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世界杯背后的國際政治角力:在爭議聲中開幕的卡塔爾世界杯

澎湃新聞特約撰稿 王晉
2022-11-21 14:54
來源:澎湃新聞
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當地時間2022年11月20日,卡塔爾,2022卡塔爾世界杯開幕式舉行。人民視覺  圖

11月20日,卡塔爾足球世界杯開幕,這也是世界杯第一次在中東國家舉辦。本屆世界杯從申辦階段開始,就一直伴隨著爭議。無論是申辦階段“行賄”丑聞,還是籌備過程中“虐待勞工”風波,抑或是卡塔爾和其他阿拉伯國家之間的裂痕,都引來了西方國家對卡塔爾是否能夠承辦好世界杯的質疑之聲。但是隨著開幕式的順利舉行,世界杯賽事的正式開始,質疑和批評之聲,淹沒在了足球比賽的激情之中。卡塔爾借助世界杯,向國際社會展示自己燦爛的歷史文化,以及雄心勃勃的未來愿景。

2019年12月20日,卡塔爾多哈,盧賽爾體育場施工建設中。人民視覺  資料圖

“賄選”和外勞風波

回過頭看,卡塔爾申辦2022年世界杯,盡管出現了“賄選”風波,但是其勝出過程,并非單純憑借金錢的力量。本屆卡塔爾世界杯的申辦過程,可以追溯到2009年1月,當時國際足聯同時開啟2018年世界杯和2022年世界杯的申辦程序,其中卡塔爾、韓國、日本、澳大利亞和美國五國競爭2022年世界杯的舉辦資格。

澳大利亞、日本、韓國和美國,各自面臨國內的干擾因素。盡管澳大利亞場地眾多,但是世界杯賽事很可能和澳大利亞國內其他體育賽事重合。澳大利亞的澳式足球和橄欖球聯賽反對澳大利亞足聯申辦世界杯,澳大利亞無法保證世界杯期間的比賽場地,極大地影響了其承辦2022年世界杯的能力。足球在美國的影響力遠不及橄欖球、棒球和籃球等賽事,美國國內不少聲音質疑申辦2022年世界杯的必要性。日本和韓國則都是在申辦2018年世界杯希望渺茫后,才轉而申辦2022年世界杯,申請準備相對倉促。

相較于其他競爭對手,卡塔爾的誠意更足,且投入更大。首先,不同于其他申辦國家以足協或者體育組織負責人作為申辦領導人,卡塔爾任命默罕默德·阿勒薩尼王子為申辦委員會主席,并承諾將舉全國之力來承辦世界杯。其次,卡塔爾從一開始,就以2022年世界杯為申辦目標,在申辦的策劃書和其他材料上,準備充分,占據優勢。最后,面對“卡塔爾夏季太熱”“炎熱天氣不適宜舉辦大型賽事”等質疑,卡塔爾提出了“控溫體育場”的模型,通過在體育場內建設空調設施,調節賽場溫度,保證比賽的正常運轉。卡塔爾的誠意和雄厚的實力,打動了亞足聯和國際足聯,幫助卡塔爾擊敗其他競爭對手,獲得了2022年世界杯賽事的舉辦權。

盡管獲得2022年世界杯舉辦權,但是卡塔爾仍然面臨著質疑之聲。卡塔爾提出的“控溫體育場”,是國際足球體育場館建設的新理念,是否能夠成功建設,仍存不確定性。卡塔爾坐擁大量石油和天然氣資源,國內民眾往往養尊處優,不從事重體力勞動。前來卡塔爾謀生的外籍勞工,則面臨嚴苛的勞動和生活條件。在場館施工過程中,卡塔爾雇傭了大量來自于印度、巴基斯坦、斯里蘭卡、尼泊爾和孟加拉國等南亞國家的勞工,面臨嚴格的工期要求,在嚴酷的氣候和惡劣的施工條件下,勞工傷殘死亡事件層出不窮,引發國際社會尤其是西方國家的廣泛批評。

但是卡塔爾外籍勞工的死傷數量,各方仍然存爭議,一些西方的非政府組織發布的數據,被其他媒體和機構批評為“數據造假”,有意夸大。卡塔爾的外籍勞工境遇問題,涉及卡塔爾乃至整個中東地區特殊的國情和文化,且類似問題廣泛存在于其他中東國家,如沙特阿拉伯、阿聯酋、巴林、以色列等,并非卡塔爾一家獨有。時至今日,即使是一些西方國家,對待外國難民的排斥和欺辱,也時常見諸媒體,正如國際足聯主席因凡蒂諾所言,如果西方國家真的關注外籍勞工,應當向他們提供工作,而不是偏頗指責。過度關注卡塔爾的外籍勞工問題,似乎有失公允。

當地時間2022年11月20日,卡塔爾,2022卡塔爾世界杯開幕式舉行。約旦國王(左)和沙特王儲(右)現場觀看。人民視覺  圖

阿拉伯“兄弟”間的齟齬

隨著場館建設和籌備工作的開展,卡塔爾和其他阿拉伯國家關系,又成為了影響本屆世界杯的另一因素。早在2009年申辦之時,卡塔爾就提出,要將2022年世界杯建設成阿拉伯國家團結協作的象征。但是隨著阿拉伯世界,尤其是海灣阿拉伯國家之間在地區和政治議題上分歧加劇,2016年沙特阿拉伯、巴林、阿聯酋和埃及等阿拉伯國家,公開宣布同卡塔爾斷交。卡塔爾世界杯是否能夠得到其他阿拉伯國家支持,又現挑戰。

卡塔爾和沙特阿拉伯之間關系,一直是影響阿拉伯國家內部團結的重要因素。卡塔爾盡管國土面積狹小,但是近些年雄心勃發,在經濟、交通、外交、文化、宣傳等領域,不斷發力,成為了不可忽視的中東地區力量;沙特阿拉伯則志在聯合包括卡塔爾在內的海灣阿拉伯國家以應對伊朗。卡塔爾和沙特的裂痕,預示著沙特、巴林、阿聯酋、埃及和約旦不會支持卡塔爾世界杯,讓卡塔爾世界杯的“阿拉伯因素”黯然失色。

但是在2021年下半年,沙特阿拉伯和卡塔爾關系融冰。沙特和卡塔爾互動增加,兩國領導人在公開場合也展示出了一系列親密姿態,沙特和卡塔爾的外交關系也恢復正常。阿拉伯國家內部分歧緩和,讓卡塔爾世界杯再次成為了展示阿拉伯世界形象的重要舞臺。在本屆世界杯開幕式上,沙特王儲、約旦國王、科威特王儲和阿聯酋副總統兼總理等一眾阿拉伯國家領導人,圍坐在卡塔爾埃米爾塔米姆身旁,顯示出阿拉伯世界對卡塔爾世界杯的支持。

卡塔爾世界杯開幕式,不僅展示了競技體育的魅力,還呈現了卡塔爾的歷史文化和發展愿景,精彩紛呈,絢麗壯觀。面對質疑之聲,卡塔爾用努力和現實,予以回擊。正如國際足聯主席因凡蒂諾所言:“我是歐洲人,為了我們歐洲人過去3000年來的所做所為,接下來3000年我們歐洲應該道歉,再開始對人道德說教。”

(王晉,西北大學中東研究所副教授,所長助理)

    責任編輯:朱鄭勇
    圖片編輯:陳飛燕
    校對:施鋆
    澎湃新聞報料:021-962866
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