馬爾代夫古拉德胡建造起海灘防護墻。馬爾代夫是世界上海拔最低的國家之一，80%以上的土地海拔不到一米，這使其極易受到氣候變化的影響。按照目前的全球變暖速度，到2050年馬爾代夫80%的土地將被淹沒。 視覺中國 圖

11月10日，在一則題為《墨西哥沿海小鎮(zhèn)漸被吞沒，居民呼吁關注氣候變化》的視頻新聞中，因海平面上漲而失去家園的人們，拉出“氣候緊急狀態(tài)”的橫幅，呼吁各方關注，期盼得到重新安置。氣候變化的影響，近年來遍及全球，今年尤為刻骨銘心。極端高溫和干旱野火，在歐洲、美洲、亞洲、澳洲各處糾纏不休，冰川消融加速、溫室氣體濃度持續(xù)上升的壞消息頻頻傳來。被海水吞沒的墨西哥小鎮(zhèn)居民，只是承受氣候變化惡果的無數(shù)人中的一小部分。

同一天，正值COP27會議召開，“未來地球計劃”（Future Earth）、“地球聯(lián)盟”（Earth League）和“世界氣候研究計劃”（WCRP）聯(lián)合發(fā)布題為《2022年氣候科學的十大新見解》的報告，對2022年氣候科學研究的重要發(fā)現(xiàn)加以回顧。上述國際機構(gòu)，自2017年起，每年都會邀請世界頂尖科學家，回顧當年氣候變化相關研究中最為緊迫的發(fā)現(xiàn)。以此為基礎，總結(jié)出“氣候科學十大新見解”，以簡明扼要的形式呈現(xiàn)。在被視為決定人類命運的關鍵十年中，每年列出的氣候科學新見解，都堪稱支持決策的重要研究結(jié)果。 

《2022年氣候科學十大新見解》報告，由來自23個國家的65名頂尖研究人員共同編寫，主要基于2021和2022年發(fā)表的氣候科學研究論文而來。

報告列明，這些論文作者強調(diào)并揭示了氣候變化與其他風險驅(qū)動因素之間的復雜相互作用，如沖突、流行病、糧食危機和潛在發(fā)展挑戰(zhàn)。報告指出，適應氣候變化的潛力并非無限。不斷上升的海平面在持續(xù)淹沒沿海社區(qū)，愈發(fā)頻繁的酷熱超出人體忍受的極限，這都是人類對氣候變化適應能力的“硬”限制。

報告強調(diào)，到2050年，將有超過30億人居住在“脆弱熱點區(qū)”，即最易受到氣候驅(qū)動災害不利影響的地區(qū)，比當前脆弱熱點區(qū)人口增加一倍。對化石燃料的持續(xù)依賴加劇了脆弱程度，特別是能源和糧食安全方面的脆弱性。為了盡最大可能規(guī)避或減少未來的損失和損傷，必須立即采取深入且迅速的緩解措施，以應對氣候變化的驅(qū)動因素。

本文對本篇報告加以引介。2021年同系列報告的引介，可參見中科院機構(gòu)官網(wǎng)。

當?shù)貢r間2022年8月24日，英國倫敦，格林公園，在炎熱和缺乏雨水的壓力下，樹木提前落葉。（來自澎湃新聞“思想市場”）

報告列出的2022氣候科學10大嶄新見解如下所列：

來自 https://10insightsclimate.science/，除非標注，全文插圖皆為同一來源。

以下對10大嶄新見解的主要信息進行引介。

新見解之一：質(zhì)疑氣候適應能力無限的神話

氣候適應的極限已在世界各地打破。隨著全球升溫接近1.5℃甚至2℃之時，氣候適應將越來越困難。這意味著，接下來繼續(xù)實施的氣候適應行動將更苛刻，會產(chǎn)生更多社會壓力，并帶來進一步的風險。也就是說，人類不能無休止地適應氣候變化。因此，適應不是緩解的替代品。

當前為氣候適應所付出的努力，未能充分減少過去、當前和未來氣候變化帶來的風險，且使得最為脆弱的群體特別容易受到氣候影響。氣候適應并不能取代為氣候緩解應付出的雄心勃勃的努力。即使是有效的氣候適應措施，也不能避免所有的損失和損傷。關于氣候適應的新限制，可能會以沖突、流行病和既有的發(fā)展挑戰(zhàn)的形式出現(xiàn)。深入且快速的氣候緩解行動，對人類社會而言至關重要。

