證監(jiān)會再次強調(diào)推動企業(yè)境外上市制度改革的落地實施。

12月21日，證監(jiān)會表示，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，全面總結(jié)了今年經(jīng)濟工作，并明確了明年經(jīng)濟工作的大政方針和重點任務(wù)，推出了一系列超預(yù)期的政策舉措，釋放出推動經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)的強烈信號。證監(jiān)會黨委將學(xué)深悟透會議精神，迅速轉(zhuǎn)化為實際行動。

其中，證監(jiān)會明確指出，擴大資本市場高水平制度型開放，包括推動企業(yè)境外上市制度改革落地實施，加快平臺企業(yè)境外上市“綠燈”案例落地。

企業(yè)境外上市制度正不斷完善

關(guān)于推動企業(yè)境外上市制度改革的落地實施，證監(jiān)會前期已進行了多次強調(diào)，并開展了多項境內(nèi)企業(yè)境外上市的制度建設(shè)工作。

例如，11月5日，證監(jiān)會副主席方星海在第五屆虹橋國際經(jīng)濟論壇“中國資本市場高質(zhì)量對外開放”分論壇上已指出，將不斷完善相關(guān)制度安排，進一步便利境內(nèi)外投資者跨境投資，更好支持企業(yè)跨境融資發(fā)展。健全GDR、CDR發(fā)行等市場互聯(lián)互通機制，推動企業(yè)境外上市制度改革落地實施，支持各類企業(yè)依法依規(guī)赴境外上市。

而在制度建設(shè)方面，4月2日，證監(jiān)會就《關(guān)于加強境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市相關(guān)保密和檔案管理工作的規(guī)定（征求意見稿）》公開征求意見，為境外上市涉及的相關(guān)保密和檔案管理工作提供更加清晰的指引，明確上市公司信息安全主體責(zé)任，完善跨境監(jiān)管合作安排，為安全高效開展跨境監(jiān)管合作提供制度保障。

2021年12月24日，證監(jiān)會為促進企業(yè)利用境外資本市場規(guī)范健康發(fā)展，支持企業(yè)依法合規(guī)赴境外上市，會同國務(wù)院有關(guān)部門對《國務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第160號）提出了修訂建議，研究起草了《國務(wù)院關(guān)于境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市的管理規(guī)定（草案征求意見稿）》，并同步起草了《境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市備案管理辦法（征求意見稿）》。

值得一提的是，監(jiān)管對完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度的強調(diào)，是一以貫之的。

據(jù)新華社消息，中共中央政治局在2021年7月30日召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作時。關(guān)于資本市場部分，會議便強調(diào)，要完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度。

平臺經(jīng)濟有望迎來新的發(fā)展階段

而對于平臺經(jīng)濟，日前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。

年內(nèi)，對于平臺經(jīng)濟的發(fā)展，各部門均進行了多項政策優(yōu)化。特別是對于平臺企業(yè)的“綠燈”案例，各方多次表達了關(guān)注。

例如，7月28日，中央政治局會議中亦指出，要推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，完成平臺經(jīng)濟專項整改，對平臺經(jīng)濟實施常態(tài)化監(jiān)管，集中推出一批“綠燈”投資案例。

監(jiān)管完善方面，11月7日，國家網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局局長王崧表示，鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)健康規(guī)范持續(xù)發(fā)展，是國家網(wǎng)信辦的重要職責(zé)。對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，國家網(wǎng)信辦總體上秉持著促進發(fā)展與監(jiān)管規(guī)范并行、政策引導(dǎo)和依法管理并舉、社會效益和經(jīng)濟效益并重的理念，為互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

8月19日，全國市場監(jiān)管工作電視電話會議召開。會議要求，要抓緊抓好平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管，加快出臺支持平臺企業(yè)健康發(fā)展的政策措施，著力構(gòu)建以事前預(yù)防為重點的監(jiān)管制度體系，盡快完善早發(fā)現(xiàn)早糾正的梯次監(jiān)管工具。

“中央經(jīng)濟工作會議對平臺經(jīng)濟的態(tài)度，或意味著平臺經(jīng)濟迎來新的發(fā)展階段?！逼桨沧C券在研報中指出，平臺經(jīng)濟是前期監(jiān)管的重點關(guān)注對象，也是民營企業(yè)的重要組成部分，其在穩(wěn)定就業(yè)中發(fā)揮著重要作用。