證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人11月28日就資本市場(chǎng)支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展答記者問，宣布證監(jiān)會(huì)決定在股權(quán)融資方面調(diào)整優(yōu)化5項(xiàng)措施，包括恢復(fù)涉房上市公司并購(gòu)重組及配套融資、恢復(fù)上市房企和涉房上市公司再融資、調(diào)整完善房地產(chǎn)企業(yè)境外市場(chǎng)上市政策、進(jìn)一步發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）盤活房企存量資產(chǎn)作用、積極發(fā)揮私募股權(quán)投資基金作用等舉措。

該發(fā)言人表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展事關(guān)金融市場(chǎng)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。證監(jiān)會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極發(fā)揮資本市場(chǎng)功能，支持實(shí)施改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃，加大權(quán)益補(bǔ)充力度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)盤活存量、防范風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好服務(wù)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

允許符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施重組上市，重組對(duì)象須為房地產(chǎn)行業(yè)上市公司；募集資金用于存量涉房項(xiàng)目和支付交易對(duì)價(jià)、補(bǔ)充流動(dòng)資金、償還債務(wù)等，不能用于拿地拍地、開發(fā)新樓盤；允許上市房企非公開方式再融資，引導(dǎo)募集資金用于政策支持的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)；允許其他涉房上市公司再融資，要求再融資募集資金投向主業(yè)……

縱觀本次政策優(yōu)化，聚焦房地產(chǎn)主業(yè)、解決存量問題是政策背后的關(guān)鍵詞，股權(quán)融資的資金要流向國(guó)家政策支持的方向。與此同時(shí)，政策也在進(jìn)一步發(fā)揮REITs盤活房企存量資產(chǎn)作用、積極發(fā)揮私募股權(quán)投資基金作用等方面做出了不少積極探索。

從公布政策來(lái)看，這次政策調(diào)整的核心是修復(fù)優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表，推動(dòng)解決存量地產(chǎn)項(xiàng)目化險(xiǎn)、整合，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)出清，募集資金不能用于新增拿地拍地、開發(fā)新樓盤、搞新的擴(kuò)張。政策目標(biāo)明確，注重質(zhì)量導(dǎo)向，注重解決存量問題，體現(xiàn)精準(zhǔn)施策，突出穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)主體、穩(wěn)市場(chǎng)，加大房地產(chǎn)逆周期調(diào)節(jié)。

據(jù)了解，本次調(diào)整優(yōu)化是為了適應(yīng)市場(chǎng)變化，5項(xiàng)措施將盡快落地，相關(guān)示范性項(xiàng)目將盡快推出，明確市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)市場(chǎng)信心。這次調(diào)整優(yōu)化政策力度大、速度快，將有助于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)盤活存量、防范風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)投融資良性循環(huán)，改善房地產(chǎn)市場(chǎng)生態(tài)。