日至21日召開。

4.2.CMS水生動物小組將于2023年2月8日召開網絡研討會，討論與海洋物種(鯨類、海牛類、鰭足類、海龜、鯊魚、蝠鲼、海鳥)進行娛樂性水中互動(RIWI)的指南草案。

5. 《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）

5.1.第二十七屆締約方會議、第十七屆CMP和第四屆CMA主席薩邁赫·舒克里閣下已任命Fiona Gilbert(澳大利亞)和Zaheer Fakir(南非)為2023年氣候資金新集體量化目標特設工作計劃聯合主席。

6. 《聯合國防止荒漠化公約》（UNCCD）

6.1.《聯合國防治荒漠化公約》歡迎各國近日達成的具有里程碑意義的《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》，以拯救我們星球上的生命多樣性。到2030年，各國同意保護30%的土地和水域，還同意，恢復至少30%的退化生態系統。新框架中的許多目標都支持可以保持土地健康的做法，包括將全球食物浪費減少一半，以及降低農藥和高度危險化學品帶來的風險。一攬子計劃的主要部分是承諾大幅增加對生物多樣性的資助，到2030年每年至少動員2000億美元，到2025年將國際資金流量提高到至少200億美元，到2030年增加到至少300億美元。土地是生物多樣性和氣候變化之間的有效紐帶——通過將我們的行動集中在恢復陸地生態系統的健康和生產力上 ，我們可以同時保護棲息地，捕獲和儲存碳，改善當地社區的生活條件。

7. 《聯合國海洋法公約》

7.1.聯合國大會以協商一致方式通過決議草案“2025年聯合國海洋大會支持落實可持續發展目標14:保護和可持續利用海洋和海洋資源以促進可持續發展”，決定于2025年6月在法國召開2025年聯合國海洋大會。

二、聯合國、其他國際公約、政府間組織進展

1. 聯合國（UN）

1.1.世界氣象組織12月23日指出，2022年發生的極端氣候和天氣事件再次表明，必須采取更多措施來減少溫室氣體排放，并對此進行更好的監測；同時，還需通過早期預警全覆蓋等手段加強對氣候變化的適應。

1.2.美國國家海洋和大氣管理局發布的《2022年北極地區情況報告單》指出，近十年來，北極空氣溫度的上升速度高于全球平均水平。2021年10月至2022年9月期間，該地區的年平均空氣溫度是自1900年以來的第六溫暖年。過去7年也是北極地區自1900年以來最溫暖的7年。這些結果與世界氣象組織的監測發現相一致。

1.3.國際原子能機構于12月22日發布了2022年版《國家核電概況》報告。隨著越來越多的國家考慮利用核電滿足其氣候變化和能源安全需求，該報告在支持核電計劃的有效規劃、決策和實施方面的作用正變得越來越重要。原子能機構表示，自1998年以來，《國家核電概況》滿足了參與成員國必須在較高層面上對核電基礎結構和核能計劃發展狀況總覽全局的需求。

1.4.聯合國開發計劃署、聯合國減少災害風險辦公室和世界氣象組織12月20日共同表示，三家機構正合力開發全新的跟蹤系統，用以記錄和分析災害事件以及由其造成的損失和損害。

2. 聯合國糧農組織（FAO）

2.1.聯合國糧食及農業組織近日發布了《2022年世界糧食及農業統計年鑒》，其中包含數百頁分類數據，涵蓋全球農業就業、農產品貿易、肥料和農藥使用以及環境和氣候因素等主題。該年鑒圍繞四個主題章節展開：1）經濟維度；2）商品生產、貿易和價格；3）糧食安全和營養；4）農業可持續性和環境。除了在全球和區域層面進行的評估外，它還包含從糧農組織統計數據庫（FAOSTAT）數據平臺的20000多個指標中提取的詳細數據，該平臺可免費訪問，其中的指標涵蓋超過245個國家和地區。這一全球公共產品的推出，有助于建設更可持續和公平的農業糧食體系、以及一個沒有饑餓的世界。

2.2.2022年12月21日，聯合國糧食及農業組織發布了一份新報告《干旱區城市林業和城市綠化》。該報告稱，必須將世界上位于非常干旱地區的、迅速擴張的城市變成“綠色城市綠洲”，以確保它們成為更健康的居住地和更能適應氣候變化的地方。該報告顯示，城市綠化有助于干旱區城市避免多重危機。樹木成為一種兼具成本效益且高效的工具來幫助應對人口增長的挑戰。 該報告主要涵蓋以下幾部分內容：1）干旱氣候下的城市化；2）城市林業和城市綠化是增進干旱區復原力、健康和福祉的解決方案的一部分（產生較好的環境效益、社會效益和經濟效益）；3）在干旱區建設城市森林，市區大量種樹。