為國際、國家和地方各級氣候談判代表和決策者提出的建議如下：

1、付出深入且迅速的氣候緩解努力，以避免未來人類和生態(tài)系統(tǒng)普遍面臨氣候適應限制。

2、制定雄心勃勃的氣候適應計劃——日益嚴重的災難性氣候變化影響，意味著有待引入變革，才能達成必要的氣候適應水平。

3、根據(jù)當?shù)厍闆r制定氣候適應戰(zhàn)略，格外關注如何降低最邊緣社區(qū)的脆弱性。

4、通過有針對性的融資和更有效的治理結(jié)構(gòu)，克服氣候適應的“軟”限制，從而實現(xiàn)預期的社會、體制或技術變革。

5、采用靈活的氣候適應方法——認識到隨著損失和損傷對生計和環(huán)境帶來的影響，氣候適應限制會動態(tài)變化。

新見解之二：脆弱熱點區(qū)在“風險地區(qū)”集中出現(xiàn)

大約有16億人生活在脆弱熱點區(qū)，預計到2050年，這一數(shù)字將翻一番。脆弱熱點國家的氣候災害死亡率是最不脆弱國家的15倍。脆弱性（即易受氣候變化驅(qū)動危害的不利影響），是人類與環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性不平等的產(chǎn)物。它聚集在主要的“風險地區(qū)”：中美洲、亞洲和中東的部分地區(qū)，以及橫跨薩赫勒、中非和東非的非洲地區(qū)。位于這些風險地區(qū)的社區(qū)日趨受到氣候變化和與氣候相關危害的影響。在這些地區(qū)，隨著不平等、國家脆弱性和貧困程度的加劇，韌性（物理韌性、生態(tài)韌性和社會經(jīng)濟韌性）下降。

為國際、國家和地方各級氣候談判代表和決策者提出的建議如下：

在全球?qū)蛹墸ㄗhCOP27締約方：

1、著手應對脆弱性的各個方面，以幫助這些地區(qū)緩解氣候適應的“軟”限制：將氣候韌性發(fā)展的資金優(yōu)先用于氣候脆弱熱點區(qū)。在這些地區(qū)，系統(tǒng)脆弱性與氣候災害的嚴重性相結(jié)合。

2、通過跨界方法（如非洲適應倡議）和前瞻性人道主義行動，加強機構(gòu)能力，并為各國面臨共同挑戰(zhàn)的脆弱區(qū)域內(nèi)加強合作提供激勵，從而在區(qū)域尺度上增強韌性。

3、優(yōu)先考慮更強有力的國際協(xié)定，以保護關鍵碳匯和生物多樣性熱點區(qū)，特別是脆弱的熱帶地區(qū)。

在國家和地方層級，決策者必須：

1、采取措施，確保公平可持續(xù)地管理自然資源和保護生物多樣性，防止生態(tài)系統(tǒng)服務功能進一步喪失。

2、特別關注旱地作物的技術發(fā)展、土壤改良和綜合水管理，解決干旱地區(qū)糧食安全問題。

3、特別注意水資源的可用性，這是非洲、南亞和東南亞以及南美洲農(nóng)業(yè)脆弱性的關鍵驅(qū)動因素，影響廣大人口的糧食安全和健康，特別與兒童營養(yǎng)不良有關。

4、在緩解社會經(jīng)濟和政治脆弱性的干預措施中，將性別不平等作為關鍵考慮因素。

新見解之三：氣候-健康相互作用帶來的新威脅

氣候變化造成的復合和級聯(lián)風險，正在對人類、動物和環(huán)境健康產(chǎn)生不利影響。近40%與高溫相關的死亡，都可歸咎于氣候變化。每個有人居住的大陸，都在經(jīng)歷與高溫相關死亡人數(shù)的增加。在高溫和干旱共同作用之下，野火頻率越來越高，給人類身心健康帶來短期和長期的影響。由于氣候變化，傳染病暴發(fā)頻率可能增加。

