2018年3月10日，黨的十九大后第一次全國兩會正在召開，習(xí)近平總書記來到重慶代表團(tuán)參加審議，著重闡釋了“政德”——“政德是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德，就要明大德、守公德、嚴(yán)私德。”為當(dāng)前和今后一段時期凈化政治生態(tài)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了方向、找準(zhǔn)了抓手，也為領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德提供了遵循。

巧合的是，整整28年前的1990年3月，時任福建省寧德地委書記的習(xí)近平應(yīng)福建省領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會之邀暢談從政體會，便論及“為官之德”：“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要以德服人”，“如果共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在艱苦奮斗、廉潔奉公上不成為榜樣，就無法在人民群眾中樹立威信”。

為政以德，這個中國優(yōu)秀傳統(tǒng)政治智慧、價值理念，在習(xí)近平總書記一以貫之地重視、倡導(dǎo)、垂范下，又被賦予新時代的豐富內(nèi)涵和鮮明特色，并在凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、扭轉(zhuǎn)社會風(fēng)氣、推進(jìn)社會道德建設(shè)中發(fā)揚(yáng)光大。

以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就

“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”這句儒家經(jīng)典《論語》中廣為傳誦的名言，體現(xiàn)中國是一個德治歷史悠久的文明古國，也反映出政德在傳統(tǒng)文化中被推崇為整個國家道德水準(zhǔn)的標(biāo)桿。政德建設(shè)也成為今天我們黨凈化政治生態(tài)的重要內(nèi)容。

作為中國的執(zhí)政黨，我們黨善于繼承一切優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，并立足現(xiàn)實推動黨的建設(shè)，促進(jìn)黨的事業(yè)。立政德，對整個社會道德水平的帶動是巨大的，對政治生態(tài)的促進(jìn)是深刻的。

“領(lǐng)導(dǎo)干部的官德修養(yǎng)，在群眾面前具有示范和導(dǎo)向作用，直接關(guān)系到社會主義道德建設(shè)的成效。”早在2004年，時任浙江省委書記的習(xí)近平就在《求是》雜志撰文闡釋政德的引領(lǐng)作用，明確了政德作用于社會的兩條路徑：一是執(zhí)政者以德施政、善待民眾，二是執(zhí)政者以自身的道德行為去教育和感化百姓。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，高度重視加強(qiáng)全社會的思想道德建設(shè)，這其中，每每將政德的引領(lǐng)作用擺在重要位置。

2013年4月19日，習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，“道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)”。2014年5月，習(xí)近平總書記到河南考察時，要求黨員干部“努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就”。2016年12月12日，習(xí)近平總書記在會見第一屆全國文明家庭代表時，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部“保持高尚道德情操和健康生活情趣，嚴(yán)格要求親屬子女”，“為全社會做表率”……

此次全國兩會期間，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德”，“政德是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)”，使得黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在道德建設(shè)中的地位更加清晰、責(zé)任也更加重大。

政德淳則民德厚。黨員干部是治國理政的骨干力量，其道德操守和政德修養(yǎng)的好壞，關(guān)乎社會的公平正義，關(guān)乎國家的興衰存亡，必須以優(yōu)良的政德涵養(yǎng)引領(lǐng)全社會的道德風(fēng)尚。

政德是凈化政治生態(tài)的“源頭活水”“綠色植被”

國無德不興，人無德不立。官府清廉、為官清正，是中國傳統(tǒng)觀念中清明盛世的理想設(shè)計，貫穿其中的“為政以德”理念綿延傳承，凝聚著中國人的傳統(tǒng)價值觀，成為“為政者”努力踐行的信條。

“做人做事第一位的是崇德修身”“德是首要、是方向” ，2014年5月4日，習(xí)近平總書記到北京大學(xué)考察時這樣強(qiáng)調(diào)了道德的重要性。政德對于良好的從政行為，也同樣具有基礎(chǔ)性、方向性的根本作用，是凈化政治生態(tài)的“源頭活水”。

正如總書記所指出的，立政德，就要明大德、守公德、嚴(yán)私德。明大德，關(guān)乎理想信念、黨性修養(yǎng)。理想信念，是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，只有理想信念堅定的人，才能始終不渝、百折不撓。可以說，理想信念立住了，健康的政治生態(tài)才有保證和基礎(chǔ)。

守公德，關(guān)乎黨的宗旨意識。3月20日，習(xí)近平總書記在十三屆全國人大一次會議上發(fā)表重要講話，4000多字的內(nèi)容，84次提到“人民”，淋漓盡致地闡釋了中國共產(chǎn)黨人的人民立場。其實，早在2005年6月，時任浙江省委書記的習(xí)近平在倡導(dǎo)“紅船精神”時，就明確“堅持人民利益高于一切的政德”。牢記執(zhí)政為民、天下為公，才能心底無私天地寬，讓政治生態(tài)清明透亮。

