全國首家金融法院將設(shè)立在上海，這將有利于增強(qiáng)中國金融司法的國際影響力，有利于國家金融戰(zhàn)略的深入實(shí)施，有利于上海國際金融中心的發(fā)展建設(shè)。

3月28日，中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過了《關(guān)于設(shè)立上海金融法院的方案》。4月25日，十三屆全國人大常委會第二次會議在人民大會堂舉行，會議聽取了最高人民法院院長周強(qiáng)作的《關(guān)于在上海設(shè)立金融法院的決定（草案）》的說明。金融法院屬于專門法院的一類，審理與金融相關(guān)的案件。之前已經(jīng)設(shè)立的專門法院有知識產(chǎn)權(quán)法院、互聯(lián)網(wǎng)法院等。

上海是中央確定并支持建設(shè)的國際金融中心，轄區(qū)內(nèi)擁有眾多的金融機(jī)構(gòu)，近年來受理的涉金融案件較多，金融審判基礎(chǔ)較好，這些都成為了中央選擇在上海設(shè)立首家金融法院的原因。回顧過去五年，上海共審結(jié)一審金融案件47.8萬件，同比上升358.3%。其中，依法審結(jié)光大證券“烏龍指”系列案，確立了中國證券市場內(nèi)幕交易的侵權(quán)損害賠償規(guī)則；依法審結(jié)全國首例高頻交易操縱期貨市場案，維護(hù)期貨市場交易規(guī)則和秩序；審理了“大大寶”“中晉”等案件705件，為35.7萬名受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失186.78億元。

周強(qiáng)在說明中指出，世界近代史表明，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國必然是金融強(qiáng)國。我國要從經(jīng)濟(jì)大國邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，掌握國際金融交易規(guī)則的話語權(quán)至關(guān)重要，而金融法治環(huán)境是其中的基本要素和重要保障。從世界范圍來看，英美等發(fā)達(dá)國家和阿聯(lián)酋、哈薩克斯坦等新興市場國家均建立了專門的金融司法體系。通過設(shè)立上海金融法院，建立完善中國特色社會主義金融審判體制機(jī)制，有助于提升我國在國際金融交易規(guī)則制定過程中的地位和作用，為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、“一帶一路”建設(shè)營造更好的國際環(huán)境。

有分析人士指出，上海金融法院的設(shè)立也將有利于人民法院與金融監(jiān)管部門形成合力，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)金融安全，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

七問七答讀懂上海金融法院

什么是金融法院？

金融法院屬于專門法院的一類，審理與金融相關(guān)的案件。之前已經(jīng)設(shè)立的專門法院還有軍事法院、鐵路運(yùn)輸法院、海事法院、知識產(chǎn)權(quán)法院、互聯(lián)網(wǎng)法院等。

為何要設(shè)立金融法院？

3月28日，中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過了《關(guān)于設(shè)立上海金融法院的方案》。該方案強(qiáng)調(diào)設(shè)立上海金融法院，目的是完善金融審判體系，營造良好金融法治環(huán)境。

為何設(shè)在上海？

1.上海是中央確定并支持建設(shè)的國際金融中心，轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量多，外資金融機(jī)構(gòu)占比大，金融要素市場齊全，金融市場交易額巨大；

2.近年來，上海法院受理的涉金融案件呈現(xiàn)新類型案件多、案件風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)性強(qiáng)、審理難度較大、國際關(guān)注度高等突出特點(diǎn)，對金融審判專業(yè)化提出更高要求；

3.上海金融案件較多、金融審判基礎(chǔ)較好。

設(shè)立上海金融法院將產(chǎn)生什么影響？

通過設(shè)立上海金融法院，建立完善中國特色社會主義金融審判體制機(jī)制，有助于提升中國在國際金融交易規(guī)則制定過程中的地位和作用。

將有利于增強(qiáng)中國金融司法的國際影響力，有利于國家金融戰(zhàn)略的深入實(shí)施，有利于上海國際金融中心的發(fā)展建設(shè)。

上海金融法院管轄什么案件？

1.上海市轄區(qū)中級人民法院管轄的金融借款、票據(jù)、信用證、證券、期貨、保險(xiǎn)、融資租賃、典當(dāng)、金融仲裁等一審、二審和再審金融商事案件；

2. 上海市轄區(qū)中級人民法院管轄的以金融監(jiān)管機(jī)關(guān)為被告的一審、二審和再審涉金融行政案件；

3. 上海市轄區(qū)新型、重大、疑難、復(fù)雜的一審金融商事案件和涉金融行政案件；

4. 最高人民法院相關(guān)司法解釋指定由上海市轄區(qū)中級人民法院管轄的以上海證券交易所、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司上海分公司、上海期貨交易所等為被告或者第三人履行職責(zé)引發(fā)的一審民事、行政案件。

對上海金融法院判決和裁定的上訴案件，由上海市高級人民法院管轄。上海市第一、第二、第三中級人民法院不再管轄金融商事案件和涉金融行政案件。

上海金融法院金融法院受誰監(jiān)督？

1.專門法院，審級與上海市其他中級法院相同；

2.審判工作受上海高院監(jiān)督；

3.審理的案件受上海市同級檢察院訴訟監(jiān)督

上海金融法院金融法院的法官如何任免？

上海金融法院對上海市人大常委會負(fù)責(zé)，院長由上海市人大常委會主任會議提請本級人大常委會任免；副院長、審委會委員，廳長、副廳長、審判員由院長提請上海市人大常委會任免。

上海金融設(shè)立后，將全面落實(shí)司法責(zé)任制，實(shí)行法官員額制，精干設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。擬從現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀金融審判、民商事審判或行政審判法官中選任，也將探索從優(yōu)秀律師和法學(xué)專家中公開遴選。