3. 聯合國教科文組織（UNESCO）

3.1.聯合國秘書長古特雷斯在紐約總部舉行了2022年的最后一場記者會。他向各國媒體記者強調指出，地緣政治分歧使當前諸多全球難題的解決變得更加艱難，有時甚至成了“不可能完成的任務”，但現在絕非“坐以待斃”的時候；事實上，他比任何時候都更有信念，要讓2023年成為和平與行動之年。古特雷斯再次呼吁為人們尋找解決方案、發起反擊并做出行動，從而提升和平與安全，推進實現可持續發展目標并彌合不平等，改革在道德上淪喪的國際金融體系，并在明年迎來《世界人權宣言》通過75周年之際保障所有人的人權，同時為子孫后代留下一個宜居的地球。

4. 聯合國環境規劃署（UNEP）

4.1.設立環境規劃署氮問題工作組是為了促進關于“可持續氮管理”的第4/14和5/2號決議的執行。環境規劃署氮問題工作組第二次會議將于2023年1月17日在網上舉行。

4.2.為確保各地區利益相關方人數均衡，將邀請各地區紡織價值鏈利益相關方參加約50人的區域研討會。非洲、歐洲和中亞、西亞、拉丁美洲和加勒比、亞太地區會議將于2023年1月18日至2月9日舉辦。

5. 政府間氣候變化專門委員會（IPCC）

5.1.IPCC第五十八屆會議(IPCC-58）將于2023年3月13日至17日在Kursaal Interlaken會議中心舉辦。

6. 聯合國全球契約組織（UN Global Pact）

6.1.為幫助私營部門縮小目標和行動間的差距，聯合國全球契約組織在《聯合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(COP27)期間發布了一系列重磅報告與文件:《氣候適應的公正轉型：企業簡明指南》、《非洲商業領袖氣候聲明》、《水資源韌性評估框架：企業指南》、《海員海事公正轉型圖》。

7. 國際化學品三公約（巴塞爾公約/斯德哥爾摩公約/鹿特丹公約）

7.1.《巴塞爾公約》、《鹿特丹公約》和《斯德哥爾摩公約》締約方會議主席團聯席會議將于2023年1月18日至20日在瑞士日內瓦舉辦。

7.2.《巴塞爾公約》、《鹿特丹公約》、《斯德哥爾摩公約》以及人道主義事務協調廳(人道協調廳)等機構危險廢物和化學品緊急情況分區域培訓將于2023年1月31日至2月3日在尼日利亞拉各斯舉辦。

7.3.巴塞爾公約不限成員名額工作組第十三次會議將于2023年2月21日至24日在瑞士日內瓦舉辦。

7.4.來自卡塔爾的Meher Nishat、來自尼日利亞的Adeyeye Olakunle、來自菲律賓的Stephanie P. Dayaganon獲得電氣或電子設備的生命周期的故事獎項，并將被改編成動畫視頻，于2023年5月在瑞士日內瓦舉行的《巴塞爾公約》第11次締約方會議(巴塞爾COP11)期間首映。

8. 生物多樣性和生態系統服務政府間科學與政策平臺（IPBES)

8.1.IPBES延長征求關于2030年滾動工作計劃的進一步請求、意見和建議的截止日期至2023年2月24日。

8.2.生物多樣性、水、食物和健康之間相互聯系的專題評估（關系評估）各章的第一稿將于2023年1月9日至2月19日（6周）開放供外部審查。

三、國際組織、區域性組織動態

1.世界自然保護聯盟（IUCN）

1.1.IUCN發布2022年奧斯陸國際環境法會議報告：法律的變革力量。超過400名與會者參加了會議。在會議的前兩天，與會者討論了應對氣候變化、生物多樣性喪失和污染等全球環境挑戰的變革性法律工具;伴隨這種轉變的治理方法;司法機構的作用;多邊環境協定(MEAs)當前面臨的挑戰和機遇。

四、全球生物多樣性治理

1. 全球生物多樣性信息網絡（GBIF）

1.1.全球生物數據聯盟(GBC)已將GBIF列入其首份全球核心生物數據資源(GCBRs)名單，突出了其對整個生命科學研究的根本重要性。

五、近期重要會議與活動預告

1.2022年12月21日，中國生物多樣性保護與綠色發展基金會國際部代表與非洲岡比亞土壤解決方案組織（The Soil Solution（Gambia）進行線上交流會議。就各自近些年來所做的項目做了簡要概述，重點介紹在土壤方面所做的努力。

2.《生物多樣性公約》第十五屆締約方大會（CBD COP15）第二階段、《卡塔赫納議定書》締約方第十次會議（CP-MOP10）和《名古屋議定書》締約方第四次會議（NP-MOP4）（合稱“聯合國生物多樣性大會”）于北京時間2022年12月20日14點休會。中國生物多樣性保護與綠色發展基金會是CBD公約的觀察員，長期致力于生物多樣性保護與綠色發展。中國綠發會代表團赴加拿大蒙特利爾實地參會并共同舉辦兩場邊會。

主編/徐艷君 審核/Maggie 責編/angel