“鐵飯碗”不香了？韓國公務員報考人數持續下滑，政府放寬年齡限制

2022-11-10 13:27

來源：澎湃新聞·澎湃號·湃客

公務員在韓國被稱為“神的職業”，因為任職為公務員不但穩定，而且有良好的福利與退休保障。

隨著新冠疫情的爆發與物價的上漲，韓國就業市場陷入低迷，按理說報考公務員的人數應該與日俱增，但實際上韓國公務員的報考人數卻不升反降。

韓國人事管理部門的數據顯示，今年韓國公務員考試報名人數為165,524人，報錄比為29.2：1，與2021年的35：1和2020年的37.2：1的報錄比相比有所下降。近年來，韓國公務員的報考人數一直在下降。

在韓國近年來失業率居高不下的背景下，為什么被認為是“鐵飯碗”的公務員職位反而會不受韓國年輕人的歡迎呢？

究其原因就在于韓國養老金制度改革以及疫情導致的工作負擔加重，“辛辛苦苦上岸也養不活自己”，“終日努力工作卻得不到群眾認可”，很多底層公務員已經開始懷疑這份工作的意義。

公務員待遇大不如前

養老金制度改革，公務員待遇大不如前。如今，韓國一些基層崗位公務員的報考人數持續下降，雖然一些高級職位的熱度仍然只增不減，但專家認為，韓國公務員考試的總體熱度已呈下降趨勢。專家還指出，千禧一代（1981-1995年出生的人）和Z世代（1996-2005年出生的人）更喜歡從事一些高薪和具有挑戰性的工作。

“長期以來，公務員一直是韓國年輕人最夢寐以求的工作之一，主要是因為公務員退休后可以享有數額可觀的養老金，”全北國立大學社會學教授徐東勛在接受《韓國時報》采訪時表示，“但在2015年韓國養老金制度改革之后，公務員們的待遇就大不如前了。” 2015年養老金制度改革將公務員養老金領取年齡從60歲提高到65歲，繳費比例從工資的7%提高到9%。與此同時，還將養老金的支付率從1.9%下降到1.7%。

“由于公務員的年薪通常要低于其他工作，養老金數額的減少對他們來說是一個嚴重的打擊，”徐教授解釋說。“因此很多求職者如今更愿意去一些大型私營企業找工作，盡管這些工作可能缺乏長期穩定性，但短期內的薪資要高得多。”

大型私營企業成為理想工作場所

人事管理部門的數據顯示，截至2020年，韓國普通崗位公務員的平均年薪約為2000萬韓元（約合人民幣10.5萬元）。但同年，一家大型私營公司員工（本科及以上學歷）的年薪要高于3300萬韓元（約合人民幣17.4萬元）。

韓國統計局在2021年對36,000人進行的一項調查中還顯示，大型私營企業是13至34歲的韓國人心目中最理想的工作場所。

“我的很多朋友都放棄了備考公務員，”一位20多歲的女性說，她曾經也想過參加公務員考試，但她最終在位于首爾的一家初創公司找到了一份工作。

“準備考試需要付出大量的金錢和時間，但即使我們考上了也賺不到很多錢。雖然我的同齡人中有很多人都希望有個穩定的工作，但我更想到一個思想開放的公司里從事一些有挑戰性、能令我振奮的工作，而不是當一個公務員，每天不斷執行重復的任務，這不是我想要的生活。”

她補充道，她也不知道公務員的熱度下降是好是壞，“在我看來，優質工作的數量似乎在減少，迫使年輕人只能在眾多不理想的崗位中做出選擇。”

工作環境沉悶保守

政府部門本身性質的保守也是千禧一代和Z世代不愿意成為公務員的原因之一。

“公務員在工作時面臨很多限制，因為他們的行為會對一些私人組織產生巨大影響，”一位從業超過30年的公務員崔先生告訴《韓國時報》。

“因此，他們往往不會主動領導、決策，以免對任何過錯承擔責任。而且很多部門仍然由老一輩人所主導，所以他們經常因觀點想法不同，而與年輕人產生沖突。老一輩人經常批評年輕人在工作中規避責任，而后者則抱怨他們的前輩太老套了。崔透露，有一大批公職人員，經過多年的備考成功上岸，但工作了幾年，甚至剛剛入職了幾個月就辭職了，因為他們覺得這種工作不適合他們。.“過去的老一代人吃苦耐勞，能夠一直在同一個崗位上堅守下去，但如今的年輕一代則不同，他們不會忍受這些，而是不斷地尋找工作上的最優選擇。” 許教授說道，“不僅僅是在公務員崗位，在其他行業也能看到這種現象，這是千禧一代和Z世代的特征之一。”