嚴(yán)私德，關(guān)乎黨員干部的操守和行為。早在寧德工作期間，習(xí)近平同志就倡導(dǎo)“為官之德在于清廉”，強(qiáng)調(diào)“為官一場最起碼應(yīng)留個清名”，認(rèn)為“老是懷著僥幸心理去為不可為之事，非栽跟斗不可”。只有堅持從小事小節(jié)上加強(qiáng)修養(yǎng)，嚴(yán)格要求自己，每個從政個體才能以清澈的“涓滴之流”，匯聚起整個政治生態(tài)的“綠水青山”。

德不配位，必有災(zāi)殃。翻看黨的十八大以來的多份“雙開”通報，“道德敗壞”“毫無道德底線”“毫無廉恥”甚至“道德淪喪”等詞匯不時出現(xiàn)，折射腐敗背后的道德問題——悖德招致歪風(fēng)，歪風(fēng)侵蝕紀(jì)律，破紀(jì)進(jìn)而破法，直至墮入深淵、不能自拔，最終身陷囹圄。而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的腐化墮落，更會引起“上梁不正下梁歪”的“模仿效應(yīng)”“傳導(dǎo)效應(yīng)”，最終污染一個部門、一個地方的政治生態(tài)。

因此，我們必須從政治生態(tài)的高度認(rèn)識政德問題，從源頭上疏浚黨員干部的“道德園地”，讓優(yōu)良政德成為政治生態(tài)的“防護(hù)林”，防止不良政德成為政治生態(tài)的“污染源”。

加強(qiáng)政德建設(shè)引領(lǐng)清風(fēng)正氣

2018年2月,《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃（2018－2022年）》印發(fā)，明確要研究制定黨的思想道德等方面的相關(guān)準(zhǔn)則。這對推動政德建設(shè)無疑是一項“重磅”舉措。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一，不僅以非凡的政治勇氣懲腐肅貪、匡綱正紀(jì)，還不斷通過思想道德建設(shè)熔鑄我們黨的人格力量。

“作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。”習(xí)近平總書記的科學(xué)判斷表明，作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)，因而也是政德的重要體現(xiàn)，是觀測政德的靈敏“晴雨表”，更能成為涵養(yǎng)政德的有力抓手。

以落實中央八項規(guī)定為切入點(diǎn)深化作風(fēng)建設(shè)，抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，從開展黨的群眾路線教育實踐活動，到“三嚴(yán)三實”專題教育，再到推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，由正風(fēng)帶動修德，以修德為正風(fēng)固本培元，以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)，踏石留印、抓鐵有痕地深化黨員干部思想道德建設(shè)。

從作風(fēng)等表現(xiàn)入手，重視發(fā)現(xiàn)黨員干部身上的苗頭性問題，對反映黨員干部思想、工作、生活作風(fēng)等方面的一般性問題，以及廉潔自律或不正之風(fēng)方面的輕微問題，有針對性地“咬耳扯袖”；通過誡勉談話、在民主生活會上進(jìn)行批評與自我批評等方式，戳到痛處，觸及靈魂，樹立正確的政德導(dǎo)向。“四種形態(tài)”等剛?cè)嵯酀?jì)、靈活多樣的監(jiān)督方式，對領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)，無疑具有相當(dāng)大的督促引導(dǎo)作用。

“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。”按照習(xí)近平總書記“把從嚴(yán)治黨實踐成果轉(zhuǎn)化為道德規(guī)范和紀(jì)律要求”的重要指示，黨的十八大以來，我們不斷通過建章立制，用具體的黨紀(jì)條規(guī)讓政德成為看得見、夠得著的“高標(biāo)準(zhǔn)”——《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》第十二條明確，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須帶頭講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥；廉潔自律準(zhǔn)則的八條條文，句句都是道德要求、正面倡導(dǎo)；黨紀(jì)處分條例中的六項紀(jì)律，對違反大德、公德、私德的一系列行為及后果進(jìn)行了清晰的規(guī)定，劃出了明確的“底線”。

此外，以習(xí)近平同志為核心的黨中央還抓住選人用人這個關(guān)鍵，為選人用人的“指揮棒”刻上道德“標(biāo)尺”，引導(dǎo)黨員干部“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取薄Ｍ瑫r，抓住日常教育這個重點(diǎn)，明確要求各級黨校開設(shè)專門課程，“深入開展道德品行教育”，批示學(xué)習(xí)羅陽、蘭輝、鄒碧華、李保國、廖俊波、黃大年等新時代的楷模，讓黨員干部在學(xué)習(xí)榜樣中修養(yǎng)政德。

奮偉力以揚(yáng)清，矜細(xì)行以樹德。一系列有力舉措，引導(dǎo)推動黨員干部在一點(diǎn)一滴的日常工作生活中明大德、守公德、嚴(yán)私德，以優(yōu)良政德推動政治生態(tài)清朗，為全社會樹立向上向善的道德“風(fēng)向標(biāo)”。

（原題為《政德是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)》）