近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)下行的壓力很大，企業(yè)家預(yù)期不穩(wěn)、信心不足的問(wèn)題也很突出，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間和動(dòng)力在哪里？

12月18日，在北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院主辦的第7屆國(guó)家發(fā)展論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任余斌發(fā)表了題為“深化經(jīng)濟(jì)體制改革釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能”的演講，就上述問(wèn)題給出了他的分析。

余斌表示，今年受三重壓力、貨幣貶值等因素影響，以美元計(jì)算的人均國(guó)民總收入與高收入國(guó)家起點(diǎn)的差距可能會(huì)有所擴(kuò)大，但是隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回歸潛在增長(zhǎng)軌道，未來(lái)兩年內(nèi)，我國(guó)人均國(guó)民總收入翻越高收入門檻，進(jìn)入高收入國(guó)家行列是大概率事件。

“與已經(jīng)進(jìn)入高收入的國(guó)家相比，我國(guó)在供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等方面都存在明顯的差距。差距就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和空間，也就是現(xiàn)代化新征程上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能?！庇啾蠓Q。

從供給結(jié)構(gòu)看，2021年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重僅為53.3%，高收入國(guó)家平均為71.8%，美國(guó)達(dá)到80.1%。余斌表示，我國(guó)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域孕育著巨大的發(fā)展空間，當(dāng)前我國(guó)的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)專業(yè)化分工的程度不高，競(jìng)爭(zhēng)能力不足，同時(shí)主要處在價(jià)值鏈的中低端環(huán)節(jié)，未來(lái)的方向應(yīng)當(dāng)是專業(yè)化和價(jià)值鏈高端。

從需求結(jié)構(gòu)看，近年來(lái)我國(guó)最終消費(fèi)占GDP比重為55%左右，高收入國(guó)家平均為76.9%，剔除政府消費(fèi)以后，我國(guó)居民消費(fèi)占GDP比重不足40%，高收入國(guó)家平均接近60%。余斌表示，我國(guó)消費(fèi)占比低，消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較小，主要是消費(fèi)能力不足，也就是居民收入水平低下。因此要努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，規(guī)范收入分配秩序、規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制。

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。余斌表示，隨著居民收入水平的提高和收入財(cái)富分配差距的逐步縮小，我國(guó)將從全球最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)演變?yōu)槿蜃畲蟮南M(fèi)市場(chǎng)。從世界工廠向世界市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

此外，在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中，我國(guó)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力占整個(gè)勞動(dòng)力的比重過(guò)高。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重仍然高達(dá)22.9%，高收入國(guó)家平均只有3%，美國(guó)只有1.4%。以小規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的日本也僅為3.4%。

要如何提高全要素生產(chǎn)率呢？余斌表示，主要有三個(gè)辦法：

一是將生產(chǎn)要素從低效率部門轉(zhuǎn)向高效率部門。

二是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰，避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，把生產(chǎn)和市場(chǎng)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)移，提高行業(yè)的集中度、行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和行業(yè)的創(chuàng)新能力。

三是通過(guò)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步提高生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從主要依靠投入勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)檫m度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，機(jī)械化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式。從而將低效率農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力向高效率的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，這是提高全要素生產(chǎn)率和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。

余斌總結(jié)道，隨著我國(guó)供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，與高收入國(guó)家差距的不斷縮小，將釋放出現(xiàn)代化新征程上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。