為國際、國家和地方各級氣候談判代表和決策者提出的建議如下：

在全球?qū)用妫ㄗhCOP27締約方：

1、加深對氣候變化如何造成當前傷害、疾病和死亡的理解，以確保在氣候緩解和適應戰(zhàn)略中，采取“以人民健康為中心”的多部門合作的方法。

2、擴大與健康有關的統(tǒng)計監(jiān)測，以幫助各國充分跟蹤對人類、動物和環(huán)境健康的影響，并記錄健康保護和韌性方面取得的進展。

3、倡導改進對病原體微生物和疾病監(jiān)測，包括已知和新興病原微生物的監(jiān)測。

在國家和地方層面，決策者必須：

1、將氣候韌性和環(huán)境可持續(xù)性納入醫(yī)療系統(tǒng)，并設計更廣泛的政策工具，以反映氣候變化影響和發(fā)展選擇的不確定性，及其對人類、動物、植物和生態(tài)系統(tǒng)的各種影響。

2、考慮氣候不作為對人類、動物和環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)造成的當前成本，并重新審查預算和財政激勵措施，以確保在預防和應對脆弱性方面進行充分投資。

3、為早期預警系統(tǒng)投入，以拯救生命，優(yōu)化各部門早期預警系統(tǒng)的信息共享，以便及早發(fā)現(xiàn)威脅并迅速采取充分行動。

4、提高對應對不平等的備災和氣候適應方案獲益的認識。

5、調(diào)整部門行動計劃。

新見解之四：氣候遷徙（Climate mobility），從證據(jù)到預期行動

由于與氣候變化有關的緩慢影響以及極端天氣事件的頻率和強度不斷增加，被迫遷徙和流離失所將越來越多。氣候變化和相關影響也可能導致許多人，特別是貧困和邊緣化社區(qū)，因遷離而失去適應能力。然而，盡管面臨越來越大的氣候風險，仍有許多人選擇留下。全球范圍內(nèi)，越來越多的人道主義行動正在開展，旨在為氣候相關的遷徙提供幫助，并最大限度減少流離失所。

為國際、國家和地方各級氣候談判代表和決策者提出的建議如下：

1、從事后反應向前瞻性方法轉(zhuǎn)變。這需要事前進行長期規(guī)劃，并加強準備，以盡量減少因氣候和天氣影響而導致的流離失所和無力遷徙。

2、制定預期措施時，確保兼顧代表性別、年齡、種族、階級等不同社會經(jīng)濟群體的利益并保護其權(quán)利。

3、重要的是，促進安全有序的移徙，以之作為應對氣候壓力的一種適應策略。為確保氣候移徙成為一種有效的氣候適應措施，應提前準備好氣候難民的接收地區(qū)，以吸收氣候移民的流入。包括人力和住房市場，以及文化融合。

4、只有在就地適應戰(zhàn)略失敗或不可行的情況下，才應考慮整個社區(qū)的計劃和自愿氣候搬遷。從以前的案例中吸取教訓，對盡量減少對受影響社區(qū)的負面影響至關重要。 

5、即使面對日益增加的氣候風險，一些社區(qū)可能也不愿搬遷，因為他們對故鄉(xiāng)抱有強烈依戀。這種情況下，當局應準備與受影響社區(qū)共同制定替代性戰(zhàn)略。

新見解之五：人類安全需要氣候安全

人類安全取決于氣候行動。氣候變化不會引發(fā)沖突，但卻會加劇人類安全中現(xiàn)有的脆弱性（由治理和社會經(jīng)濟條件造成），這可能導致暴力沖突。由于脆弱性和不穩(wěn)定性的增加，氣候變化對人類安全的影響成為國家安全的關切。需要采取及時有效的氣候緩解和適應戰(zhàn)略，以加強人類安全，進而加強國家安全。必須在努力實現(xiàn)這些目標的同時，共同努力確保人類安全，以減少暴力沖突加劇風險，促進和平。俄烏戰(zhàn)爭揭示了，由于對化石燃料的依賴，地方、國家和國際范圍內(nèi)在糧食供應和穩(wěn)定獲取能源方面的重大問題。這些脆弱性侵蝕人類安全。

