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又一省發(fā)文明確:高校不得跨省設(shè)立附屬醫(yī)院,已設(shè)立的要摘牌
11月14日,遼寧省人民政府發(fā)布《遼寧省加強(qiáng)普通高等醫(yī)學(xué)教育臨床教學(xué)工作若干措施的通知》,其中提到,除國家區(qū)域醫(yī)療中心等符合跨省設(shè)立分院區(qū)有關(guān)規(guī)定的附屬醫(yī)院外,原則上取消跨省設(shè)立的附屬醫(yī)院;各有關(guān)高校對跨省設(shè)立的附屬醫(yī)院予以摘牌,不得再新增跨省設(shè)立的附屬醫(yī)院。人民日報(bào)健康客戶端發(fā)現(xiàn),除遼寧省以外,江西、河南等地此前都發(fā)布或正在考慮作出類似規(guī)定。

11月14日,遼寧省人民政府發(fā)布《遼寧省加強(qiáng)普通高等醫(yī)學(xué)教育臨床教學(xué)工作若干措施的通知》。圖片來源:人民日報(bào)健康客戶端
2021年9月,江西省衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名管理規(guī)范(征求意見稿)》,命名原則第八條表示,原則上一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)只能認(rèn)定為一所本科高校附屬醫(yī)院,除納入國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)的附屬醫(yī)院外,原則上取消跨省設(shè)立附屬醫(yī)院,高校不得設(shè)置跨省設(shè)立的附屬醫(yī)院。
2020年11月,河南省教育廳、河南省衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《河南省醫(yī)學(xué)本科高等院校臨床教學(xué)基地管理辦法(試行)》,明確醫(yī)學(xué)本科高等院校在省外設(shè)置附屬醫(yī)院,須經(jīng)省臨床教學(xué)基地審定工作組審定后,按醫(yī)院所在省有關(guān)文件要求履行相應(yīng)手續(xù)。
一直以來,高校附屬醫(yī)院都是高等醫(yī)學(xué)教育臨床教學(xué)的重要基地,承擔(dān)醫(yī)學(xué)生臨床理論教學(xué)、臨床見習(xí)、臨床實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等教學(xué)任務(wù)。
中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院整形外科醫(yī)院原院長祁佐良此前接受健康時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示:“全國多所高校出現(xiàn)了跨市、甚至是跨省建立附屬醫(yī)院。然而,這里面非直屬附屬醫(yī)院在人事、管理、財(cái)務(wù)等方面與高校不存在隸屬關(guān)系,只是掛了個(gè)名,二者‘有名而無實(shí)’。各個(gè)大學(xué)爭相占領(lǐng)醫(yī)療資源,跑馬圈地的做法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了高校附屬醫(yī)院完成臨床教學(xué)任務(wù),為高校臨床教學(xué)提供服務(wù)的根本宗旨?!?/p>
對于附屬醫(yī)院作為臨床教學(xué)基地應(yīng)具備什么條件,此次河南省的條文中明確,醫(yī)學(xué)本科高等院校設(shè)置臨床教學(xué)基地應(yīng)以滿足實(shí)際需要為原則,合理使用省內(nèi)臨床實(shí)踐教學(xué)資源,綜合性附屬醫(yī)院應(yīng)有500張以上病床,科室設(shè)置應(yīng)該齊全,應(yīng)具有必要的臨床教學(xué)環(huán)境和教學(xué)建筑面積,具有本科畢業(yè)學(xué)歷的醫(yī)師占醫(yī)師總數(shù)的70%以上;按全國醫(yī)院分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)學(xué)本科高等院校的附屬醫(yī)院應(yīng)達(dá)到三級(jí)甲等水平。
根據(jù)健康時(shí)報(bào)2021年的報(bào)道,江蘇南通、廣東廣州、陜西西安、山東等多地醫(yī)學(xué)高校皆出現(xiàn)過“一所醫(yī)學(xué)高等院校‘拖掛’數(shù)十余所附屬醫(yī)院”的情況。
“有時(shí)候一個(gè)高校是沒有那個(gè)能力帶那么多醫(yī)院的,擁有那么多附屬醫(yī)院為了展示所謂的影響力,而這種影響力往往越展示越糟糕,適得其反?!北本┠翅t(yī)學(xué)院校校長在上述報(bào)道中表示。
“一個(gè)高校的品牌是不能隨便往出掛的,這是學(xué)校的靈魂。品牌沒了,靈魂也就沒了”。華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院麻醉與危重癥病學(xué)研究所所長、原副院長姚尚龍也認(rèn)為,高校與基層醫(yī)院建立附屬合作關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)是擴(kuò)大影響,幫助基層醫(yī)院提高醫(yī)療水平,但是不可以過度。“一所學(xué)校的能力是有限的,是幫不了那么多醫(yī)院的,如果這樣做下去的話,最后負(fù)面作用往往比正面作用更多,對高校的名聲都會(huì)造成不好的影響。” 姚尚龍說。
2020年12月1日,教育部在對《對十三屆全國人大三次會(huì)議第3381號(hào)建議的答復(fù)》中明確表述:附屬醫(yī)院是臨床醫(yī)學(xué)教育的重要依托,是臨床學(xué)科建設(shè)的重要載體,是醫(yī)學(xué)院校必不可少的重要組成部分。但反對盲目增設(shè)附屬醫(yī)院,要堅(jiān)持強(qiáng)化附屬醫(yī)院管理,并提出建立健全大學(xué)收編附屬醫(yī)院的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、追蹤督查制度、基礎(chǔ)制度。
(原標(biāo)題為《又一省發(fā)文明確:原則上不得設(shè)立跨省附屬醫(yī)院》)





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