前往社區(qū)綜合為老服務中心，就能在專門設立的“養(yǎng)老顧問”點咨詢養(yǎng)老服務設施、項目、政策等問題。5月2日，上海首批68家社區(qū)“養(yǎng)老顧問”點正式掛牌，接受市民咨詢。這也意味著，上海社區(qū)“養(yǎng)老顧問”試點工作正式啟動。

上海市民政局副局長蔣蕊表示，考慮到街鎮(zhèn)綜合為老服務中心的條件已相對成熟，上海首批公布試點的社區(qū)“養(yǎng)老顧問”服務點，都設在街鎮(zhèn)綜合為老服務中心內，依托現有工作力量以及街鎮(zhèn)其他養(yǎng)老工作管理人員，提供顧問服務。

今后，上海民政部門還會考慮將社區(qū)“養(yǎng)老顧問”服務點設在居村委會辦公接待場所內，依托居村委會成員提供顧問服務，或設在社區(qū)專業(yè)養(yǎng)老服務機構內，依托機構管理或服務人員提供顧問服務。

據蔣蕊透露，未來，在社區(qū)“養(yǎng)老顧問”試點的基礎上，上海民政部門還會考慮在街鎮(zhèn)、居村等層面推出一系列“社區(qū)民生顧問”制度，在各類民生需求和各項民生保障政策之間架起直接溝通的橋梁和機制，更有針對性滿足群眾的個性化需求。

希望促進養(yǎng)老服務供需信息對稱

何為社區(qū)“養(yǎng)老顧問”？據蔣蕊介紹，這是由政府組織實施，利用各類社會服務設施、機構和人員等資源，為市民特別是老年人尋找養(yǎng)老服務提供支撐的一項便民服務工作。上海民政部門已對上海首批社區(qū)“養(yǎng)老顧問”員進行了培訓，也發(fā)放了政策咨詢手冊，今后將持續(xù)進行培訓?！梆B(yǎng)老顧問員還有很重要的一點，就是要有愛心，有耐心，擅長與老年人溝通?！?/p>

“我們此次推出社區(qū)‘養(yǎng)老顧問’主要是出于三個方面的考慮。”蔣蕊介紹，一是促進養(yǎng)老服務供需信息對稱。目前，上海的各類養(yǎng)老服務資源比較豐富，也制定了不少有關社會養(yǎng)老服務的政策。但近一個時期以來，市民政部門在居村社區(qū)所作的大量基層調研發(fā)現，不少老年人在需要養(yǎng)老服務時，往往還是感到對政策不清楚、找資源有困難。

“我們認為，這是老年人對身邊的養(yǎng)老服務資源不了解、不熟悉，以及供需信息不對稱導致的問題?！笔Y蕊說，推行社區(qū)“養(yǎng)老顧問”，可以為老年人解釋相關政策、介紹養(yǎng)老服務資源、推薦適合的養(yǎng)老服務項目。

第二，是推動養(yǎng)老服務資源優(yōu)化分配。蔣蕊說，在傳統觀念中，養(yǎng)老服務的主要選擇是進養(yǎng)老機構，但事實上，社區(qū)有很多居家養(yǎng)老服務的類型，比如提供短期托養(yǎng)服務的長者照護之家、提供日托服務的老年人日間服務中心、提供上門養(yǎng)老服務的居家服務組織等等。社區(qū)“養(yǎng)老顧問”可以幫助有需要的老年人選擇適合自己的服務形式，讓養(yǎng)老服務的資源合理配置。

第三，是推動社會治理重心下移。社區(qū)“養(yǎng)老顧問”扎根在社區(qū)中為老年人提供服務，很多顧問員都是基層從事養(yǎng)老服務的工作人員，“養(yǎng)老顧問”將把老人的急難愁問題解決在基層。

正在研究社區(qū)“養(yǎng)老顧問”的功能拓展

社區(qū)“養(yǎng)老顧問”的服務分為基本服務和拓展服務兩類。其中，基本服務主要為老年人提供養(yǎng)老服務資源介紹，包括轄區(qū)內養(yǎng)老機構、社區(qū)托養(yǎng)機構等各類養(yǎng)老設施以及各類居家養(yǎng)老服務項目等信息；提供養(yǎng)老政策指導，包括養(yǎng)老服務補貼、長期護理保險等基本公共政策的指導和辦事指南。上述服務，今后三種類型的社區(qū)“養(yǎng)老顧問”點都必須提供。

“對于設在街鎮(zhèn)綜合為老服務中心內的社區(qū)‘養(yǎng)老顧問’點，我們希望在做好基本服務的基礎上，能夠開展拓展服務?！笔Y蕊說，比如開發(fā)和推介適合不同老年人特點的養(yǎng)老服務清單，提供家庭養(yǎng)老支持，組建顧問團隊定期或不定期到社區(qū)做巡回宣介等。

據透露，目前，市民政部門正在研究社區(qū)“養(yǎng)老顧問”的功能拓展。一方面，依托市綜合為老服務信息平臺，開發(fā)智能“養(yǎng)老顧問”系統，供市民和顧問點查詢、使用，為社區(qū)養(yǎng)老顧問服務提供信息支撐，預計將于2018年下半年投用。

另一方面，上海市民政局已與上海電臺“市民政務通-直通990”欄目初步達成了合作意向，將共同設立一個“空中養(yǎng)老顧問”，讓養(yǎng)老顧問員走進演播室，給聽眾朋友現場提供政策咨詢、鏈接養(yǎng)老資源、參謀養(yǎng)老方式。

【上海首批68家社區(qū)“養(yǎng)老顧問”點】