光伏扶貧電站再獲政策傾斜。4月9日，國家能源局官網公布了由能源局與國務院扶貧辦共同制定的《光伏扶貧電站管理辦法》（下稱《辦法》）。《辦法》明確提出，光伏扶貧電站產權歸村集體所有，全部收益用于扶貧。且不得負債建設，企業不得投資入股。電網公司保障光伏扶貧項目優先調度與全額消納。

對于光伏行業普遍頭疼的補貼拖欠問題，《辦法》規定，光伏扶貧電站在獲得補貼方面處于優先序列。光伏扶貧電站優先納入可再生能源補助目錄，補助資金優先發放，原則上年度補助資金于次年1季度前發放到位。

《辦法》提出的保障舉措還包括，光伏扶貧電站不參與競價，執行國家制定的光伏扶貧價格政策。

對于光伏扶貧的意義，國家發改委等五部門早在2016年3月制定的《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》中明確：在光照資源條件較好的地區因地制宜開展光伏扶貧，既符合精準扶貧、精準脫貧戰略，又符合國家清潔低碳能源發展戰略；既有利于擴大光伏發電市場，又有利于促進貧困人口穩收增收，是“資產收益扶貧的重要方式”。2016年以來，國家及地方層面對光伏扶貧的支持政策頻出。

《方法》稱，光伏扶貧對象，為列入國家光伏扶貧實施范圍的建檔立卡貧困村的建檔立卡貧困戶，優先扶持深度貧困地區和弱勞動能力貧困人口。根據國家能源局發布的《2018年能源工作指導意見》，年內計劃下達村級光伏扶貧電站規模約1500萬千瓦，惠及約200萬建檔立卡貧困戶。

關于前期建設資金，《辦法》提出，光伏扶貧電站由各地根據財力可能籌措資金建設，包括各級財政資金以及東西協作、定點幫扶和社會捐贈資金。光伏扶貧電站由縣級政府按照“規劃、設計、施工、驗收、運維”五統一的原則實施，運用市場化方式委托專業機構負責光伏扶貧電站的建設、運行和維護。

電站規模方面，《辦法》規定，村級扶貧電站規模根據幫扶的貧困戶數量按戶均5千瓦左右配置，最大不超過7千瓦，單個電站規模原則上不超過300千瓦，具備就近接入和消納條件的可放寬至500千瓦。村級聯建電站外送線路電壓等級不超過10千伏，建設規模不超過6000千瓦。

此外，縣級政府負責落實村級扶貧電站的建設場址和用地，場址土地不得屬于征收土地使用稅、耕地占用稅的范圍，不得占用基本農田，并符合《國土資源部 國務院扶貧辦 國家能源局關于支持光伏扶貧和規范光伏發電產業用地的意見》（國土資規〔2017〕8號）規定。

該《辦法》適用于國家“十三五”光伏扶貧電站項目，自發布之日起施行。