“眼看著我就要退休了，卻突然通知我下崗了?！爆F年57歲的老張是常州城管執法支隊的一名協管員。

他告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），他已在常州城管行政綜合執法支隊干了12年，2016年元旦剛與單位簽訂了“無固定期限”的勞動合同，原本想干到退休的，突然遭到了解雇。

像老張這樣，常州城管行政執法支隊的35名協管員均遭“原地下崗”。據初步統計，他們中年齡最大的是57歲、最小的28歲左右，其中40歲以上的協管員約占了一半。

突然而至的失業，再加上年齡偏大、再就業異常困難，讓他們對自己的未來憂心忡忡。因為對突然被解雇不滿，已有十余人向仲裁部門申請了勞動仲裁。

常州市城管執法支隊支隊長鄒青向澎湃新聞證實，該支隊確實與全部35名協管員解除了勞動合同。據介紹，去年常州城管執法體制改革后，要求執法權下放基層，在這種情況下，支隊層面不再需要那么多工作人員，于是全面取消了協管員。

鄒青說，根據法律規定，解除合同提前一個月通知了大家，并進行了協商，于3月26日才開始簽協議，并不存在“強制解約”。截至4月24日，35人中已有33人簽署了相關同意解除合同的協議。

“我們并沒有對他們撒手不管。”鄒青說，常州市城管執法支隊通過多種途徑，妥善安排被解聘的協管員設法重新就業。

常州被指“一刀切”辭退全部協管員

據李某稱，常州城管協管員的工作職責是輔助執法，負責執法取證、內勤、開車等。自2017年常州城管執法體制改革后，這個崗位的人員被“一刀切”全部解聘。

但令他們疑惑的是，就在35名協管員全部“就地下崗”后不久，今年2月底，常州市城管行政執法支隊又面向社會公開招聘多名管理人員。

3月底、4月初，首批擬錄用的9名人員進入公示環節。

“這些人的實際工作內容，跟之前我們協管員并無實質性差別?！背Ｖ菔谐枪軋谭ù箨犞暗膮f管員對澎湃新聞說：“既然向社會招聘，那之前為何又全部解聘我們呢？這跟常州市城管執法體制改革‘加強協管員隊伍管理’的精神是否相違背呢？”

協管員李某說，他對于這種“另起爐灶”搞招聘的形式感到疑惑，而這種“改革”也直接導致年齡大的協管員面臨失業的窘境。

城管執法支隊：已多渠道幫忙安置再就業

常州市城管管理行政執法支隊支隊長鄒青對澎湃新聞說，2017年常州推行城市管理綜合行政執法體制改革后，常州市城管執法支隊職能和機構發生變化。所以，才發生了上述與35名協管員解除勞動合同的事。

“我們充分肯定協管員為城管事業做的貢獻?！编u青說，為了安置好他們，該支隊拿出“考評員”（負責城管執法監督考核）、執法車輛駕駛員兩個崗位，共招錄9名工作人員，但一半協管員沒有報名，錯失了機會。

“另外，我們還將剩余的人員推薦到區、街道城管部門任職?！编u青說，不過，個別人員出于個人原因，沒有接受上述安排，產生了一些情緒。

鄒青進一步解釋，之所以會改變用工性質、全部解聘協管員后又面向社會招聘，是因為協管員未獲得財政的長效保障，每年每人的薪水只核準3.3萬元，除去繳納的五險一金外，協管員拿到手的工資很低，部分補貼難以發放到位。因此，改革后，需要將協管員的用工性質調整到“合規的狀態”，所以這次采用了勞務派遣的用工性質。

據鄒青證實，由于獲得的經濟補償金不高，12名被解約的協管員提起了勞動仲裁。他們提及的焦點問題是經濟補償金過低、相關補貼未發放到位。

對此，鄒青表示，發放高溫費、公積金是合法的訴求，該支隊正在積極跟相關部門銜接，解決資金問題。

而對于被解約協管員提出的希望能獲取更高補償的要求，鄒青也表示理解，但表示，無法違反紀律加以滿足。鄒青稱，這是因為協管員的工資原本較低，現有補償只能建立在過往工資水平基礎上。