證監會再提引導各類中長期資金入市力度。

12月21日，證監會表示，剛剛閉幕的中央經濟工作會議，全面總結了今年經濟工作，并明確了明年經濟工作的大政方針和重點任務，推出了一系列超預期的政策舉措，釋放出推動經濟整體好轉的強烈信號。證監會黨委將學深悟透會議精神，迅速轉化為實際行動。

其中，證監會明確指出，切實維護資本市場平穩運行。包括引導社保基金、保險基金、企業年金等各類中長期資金加大入市力度，推動養老金投資公募基金盡快形成市場規模。

長期資金入市頻獲關注

支持長期資金入市，常常被重要會議列入方案，也是資本市場各監管部門持續推進的主要工作之一。

例如，4月29日，中共中央政治局召開會議。在資本市場方面，會議指出，要及時回應市場關切，穩步推進股票發行注冊制改革，積極引入長期投資者，保持資本市場平穩運行。

更早的2021年3月份，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》指出，促進資源要素順暢流動，健全實體經濟中長期資金供給制度安排。

2021年2月份，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《建設高標準市場體系行動方案》同時指出，培育資本市場機構投資者，提高各類養老金、保險資金等長期資金的權益投資比例，開展長周期考核。

同時，引導各類長期資金入市，也是證監會、證券交易所等資本市場監管機構的工作重點。

4月21日，證監會主席易會滿召開全國社保基金和部分大型銀行保險機構主要負責人座談會。會議提出，養老金、銀行保險機構和各類資管機構是投資者中的專業機構代表，也是資本市場最為重要的長期資金來源。

“一是增強投資能力。二是推進落實長周期考核。長周期考核是平衡投資端與負債端的關鍵機制，應著眼長遠，實施長周期考核，促進強化長期投資、價值投資理念。三是發揮專業投資者功能。四是提高權益投資比例。充分發揮長期資金可以克服市場短期波動的優勢，用好用足權益投資額度，進一步擴大權益投資比例，提升長期收益水平。”會議指出。

此外，4月11日，證監會、國務院國資委、全國工商聯聯合下發了《關于進一步支持上市公司健康發展的通知》，提出了12條支持上市公司舉措，便包括完善有利于長期機構投資者參與資本市場的制度機制，鼓勵和支持社保、養老金、信托、保險和理財機構將更多資金配置于權益類資產，增加資本市場投資，特別是優質上市公司的股票投資。

交易所方面，5月15日，上海證券交易所與資產管理機構、高校等66家機構共同發布《資本市場價值投資與長期投資倡議》，努力在全市場營造積極踐行價值投資和長期投資的良好氛圍。

專家認為解決市場長期資金來源，需要各類金融機構重點研發權益類的中長期產品

對于A股的資金和投資者結構，武漢科技大學金融證券研究所所長董登新曾在接受澎湃新聞記者采訪時坦言：“中國股市兩方面短板較為突出。一方面，是市場不差錢，但缺乏足夠的長期資金。另一方面，是中國股市不缺投資者，目前已有超過2億的投資賬戶。但是，市場缺乏足夠的機構投資者。”

董登新認為，就這方面而言，中國資本市場下一步的改革，兩方面工作不容忽視，一是增加長期資金來源，二是增加長期機構投資者。

其中，長期資金的來源，董登新表示，下一步需要各類金融機構重點研發權益類的中長期產品，這是解決目前市場長期資金和機構投資者匱乏的重要解決方案。

“通過金融機構的資管、理財產品，吸引家庭理財資金和個人投資者。這樣，既能夠實現市場去散戶化，也有利于形成市場投資者機構化的大趨勢。”董登新說。

值得關注的是，個人養老金投資方面，長期資金的入市工作已徐徐展開。

11月4日，證監會表示，為推進多層次、多支柱養老保險體系建設，規范個人養老金投資基金業務，正式公布《個人養老金投資公開募集證券投資基金業務管理暫行規定》（下稱“《規定》”），并自公布之日起施行。

嘉實基金認為，個人養老金具有長期性，因此相關配套制度的逐步落地，對進一步引導長期資金入市產生積極促進作用。

“其中，《規定》指出，基金管理人可以根據投資人不同生命周期階段的養老投資需求和資金使用需求，在做好充分信息披露的情況下，對個人養老金基金的贖回機制、基金轉換等方面做出特別安排，這些都對引導養老金投資的長期性、規范性，具有重要意義。”嘉實基金表示。

匯添富基金指出，個人養老金賬戶為特殊專用資金賬戶，設置每人每年1.2萬元的年度繳款額度上限，根據經濟社會發展水平、多層次養老保險體系發展情況等進行動態調整。

“根據國家統計局數據顯示，2018年個稅改革后我國個稅繳納人數超過6500萬人，據此測算，有望每年為資本市場帶來千億級長期資金。”匯添富基金稱。