為國際、國家和地方各級氣候談判代表和決策者提出的建議如下：

在全球?qū)用妫?/p>

1、認識到人類安全需要氣候安全，進一步凸顯采取及時高效氣候行動的緊迫性，亟待采取針對性的韌性建設方法。

2、必須將安全挑戰(zhàn)與實現(xiàn)氣候目標的內(nèi)在相關性納入國際氣候談判（如COP27）。例如，地方?jīng)_突將推遲應投入于氣候變化的注意力和資源，由于人類不安全和軍事行動造成的額外排放導致氣候變暖加劇，以及退化的景觀和對農(nóng)田的負面影響。

3、以證據(jù)為基礎的國際安全規(guī)劃和行動方法，比如，通過聯(lián)合國安理會，把氣候變化納入對風險的計算和對未來的應對方式（包括養(yǎng)成必須大幅控制軍事資源使用、廢物和排放以支持氣候目標的意識）。

4、關鍵大國必須參與跨領域的解決方案，應基于以下現(xiàn)實——即應對氣候變化對減少人類不安全的驅(qū)動因素至關重要，而減輕其影響是互利的。

5、氣候變化是國際合作的催化劑。

在國家和地方層面：

識別出潛在的社會經(jīng)濟事項是任何政策的重要組成部分，因為某些社會經(jīng)濟條件可以推動社區(qū)平穩(wěn)度過地區(qū)沖突與氣候壓力根源之間的“惡性循環(huán)”。

新見解之六：可持續(xù)土地利用對實現(xiàn)氣候目標而言至關重要

長期可持續(xù)的農(nóng)業(yè)集約化，相比把農(nóng)田進一步向自然地區(qū)擴展更可取，因為有適當?shù)恼呦拗仆恋剞D(zhuǎn)化的增加。通過提高產(chǎn)量和系統(tǒng)集成來增加糧食產(chǎn)量，同時將不利的生態(tài)影響降至最低，同樣可大大促進糧食安全。實現(xiàn)最佳服務組合（即氣候解決方案、糧食安全和生態(tài)系統(tǒng)完整性）的土地利用，取決于氣候路徑。氣候變暖程度越高，土地系統(tǒng)提供上述共同獲益的能力就越小。綜合土地管理可以提供氣候解決方案，同時有利于人民和環(huán)境。然而，土地利用的變化往往需要權(quán)衡，并不總能達成互利。對利益相關者達成平衡，更有可能提供社會可接受的氣候和保護成果。

為國際、國家和地方各級氣候談判代表和決策者提出的建議如下：

在全球?qū)用妫ㄗhCOP27締約方：

1、加強《巴黎協(xié)定》以森林為基礎的行動，以防止自然生態(tài)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，特別是熱帶森林砍伐和退化。

2、認識到并能夠解釋在追求與土地使用有關的單一目標時涉及的大量權(quán)衡，因為單一目標可能嚴重影響土地對人類的其他功能。

3、協(xié)調(diào)土地利用活動排放量核算的不同方法，以提高透明度并改進對國家自主貢獻（NDC，Nationally Determined Contributions）進展的監(jiān)測：需要對自然和管理區(qū)域的方法和定義加以標準化，以減少與土地利用變化、土地覆蓋和森林相關的排放量的不確定性。今后，需要透明和科學穩(wěn)健的核算，以廣泛地將土地利用活動納入國家數(shù)據(jù)中心。迫切需要為嚴格的影響評估提供支持。

在國家和地方層面，決策者必須：

1、實施政策和激勵措施，減少牲畜和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的非二氧化碳溫室氣體排放，如甲烷和一氧化二氮。

2、支持現(xiàn)有農(nóng)業(yè)系統(tǒng)向更可持續(xù)和更具韌性的土地管理實踐過渡，幫助建設更健康的土壤，確保高效用水，以實現(xiàn)長期糧食安全。

3、認識到向保護和再生實踐的轉(zhuǎn)變，需要假以時日。過渡時期政府對農(nóng)民提供針對性的支持，對于激勵可持續(xù)變革至關重要。許多情況下，作物產(chǎn)量會提高；但在過渡期，糧食產(chǎn)量通常會下降。政府必須做好準備，在過渡期間，保護那些最容易受到?jīng)_擊的人，例如那些獲得食物的機會減少的人。

