隨著第五屆中國國際進口博覽會（下稱“進博會”）開幕，中國進口貿易發展也引發各界關注。11月4日，《2022中國進口發展報告No.5》發布會暨中國進口發展專家研討會在京舉行。會上，來自國內高校和研究機構的專家學者就我國進口貿易現狀及問題進行了研討。

北京師范大學經濟與工商管理學院教授、國家進口研究中心主任魏浩表示，積極擴大進口是中國對外貿易政策的重大變化，是中國新一輪改革開放的標志性事件，已經成為國家重大發展戰略，也是我國新一輪高水平對外開放的主要舉措。

“目前，中國進口仍然存在消費品進口占比偏低、進口產品集中度較高、進口依存度較低、進口關稅水平較高、進口質量有待進一步提高等問題。”魏浩稱。

對于今后如何更好地做好積極擴大進口工作，魏浩建議各級政府應正確認識并加大宣傳積極擴大進口的重大意義，通過多種方式和渠道在國際上“講好中國進口故事”，高度重視中國國際進口博覽會的戰略作用，積極擴大消費品進口規模，高度重視進口安全問題，并成立國家進口安全工作領導小組，將積極擴大進口戰略與國家其他重大戰略有機結合起來，推動進口高質量發展，加快構建新發展格局。

談及擴大進口，中國社會科學院世界經濟與政治研究所黨委書記姚枝仲表示，在進口方面要著重處理好三個關系。

第一是進口和經濟安全的關系。進口導致的經濟安全問題，一方面是由于進口管理、進口政策不當而產生的常規進口下的安全問題，另一方面是由于自然災害、國際關系變化等導致的非常規進口下的安全問題。要著重關注、識別系統性安全問題，建立多元穩固的國際經濟關系格局。

第二是進口和高質量發展的關系。進口可以通過競爭效應、生產率效應、溢出效應等提升我國國際影響力，從而促進我國產業發展、生產效率提升、居民福利改善等。

第三是進口和貿易強國建設的關系。為了加快建設貿易強國，應進一步重視進口在其中的作用。首先，要提升我國在全球整體和世界各國的進口份額；其次，要多元化進口來源地，積極拓展新的進口來源地市場；最后，要調整進口貿易結構，逐漸由進口高附加值產品替代低附加值產品。

“我們應轉變進口觀念，這一方面需要肯定進口的積極作用，另一方面需要思考我國擴大進口的原因和措施。”

對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川表示，世界上從來沒有出現過完全的自由貿易，關稅的征收問題一直存在。就世界經濟而言，世界經濟繁榮時，自由貿易的理論會占據上風，而在世界經濟衰退時，貿易保護的理論和政策又會成為主流，但從長期來看，貿易保護不利于經濟發展。

“像中國這樣把擴大進口上升到國家戰略層面的現象是比較少見的，因此，我們需要反過來思考貿易保護理論不主張擴大進口的原因。”

桑百川表示，貿易保護可以促進國內工業的發展，但是，國際資源自由流動的促進作用更大。當一個國家仍然存在對勞動力、土地等資源的閑置時，保護性關稅可以作為促進國內充分利用資源的一種手段，因為保護性關稅會增加要素的使用成本，這將激勵國內企業充分提高資源利用效率和水平，進而有利于提高國家整體生產規模和社會福利水平。如何在貿易保護和貿易自由化之間找到平衡點是十分重要的。

當前有許多高校和研究機構聚焦我國進出口貿易領域進行研究，但針對進口貿易的研究成果并不突出。中國國際貿易學會副會長李鋼指出，目前針對進口貿易的研究仍存在較大不足，主要表現在理論研究與政策實踐不同步。

“當前的主流國際貿易理論主要圍繞出口貿易展開，較少從進口出發，也較少考慮進口與出口的雙向互動關系。但是，各國關于進口貿易的政策實踐卻不勝枚舉。”

李鋼表示，在新時代背景下，積極擴大進口對構建雙循環新發展格局、實施擴大內需戰略、推進高水平對外開放和加快建設貿易強國都具有積極意義。我國可從深入推進貿易自由化便利化、穩步擴大制度型開放、深化體制機制改革、提升服務貿易開放水平以及實施高標準的自由貿易區提升戰略等方面進一步擴大進口。為了進一步積極擴大進口，可以繼續降低進口關稅，充分發揮進博會、廣交會等平臺對促進進口市場多元化的積極作用等。

會上，南京大學長江產業經濟研究院、北京師范大學經濟與工商管理學院還聯合發布了《2022中國進口發展報告No.5》。據了解，《中國進口發展報告》是全國在進口貿易方面發布的首部綜合性報告，自2018年我國首次舉辦進博會以來，報告已經連續發布5年（2018-2022年）。