4月3日，張偉從上海市工商局局長陳學軍手上，接過新公司的營業執照。

與以往不同的是，他憑永久居留身份證注冊一家光電科技企業，因外籍身份的限制將少很多，他的這家公司，可享國民待遇。

這只是上海引進高端人才、激發創新創業活力的一個縮影。上海市科學技術委員會介紹，上海正在強化財稅扶持，激發科技型中小微企業活力。截至2017年底，上海眾創空間已超過500家，初步構建了一體化的科技創業孵化體系。為了筑巢引鳳，上海也在進一步夯實人才等政策。

老廠房改造成創業街區

在上海楊浦，一個昔日的老廠房，已經成為人氣創業園區。

如今，這個占地面積11萬平方米的創業園區——長陽創谷，集聚了150家雙創領軍企業和極富科創特征的中小企業。

楊浦科創有限公司總經理范捷介紹，長陽創谷的前身是建于1920年的日商“東華紗廠”，1945年由中國紡織機器制造公司接收，生產豐田式織布機，1952年改為中國紡織機械廠（簡稱“中紡機”）。當年，中紡機的下游客戶是楊樹浦路沿線的紡織廠，2000年前后，紡織廠紛紛停業，為它們提供機械的中紡機也隨之關張。2014年，長陽創谷成立。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者注意到，長陽創谷共有一期、二期、三期三部分園區，摩拜單車華東總部、流利說總部、愛馳億維（互聯網汽車）研發總部等許多科創公司遍布其中。綠地上不僅有蓮花池，還有巴洛克風格的涼亭和座椅，創谷整體上依照大學校園的模式來設計。

公開資料顯示，長陽創谷是國家首批區域性大眾創業萬眾創新示范基地，也是上海張江高新區楊浦園的重要承載主體，享受張江高新區各項政策支持。2017年，長陽創谷還被選定為全國雙創活動周主會場。

聚高端人才建國際人才港

創新創業離不開高端人才的引進。

近幾年，上海不斷加大政策支持力度，使“雙創”人才進得來、留得住。日前，上海又出臺《上海加快實施人才高峰工程行動方案》，“量身定制、一人一策”等政策廣受關注。

此后，浦東新區推出35條人才政策，包括持永久居留證開辦相關科技企業享受國民待遇，由自貿區引進的外籍首席專家和科技領軍人才，經自貿試驗區管委會認定后，可推薦并擔保其科研團隊中不超過6名外籍核心成員申請在華永久居留。同時，首次打破壁壘，相關企業外籍人才可兼職。下半年，國際人才港預計在浦東啟用。

政策保障激活企業和人才動力。在全球科技創新翹楚通用電氣（GE）的全球研發團隊中，“中國隊”成為了當之無愧的“王牌軍”。

以醫療行業昂貴的CT機為例，博睿CT機是GE醫療為了中國市場而開發，并且完全自主研發設計。它有著更小的工作體積、簡化了機架、剔除了那些多余的設計，因此它的售價不到同類型進口產品的70%。如今，這款專為國內市場研發的CT機，更是熱銷到了其他新興市場，甚至還進入了歐美發達國家。

夯實雙創環境引鳳筑巢

近日，在創新企業領域有著“國賽”美譽的2018“創業在上海”國際創新創業大賽暨第七屆中國創新創業大賽（上海賽區）正式開賽。

數據顯示，今年上海共有6520家小微企業報名參賽，其中，超過60%的企業成立不到5年，近70%的企業收入小于500萬元。

為了持續推進大眾創業、萬眾創新，上海正在強化財稅扶持，激發科技型中小微企業活力。上海市科學技術委員會介紹，截至2017年底，上海全市眾創空間已超過500家，初步構建了一體化的科技創業孵化體系。

財政支持上，2017年，上海共有8926家企業享受2016年度研發費加計扣除政策，減免稅額117.42億元；共有3375家高新技術企業享受了所得稅優惠政策141.62億元。

截至目前，上海全國雙創示范基地已達7家，實現了區域、高校和科研院所、企業三個類別全覆蓋。

作為成功入選第二批國家“雙創”示范基地的徐匯區，“科技服務業”成為其獨具特色的“雙創優勢”。數據顯示，徐匯區匯聚了150余家各類知識產權服務機構，占上海總量的六成，其中20多家知識產權服務機構為國家級品牌機構。

“徐匯區為此在上海各區中率先出臺知識產權專項政策。”徐匯區區長方世忠說，根據打造全國雙創示范基地的“徐匯方案”，徐匯區將依托信息技術、生命健康兩大產業集群，發揮科技服務業的核心樞紐作用，著力打造對標國際一流、服務國家雙創、運營主體多元的科技服務業特色品牌。