編者按：百年未有之大變局，全球風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。各個(gè)國(guó)家和地區(qū)如何求生存，謀發(fā)展，搞競(jìng)合，爭(zhēng)未來？誰來指南找北？世界各國(guó)智庫(kù)各顯神通，仰觀俯察，深思熟慮，出謀劃策。北京大學(xué)區(qū)域與國(guó)別研究院特開辟全球智點(diǎn)卡片專欄，以極簡(jiǎn)方式提煉要點(diǎn)，全球智點(diǎn)，一卡在握。同時(shí)，也歡迎讀者循例投稿，形成全球智點(diǎn)的爆炸式擴(kuò)散效應(yīng)。

標(biāo)簽：#澳大利亞國(guó)際教育 /澳大利亞東南亞關(guān)系

觀點(diǎn)：澳大利亞政府的國(guó)際教育政策沒有充分認(rèn)識(shí)到與東南亞教育聯(lián)系的戰(zhàn)略重要性，對(duì)該地區(qū)區(qū)域未來領(lǐng)導(dǎo)人的影響力將下降。

背景：自1950年代以來，教育一直是澳大利亞與東南亞關(guān)系的核心。

澳大利亞從1951年開始參與科倫坡計(jì)劃且在1970年代中期達(dá)到全盛，許多著名的東南亞領(lǐng)導(dǎo)人曾在澳大利亞進(jìn)修。同時(shí)，由教育為抓手，東南亞地區(qū)區(qū)域?qū)W者和相關(guān)從業(yè)者與澳的聯(lián)系使得澳大利亞自1960年代以來與東南亞經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切。教育被視為澳大利亞可以部署的最便宜和最有效的“軟實(shí)力”。

內(nèi)容：澳大利亞科倫坡計(jì)劃時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，對(duì)東南亞未來領(lǐng)導(dǎo)人的影響力下降。

1、從1950年代后期到1980年代在澳大利亞大學(xué)學(xué)習(xí)的科倫坡計(jì)劃一代學(xué)者已基本退休。

2、東盟和澳大利亞間經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)變化，東南亞不斷壯大和繁榮的中產(chǎn)階級(jí)不再需要依賴澳大利亞的教育。

3、澳大利亞學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金縮減，奮進(jìn)獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金計(jì)劃（The Endeavour Scholarships and Fellowships program）在2019年被停止。

4、美國(guó)、英國(guó)、日本等其他國(guó)家為東南亞學(xué)生提供更好學(xué)習(xí)體驗(yàn)，留學(xué)生源競(jìng)爭(zhēng)激烈。

預(yù)測(cè)：澳大利亞正在出現(xiàn)與東南亞人才建立聯(lián)系的新機(jī)會(huì)。

除了傳統(tǒng)的東南亞學(xué)生在澳大利亞就讀的模式外，包括在線學(xué)習(xí)、海外校區(qū)學(xué)習(xí)和聯(lián)合授課等方式在內(nèi)的“跨國(guó)教育”的發(fā)展，使得國(guó)際學(xué)生不用來澳就可以在澳洲大學(xué)就讀。但該模式對(duì)東南亞學(xué)生的影響效果仍有待評(píng)估。

建議：澳大利亞政府應(yīng)加大對(duì)國(guó)際教育的投入，挖掘加強(qiáng)與東南亞地區(qū)人際聯(lián)系的潛力。

1、向東南亞學(xué)生提供總量更多且形式多樣的獎(jiǎng)學(xué)金，幫助學(xué)生在澳大利亞進(jìn)行國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)等，并以吸引專業(yè)人士為目標(biāo)。

2、澳國(guó)際教育戰(zhàn)略應(yīng)聚焦區(qū)域人才能力建設(shè)，促進(jìn)東南亞人力資源發(fā)展或強(qiáng)化澳大利亞-東南亞國(guó)家雙邊關(guān)系，而不是將東南亞地區(qū)狹隘地看作教育出口市場(chǎng)。

3、重塑新科倫坡計(jì)劃，著重長(zhǎng)期研究加強(qiáng)澳大利亞與印太地區(qū)國(guó)家關(guān)系。

來源：Susannah Patton，《搖搖欲墜的基石——澳大利亞與東南亞的教育關(guān)系》，澳大利亞洛伊國(guó)際政策研究所，2022年11月6日， https://www.lowyinstitute.org/publications/crumbling-cornerstone-australia-s-education-ties-southeast-asia。

整理者：游楊，北京外國(guó)語大學(xué)碩士研究生