為了加強基層環保力量，提升鄉(鎮、街道)生態環境監管能力，河北日前下發通知，將基層環保力量“一竿子插到底”，在鄉(鎮、街道)一級設立負責生態環境保護工作的專門機構。

據央廣網5月8日消息，記者從河北省環保廳獲悉，河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加強全省鄉(鎮、街道)環保機構和隊伍建設的通知》（以下簡稱“通知”），明確提出各縣(市、區)黨委、政府對本行政區域內鄉(鎮、街道)環保所建設負總責，確保2018年7月31日前完成本行政區域內所有鄉(鎮、街道)環保所掛牌。

《通知》要求，鄉(鎮、街道)要明確負責生態環境保護工作的專門機構。各縣(市、區)根據鄉(鎮、街道)人口數量、實際工作需要配備環保工作人員，在機構編制限額內統一調劑，充實加強鄉(鎮、街道)生態環境保護工作力量。

按照要求，鄉(鎮、街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)是本行政區域生態環境保護工作的責任主體，全面負責本行政區域的生態環境保護工作。鄉(鎮、街道)環保所承擔本行政區域生態環境保護工作職能，主要負責大氣、水、土壤及其他生態環境污染防治，以及自然生態保護工作、生態環境保護有關協調工作、村(社區)網格化生態環境監管體系建設工作、受理涉及生態環境保護的信訪工作。鄉(鎮、街道)環保所配合縣(市、區)環保分局開展環境執法，對行政區域內生態環境保護工作進行日常監督巡查。

《通知》明確，鄉(鎮、街道)主要負責人直接負責本行政區域生態環境保護工作，分管環保所。縣(市、區)環保分局指導鄉(鎮、街道)環保所的業務工作，加強業務培訓，提高專業素質，規范工作行為。

此外，河北省還要求各地要建立考核激勵機制，各縣(市、區)對鄉(鎮、街道)環保所實施年度考核，考核應與鄉(鎮、街道)生態環境質量改善情況掛鉤。對于履職盡責、迎難而上、敢于擔當、業績突出的鄉(鎮、街道)環保所所長，連續3年考核均為優秀的，縣級黨委組織部門在提拔使用干部時要優先考慮。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）查詢發現，在鄉(鎮、街道)一級設立負責生態環境保護工作的專門機構并不是河北省的首創之舉，據不完全統計，此前在四川成都、四川內江、浙江紹興、重慶市等地都已推行在鄉(鎮、街道)一級設立基層環保機構的做法。

例如，據《成都商報》2014年報道，據成都市環保局有關負責人透露，按照有關要求，成都在2014年底完成基層環保機構設置，全域范圍內實現基層環保機構建設全覆蓋。

按照目前的方案，成都基層環保機構設立后的主要職責分為四部分：一、貫徹落實有關環境保護法律法規、方針政策，負責組織開展環境保護宣傳教育工作；二、開展環境保護有關監督、檢查、發現、上報工作，配合上級環保部門做好環境執法工作；三、采取有效措施，改進轄區環境質量;四、協助處置突發環境事件，保障環境安全。

上述《成都商報》的報道透露，四川成都設立的基層環保機構主要是指在成都315個鄉鎮和街道設立，工業園區暫時沒有統一確定，機構名稱可能會簡稱“環保所”。機構單獨設立，編制可能會從其他機構調劑，要求人數2到3人左右。

據嵊州新聞網報道，2014年8月，浙江紹興嵊州市在仙巖鎮試點，設立了全市首個基層環保所，對基層環境管理工作進行大膽嘗試，實現了環境管理機構向基層延伸，增強了環保工作的基層力量。

另據《內江晚報》報道，四川內江市于2015年12月同各縣（區）政府簽訂目標責任書，要求各縣（區）在轄區所有鄉鎮（街道）設立環保機構，明確至少1名環保專職人員。