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北京發(fā)布“公共信用信息管理辦法”:信用不佳或影響職務(wù)升遷
法制晚報?看法新聞消息,今后,單位和自然人提供虛假材料、受到行政處罰等行為將被納入不良信用信息記錄。同時,對信用狀況不良的自然人,還可被限制擔(dān)任單位的法定代表人、負(fù)責(zé)人或者高級管理人員。此外,各級行政機關(guān)在公共信用信息歸集時,禁止歸集自然人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息。
5月3日,北京市人民政府印發(fā)《北京市公共信用信息管理辦法》,以規(guī)范本市各級行政機關(guān)公共信用信息的歸集行政機關(guān)歸集、公布和使用公共信用信息。該辦法將從本月起正式實施。
據(jù)介紹,公共信用信息將包括基本信息、良好信息和不良信息。根據(jù)《辦法》,行政機關(guān)在市場監(jiān)管、行政審批、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、政策扶持、國有土地出讓、科研項目申報、人員招錄、職稱評定和表彰獎勵等工作中,應(yīng)當(dāng)將單位或者自然人的公共信用信息作為行政決策的重要依據(jù),但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
此外,相關(guān)部門可以依規(guī)對單位和自然人實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施,并周邊省市建立激勵與懲戒域聯(lián)動機制,優(yōu)化區(qū)域信用環(huán)境。
全市公共信用信息目錄將公布
辦法要求,市工商行政、機構(gòu)編制、民政部門分別建立健全本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)、事業(yè)單位信用信息系統(tǒng)、社會組織信用信息系統(tǒng),為公共信用信息共享提供便利條件。
同時,市經(jīng)濟信息化部門將與有關(guān)行政機關(guān),按照本辦法規(guī)定的公共信用信息范圍,協(xié)商確定公共信用信息的歸集內(nèi)容、歸集標(biāo)準(zhǔn)、歸集方式和公開屬性等事項,編制全市公共信用信息目錄,向社會公布。
征信禁止歸集疾病、指紋信息
《辦法》規(guī)定了政府部門可以歸集的自然人的基本信息包括:姓名、身份證號碼等信息;學(xué)歷、學(xué)位等信息;就業(yè)狀況、職稱、資格等信息。
值得一提的是,《辦法》明確禁止歸集自然人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息。此外,還包括法律、法規(guī)禁止采集的其他自然人信息。
《辦法》規(guī)定了單位和自然人的不良信息具體內(nèi)容。其中,包括:向行政機關(guān)提供虛假材料的信息;違反向行政機關(guān)作出的書面承諾信息;行政機關(guān)適用一般程序作出的行政處罰、行政強制信息;以及國家規(guī)定的其他不良信息。
單位的不良信息還有發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等責(zé)任事故被行政機關(guān)處理的信息。
同時, 各級人民政府及其部門授予的表彰信息;各級人民政府及其部門給予的獎勵信息;參與各級人民政府及其部門組織的慈善活動信息等內(nèi)容將被納入單位和自然人的良好信息記錄。
建公共平臺共享信用信息 信用不佳或影響職務(wù)升遷
《辦法》規(guī)定,本市建立統(tǒng)一的公共信用信息服務(wù)平臺,為行政機關(guān)和社會公眾提供查詢服務(wù),實現(xiàn)單位和自然人公共信用信息的共享。
其中,屬于依法應(yīng)當(dāng)主動公開的公共信用信息,單位和自然人可以通過公共信用信息服務(wù)平臺查詢。主動公開以外的其他公共信用信息,單位或者自然人可以查詢自身信息;查詢他人信息的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)被查詢?nèi)藭嫱猓伞⒎ㄒ?guī)另有規(guī)定的除外。
《辦法》規(guī)定了對信用狀況不良的單位和自然人,可能面臨在辦理行政許可過程中,被重點核查;在安排日常檢查和專項檢查中,增加檢查頻次;限制參與政府采購、政府購買服務(wù)、國有土地出讓、政府投資項目或者主要使用財政性資金項目的招標(biāo)等活動;限制擔(dān)任單位的法定代表人、負(fù)責(zé)人或者高級管理人員等懲戒。
同時,辦法也指出,懲戒性措施,應(yīng)當(dāng)與單位和自然人的信用狀況相適應(yīng)、相匹配、相關(guān)聯(lián),不得超越法定的許可條件、處罰種類和幅度。
(原題為《北京發(fā)布“公共信用信息管理辦法” 信用不佳或影響職務(wù)升遷》)





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