?聯合國《生物多樣性公約》第十五屆締約方大會第二階段高級別會議閉幕

2022-12-21 16:29

來源：澎湃新聞·澎湃號·政務

?聯合國《生物多樣性公約》第十五屆締約方大會（CBD COP15）第二階段、《卡塔赫納議定書》締約方第十次會議（CP-MOP10）和《名古屋議定書》締約方第四次會議（NP-MOP4）（合稱“聯合國生物多樣性大會”）正式程序于當地時間2022年12月7日拉開帷幕，大會將持續至12月19日。北京時間2022年12月17日晚，第二階段高級別會議閉幕開啟。

中國生物多樣性保護與綠色發展基金會（簡稱中國綠發會、綠會）是CBD公約的觀察員，長期致力于生物多樣性保護與綠色發展。中國綠發會代表團已赴加拿大蒙特利爾實地參會。綠會代表團現將第九天會議相關內容編譯發布，供讀者參考。

圖源：綠會代表團

首先，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）主席、中國生態環境部部長黃潤秋在發言中表示，過去兩天的討論取得了豐碩的成果，非常有成效。黃潤秋部長簡要總結了各位的主要觀點。在高級別會議上，各國介紹了許多鼓舞人心的例子，依次展示在生物多樣性保護恢復和可持續利用方面開展的實際而有意義的工作。與此同時，一些國家通過包括全球環境基金第八期增資等方式，增加了國內生物多樣性保護的資金，部分國家還宣布了一系列開展的重大行動和承諾，用于支持生物多樣性公約的實施。還聽到了對生態文明的贊譽，各方紛紛表示，生態文明不僅是一種理念，更是一場生產和生活方式的綠色革命，指引人類走向人與自然和諧共生之路。此外，還聽到了來自各方的呼吁，要求加大資源調動，加強能力建設、技術轉讓和科學合作，特別提出要支持設立生物多樣性相關的基金，確保融資機制與目標相匹配，以及確立完善的指標和監測框架。為了全面實施框架和促進轉型變革，一些代表強調包括所有部門，原住民和當地社區在內的政府和社會公眾，要全面參與生物多樣性保護。此外還要考慮人權和性別問題，強調遺傳資源、數字序列信息問題也必須納入到框架中，還聽到多邊主義在實現全球生物多樣性目標方面的重要性，聽到各地方政府區域和國際組織愿意支持框架未來的實施，扭轉生物多樣性喪失需要全社會的積極行動。

圖源：綠會代表團

蒙特利爾市市長表示，希望批準地方政府和城市合作的章節，同時必須獲得充足的資金。

圖源：綠會代表團

云南昆明市市長表示，我們期待大會批準新的行動計劃，也就是2021-2030年的行動計劃，這也將是我們的新的行動指南，也是我們的合作共識，體現出締約方對各級地方政府關鍵作用的認可，為地方與國家政府密切合作，推動新的全球框架的實施奠定重要的基礎，也將確立各級地方政府未來10年的行動路線圖。

圖源：綠會代表團

史密斯學會代表表示，我們的金融和經濟體系需要正確反映出生物多樣性的價值；我們需要增加投資和跨部門合作；我們要擴大基于自然和社區主導的解決方案，以及公眾的參與和教育。

圖源：綠會代表團

原住民和地方社區代表表示，我們需要意識到原住民和當地社區所做的工作，這些內容應納入2020后全球生物多樣性框架中；意識到自然和文化之間的關系，傳統知識就是其中的鏈接；把語言的振興作為一個工作重點來抓。

圖源：綠會代表團

商業代表表示，我們需要有一個硬性的要求，是讓金融機構和大型企業能夠來評估，并且來披露他們的商業運作對于自然會有什么樣的影響，以及他們的商業運作如何依賴于自然。

我們需要讓所有的私營和公共部門的資金能夠協調起來，需要進行有力的資源的動員。

圖源：綠會代表團

金融機構代表表示，金融部門可以也應該采取措施解決生物多樣性喪失的問題，私營部門和其他有關各方一起來做這項工作；需要有很大的披露方面的工作，以便支持中央銀行和金融監管機構把自然方面的風險和氣候風險都納入到自己的監管內容之中；希望能夠看到有一個路線圖。

圖源：綠會代表團

IIFB代表Lucy Mulenkei表示，我們需要聆聽原住民、當地社區和年輕人的聲音，確保談判者不再有方括號，這是最重要的。

圖源：綠會代表團

聯合國《生物多樣性公約》秘書處執行秘書伊麗莎白·穆雷瑪表示，到目前為止我們所取得的進展、談判的結果承諾讓我感到非常受鼓舞，包括在資源調動方面，我們去除了很多的方括號。但是我們也都可以同意的是，談判團隊確實工作尚未完成，所以還需要在你們的指導之下最終完成工作。承諾必須變成計劃，雄心必須變成行動。我們需要且必須要達成協商一致，實現健康的可持續的未來，形成一個雄心勃勃可行動的2020后全球生物多樣性框架。