4、支持弱勢群體和地區(qū)，根據(jù)預期的極端情況調(diào)整土地管理戰(zhàn)略，例如實施多樣化、支持性風險管理戰(zhàn)略，以及提供替代生計。

5、尋求并推廣為人類和地球帶來共同利益的土地管理解決方案。讓當?shù)厣鐓^(qū)參與潛在解決方案的設計，并支持方案實施的民主和適應性治理進程，有助于上述目標實現(xiàn)。

新見解之七：私人可持續(xù)融資實踐未能促進深度轉(zhuǎn)型

金融市場對實現(xiàn)凈零增長至關重要，尤其是在氣候影響嚴重的經(jīng)濟部門。然而，私營部門的“可持續(xù)融資”實踐，尚未推動實現(xiàn)氣候目標所需的深刻而迅速的變革。當今絕大多數(shù)可持續(xù)金融實踐，都是為了適應金融部門現(xiàn)有的商業(yè)模式，而不是以對應對氣候變化產(chǎn)生最大影響的方式分配資本。結(jié)果是，迄今為止，大部分可持續(xù)金融實踐對資本轉(zhuǎn)移沒有產(chǎn)生強烈影響；它們只能算可持續(xù)性的溫和驅(qū)動因素。實施和加強氣候政策措施，如碳定價和碳稅、最低標準以及低碳解決方案的支持措施，對引導經(jīng)濟激勵措施轉(zhuǎn)向氣候解決方案，從而將資本轉(zhuǎn)向這些解決方案，仍然是最重要的。

當然，私人可持續(xù)融資實踐也必須迅速推進，以便與氣候政策努力保持一致，并相互加強。為此，決策者需要制定直接針對金融部門的政策：（a）大幅提高投資和儲蓄所體現(xiàn)的排放透明度；（b）確保資本流動與巴黎協(xié)定目標保持一致，對人類經(jīng)濟活動的碳排放和韌性產(chǎn)生真正影響。

為國際、國家和地方各級氣候談判代表和決策者提出的建議如下：

大多數(shù)可持續(xù)金融實踐不會偏離金融部門現(xiàn)有的利潤預期。此外，全球金融體系目前面臨嚴重的制約因素，例如氣候披露和指標方面的數(shù)據(jù)差距，以及分析工具不足。這些因素限制了金融部門有效調(diào)整資本分配與氣候目標的能力。

國際、國家和地方各級氣候談判代表和決策者需要：

1、制定強有力的政策，要求在報告與投資、儲蓄和經(jīng)濟活動有關的排放量時，具有高度的透明度和準確性，特別是在銀行部門和資本市場，因為信貸和經(jīng)濟活動之間存在直接聯(lián)系。

2、促進金融部門的透明度：決策者必須制定或加強政策和工具，以確保那些排放量占最大份額的公司和部門在其整個價值鏈中準確報告其排放量，而不能進行“漂綠”（green-washing）。

3、制定直接針對金融部門的政策，確保資本流動與巴黎氣候目標保持一致，特別強調(diào)這種一致對實體經(jīng)濟的影響。

4、采取更廣泛的氣候政策，確保氣候友好型投資在經(jīng)濟上可行，排放密集型活動在經(jīng)濟上越來越不可行，從而建立激勵結(jié)構(gòu)，有力地激勵金融行為體將資本導向氣候解決方案。

金融部門需要：

1、制定和實施得到改進的、更透明的方法，以評估其管理的資本對氣候的影響，以及在本世紀中葉向凈零過渡過程中面臨的與氣候相關的風險和機遇。

2、制定明確戰(zhàn)略，包括短期和長期目標或進度里程碑，使其資本分配與《巴黎協(xié)定》目標保持一致。

3、確保將資本分配給氣候友好型投資所采用的可持續(xù)金融實踐，確實能夠促進實體經(jīng)濟的低碳發(fā)展和氣候韌性。

新見解之八：損失與損傷（Loss and Damage），地球行星的緊急任務

氣候變化導致的損失和損傷已在發(fā)生，并將在當前情勢之上顯著增加，但快速緩解和有效適應仍可阻止部分后果發(fā)生。雖然許多損失和損傷可用貨幣計算，但也有一些非經(jīng)濟損失和損傷，有待被更好地理解和解釋。迫切需要對損失和損傷（稱為資本化損失和損傷）采取協(xié)調(diào)一致的全球政策應對措施。

