自美國總統(tǒng)特朗普3月初宣布實施鋼鋁全球性關(guān)稅以來，歐盟表現(xiàn)一直較為強硬，并未像韓國、日本等頻頻“放低身段”以求豁免。但隨著5月1日臨時關(guān)稅豁免期限即將到來之際，歐盟似有松動跡象。

據(jù)《華爾街日報》報道，歐盟官員透露，歐盟正在草擬一份和談提議，希望結(jié)束和美國之間的貿(mào)易摩擦，以避免2周后美國即將對其開征的鋼鋁關(guān)稅。同時，這份和談提議的核心是一份簡化版的《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》（TTIP）。

TTIP談判由奧巴馬政府于2013年啟動，由于遭到歐盟內(nèi)部的激烈政治反對和英國公投退歐影響，2016年談判陷入停滯。

實施鋼鋁全球性關(guān)稅之后，美國重提TTIP。此前的3月29日，美國商務(wù)部長羅斯就曾表示，特朗普愿意重新開始與歐盟進行TTIP的談判。此舉被認為是美國以鋼鋁關(guān)稅作為談判籌碼，達到自身利益的最大化。

但歐盟一開始對此并不“感冒”。3月30日，歐盟貿(mào)易專員塞西莉亞?馬爾姆斯特倫表示，歐盟委員會致力以公開和建設(shè)性的方式參與這一過程。然而，應(yīng)該清楚的是，對話并不代表重啟跨大西洋貿(mào)易及投資伙伴協(xié)議的程序。

在此番《華爾街日報》的最新報道中，歐盟官員表示，為達成和談，歐盟考慮與美國聯(lián)手，處理雙方都認為存在所謂“不公平”的中國貿(mào)易行為。包括歐盟承諾與美國一同在世界貿(mào)易組織（WTO）對中國采取法律行動，以及歐洲主要國家政府承諾對中國擴大施壓，要求中國給予外國公司“公平競爭”環(huán)境和停止所謂“竊取”知識產(chǎn)權(quán)。

報道還稱，這項和談提議也將滿足美國總統(tǒng)特朗普的一項核心要求，即降低歐洲對美國汽車、零件和工業(yè)機械的進口關(guān)稅。關(guān)稅降低范圍也可能包括部分美國農(nóng)產(chǎn)品和藥品。作為回報，歐盟也將要求美國允許歐洲公司參與美國政府采購。

美國總統(tǒng)特朗普3月8日宣布，由于進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品危害美國“國家安全”，美國將對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。3月22日，美國表示將暫時豁免對歐盟、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、墨西哥、韓國等經(jīng)濟體的鋼鋁關(guān)稅，豁免期將于5月1日結(jié)束。

值得注意的是，美國的鋼鋁關(guān)稅大牌在韓國方面已經(jīng)“告捷”。 韓國貿(mào)易部3月26日公告，美韓雙方同意對6年前簽署的雙邊貿(mào)易協(xié)定進行調(diào)整，美國在獲得優(yōu)勢條件的同時，將此前給予韓國的鋼鐵關(guān)稅臨時豁免變成永久豁免。

這次貿(mào)易協(xié)定調(diào)整意味著，韓國用向美國進一步開放汽車市場，換取了美國鋼鋁關(guān)稅永久豁免。目前，韓國是美國第三大鋼鐵產(chǎn)品供應(yīng)來源國。

在韓國身上嘗到甜頭后，美國在其他國家繼續(xù)打出此牌，比如對日本。盡管日本多次表示希望美國這個盟友能對它在鋼鋁關(guān)稅方面“網(wǎng)開一面”，但據(jù)外媒報道，當?shù)貢r間4月18日，特朗普和日本首相安倍晉三在海湖莊園舉行的一場聯(lián)合新聞發(fā)布會上表示，美日雙方未能就日本獲得鋼鐵及鋁產(chǎn)品關(guān)稅豁免達成協(xié)議。

取而代之的是，在經(jīng)過2天的會談后，美日雙方宣布同意開始就一項“自由、公平和互惠”的貿(mào)易協(xié)定進行談判。特朗普毫不掩飾其以鋼鋁關(guān)稅作為籌碼，在關(guān)稅問題上他回應(yīng)稱，“如果我們能夠達成新的協(xié)議，那么（關(guān)稅豁免）肯定將是我們即將會討論的事情，我也會在未來的某個時刻考慮將日本從關(guān)稅名單中去掉。”

歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特倫在4月18日說，美國加征鋼鋁關(guān)稅舉措正在扭曲全球貿(mào)易并可能破壞世界經(jīng)濟增長前景，是“純粹的保護主義”行為。她提到，布魯塞爾與華盛頓之間仍在就鋼鋁關(guān)稅豁免問題繼續(xù)談判，歐盟希望無條件獲得永久豁免。

她同時強調(diào)，歐盟不會在5月1日談判最后期限到來之前為獲得永久豁免而做出任何讓步，歐盟認為這些關(guān)稅措施與世界貿(mào)易組織規(guī)則不符。

另外，歐盟在4月16日已向世貿(mào)組織就美國最近實施的鋼鋁關(guān)稅提起磋商請求。歐盟表示，盡管美方聲稱近期實施的鋼鋁關(guān)稅是為維護國家安全利益而采取的措施，但其實質(zhì)是保護性措施。美方在采取這些措施前并未通知世貿(mào)組織貨物貿(mào)易理事會下屬機構(gòu)，此舉不符合相關(guān)規(guī)定。