為國際、國家和地方各級氣候談判代表和決策者提出的建議如下：

國際、國家和地方各級氣候談判代表和決策者需要：

1、提高當前和未來損失和損傷計算的準確性。這一點至關重要，以便將研發(fā)納入全球盤點。

2、將損失和損傷視為一個獨特的政策領域，盡管與氣候適應有明顯的重疊。

3、擴大對非經(jīng)濟損失和損傷的理解和定義。

4、尋求創(chuàng)新的法律和金融機制，以保護個人和國家的利益，應對損失和損傷。

新見解之九：包容性決策，促成氣候韌性發(fā)展

氣候韌性發(fā)展建立在超越政治家和決策者正式?jīng)Q策的社會選擇之上。在所有形式的決策中，具有包容性和賦權(quán)的決策，已被證明能夠帶來更好和更公正的氣候結(jié)果。目前，正在進行的“包容性”決策不足以滿足行動或公正的需要。

為國際、國家和地方各級氣候談判代表和決策者提出的建議如下：

全球?qū)用妫ㄗhCOP27締約方：

1、建立分散式氣候行動決策過程，真正將眼下并不平等的權(quán)力，轉(zhuǎn)移給權(quán)力較小的國家，并納入不同的世界觀、意識形態(tài)、價值觀、利益和需求。

 2、協(xié)調(diào)顆粒化、多標量和分散化的決策過程，既要習得有效的決策過程，又實現(xiàn)更廣泛的氣候適應性發(fā)展。

在國家和地方層級，決策者必須：

1、通過包容性和賦權(quán)的氣候決策和所有類型的行動，實現(xiàn)具有氣候韌性的發(fā)展。

2、通過社區(qū)主導的舉措，支持新方法的開發(fā)、評估和推廣。

新見解之十：破除結(jié)構(gòu)性障礙和不可持續(xù)的鎖定（lock-ins）

氣候緩解策略仍不足以將溫度升高限制在2℃以下。以國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長和富裕程度衡量的社會進步，是溫室氣體排放的主要驅(qū)動因素之一，培育了資源密集型的經(jīng)濟，這是減緩氣候變化的重要障礙。這樣的政治和經(jīng)濟體系中的既得利益，在社會規(guī)范、行業(yè)和經(jīng)濟中，鞏固了對不可持續(xù)的鎖定。例如，面向身份消費的行為規(guī)范、專注于不斷增長的生產(chǎn)的商業(yè)模式、薄弱或模糊的氣候政策，甚至使用有利于化石燃料行業(yè)的直接行為。以化石燃料為基礎的能源系統(tǒng)所帶來的氣候變化成本，很容易被外化到缺乏集體抵抗力的社區(qū)身上。如果期待實現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)型變革，就必須破除所有結(jié)構(gòu)性障礙，同時消除不可持續(xù)的鎖定。

為國際、國家和地方各級氣候談判代表和決策者提出的建議如下：

國際、國家和地方各級氣候談判代表和決策者需要：

1、將人類福祉多維指標納入背景并加以實施，以跟蹤進展，不再沿用傳統(tǒng)而短視的發(fā)展指標，如GDP。

2、建立并有效實施行政和法律機制，承認并糾正加劇生產(chǎn)和消費決策不可持續(xù)性的不平等和不公正現(xiàn)象。比如，貿(mào)易協(xié)定反映了對全球供應鏈中環(huán)境不公正現(xiàn)象的理解，并有助于糾正這些不公正現(xiàn)象。

3、倡導更進步的生產(chǎn)-消費安排和政策，在行業(yè)、基礎設施、商業(yè)模式和社會文化規(guī)范之間提供新的可持續(xù)鎖定。

4、消除脫碳投資的障礙并降低風險。

5、促進治理，以應對更高效的技術產(chǎn)生的反彈效應，并提高技術和體制能力，為低碳發(fā)展提供政策支持。

《2022年氣候科學十大新見解》的官方網(wǎng)站上，列出以下呼吁，援引作為結(jié)尾：

我們需要采取全球緊急的協(xié)調(diào)應對措施，

扭轉(zhuǎn)溫室氣體排放的增長趨勢，

以確保人類安全和公正的未來。